"Облік , аналіз і контроль фінансування бюджетної організації (за матеріалами Управління праці та соціального захисту населення Великон

Автор: Пользователь скрыл имя, 20 Марта 2012 в 19:02, дипломная работа

Описание работы

Мета роботи: розробка методичних положень та практичних рекомендацій щодо удосконалення фінансування видатків бюджетної організації.

Завданнями дипломної роботи є:

дослідження теоретичних і нормативно-правових основ фінансування бюджетних організацій; аналіз організації бухгалтерського обліку у бюджетній організації; з'ясування форм, методів та організації контролю за фінансово-господарською діяльністю бюджетної організації.

Содержание

ВСТУП ……………………………………………………………………….. 6

1. ТЕОРЕТИЧНІ ТА НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ ОСНОВИ ФІНАНСУВАННЯ БЮДЖЕТНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ …………………………………………….. 8

1.1. Сутність і принципи бюджетного фінансування ………………….. 8

1.2. Кошторис доходів і видатків бюджетної організації ……………… 13

1.3. Порядок фінансування бюджетних організацій …………………… 24

2. АНАЛІЗ ОРГАНІЗАЦІЇ БУХГАЛТЕРСЬКОГО

ОБЛІКУ ФІНАНСУВАННЯ УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВЕЛИКОНОВОСІЛКІВСЬКОЇ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ ………………………………………………. 28

2.1. Аналіз показників фінансового стану Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської райдержадміністрації ……….. 28

2.2. Облік фінансування, отриманого через органи

Державного казначейства …………………………………………………… 46

2.3. Облік внутрішніх розрахунків ………………………………………… 52

2.4. Облік доходів загального фонду………………………………………. 55

3 .КОНТРОЛЬ ЗА ЦІЛЬОВИМ ТА ЕФЕКТИВНИМ ВИКОРИСТАННЯМ БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ …………………………………………………… 58

3.1 Форми та методи державного фінансового контролю

у бюджетній сфері …………………………………………………………… 58

3.2 Організація контролю за фінансово-господарською діяльністю

бюджетної організації органами Державного казначейства …………….. 71

3.3 Запровдженння державного фінансового аудиту діяльності

бюджетних організацій …………………………………………………….. 75

ВИСНОВКИ ………………………………………………………………… 83

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ …………………………………… 88

ДОДАТКИ …………………………………………………………………… 93

Работа содержит 1 файл

бух учет.doc

— 4.33 Мб (Скачать)

Продовження табл. 2.5

 

 

Показники

КЕКВ

та/або

КККБ

Код рядка

Затверджено кошторисом на рік

Залишок на початок року

Надійшло коштів за звітний період

Касові видатки

Фактичні видатки

Залишок на кінець звітного періоду

  Оплата інших енергоносіїв

1166

260

135000,00

-

134975,00

134975,00

110459,09

-

Дослідження і розробки, видатки державного (регіонального) значення

1170

270

-

-

-

-

-

-

  Дослідження і розробки, окремі заходи розвитку по реалізації  державних   (регіональних) програм

1171

280

-

-

-

-

-

-

  Окремі заходи по реалізації державних (регіональних) програм, не віднесені   до заходів розвитку

1172

290

-

-

-

-

-

-

Виплата процентів (доходу) за зобов’язаннями

1200

300

-

-

-

-

-

-

Субсидії і поточні трансферти

1300

310

14747676,54

-

14192486,66

14192486,66

14183458,46

-

Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)

1310

320

48000,00

-

25443,00

25443,00

46256,10

-

Поточні трансферти органам державного управління інших рівнів

1320

330

-

-

-

-

-

-

Поточні трансферти населенню

1340

340

14699676,54

-

14167043,66

14167043,66

14137202,36

-

  Виплата пенсій і допомоги

1341

350

11555294,87

-

11404731,43

11404731,43

11398669,00

-

  Стипендії

1342

360

-

-

-

-

-

-

  Інші поточні трансферти населенню 

1343

370

3144381,67

-

2762312,23

2762312,23

2738533,36

-

Поточні трансферти за кордон

1350

380

-

-

-

-

-

-

Капітальні  видатки

2000

390

313550,00

-

294960,70

294960,70

294960,70

-

Придбання основного капіталу

2100

400

302500,00

-

294960,70

294960,70

294960,70

-

Придбання обладнання і предметів довгострокового користування

2110

410

46089,00

-

38579,96

38579,96

38579,96

-

Капітальне будівництво (придбання)

2120

420

-

-

-

-

-

-

  Будівництво (придбання) житла

2121

430

-

-

-

-

-

-

  Будівництво (придбання) адміністративних об’єктів

2122

440

-

-

-

-

-

-

  Інше будівництво (придбання)

2123

450

-

-

-

-

-

-

Капітальний ремонт

2130

460

256412,00

-

256380,74

256380,74

256380,74

-

  Капітальний ремонт житлового фонду

2131

470

-

-

-

-

-

-

  Капітальний ремонт адміністративних об’єктів

2132

480

-

-

-

-

-

-

  Капітальний ремонт інших об’єктів

2133

490

256412,00

-

256380,74

256380,74

256380,74

-

Реконструкція  та  реставрація

2140

500

-

-

-

-

-

-

  Реконструкція житлового фонду

2141

510

-

-

-

-

-

-

  Реконструкція адміністративних об’єктів

2142

520

-

-

-

-

-

-

еконструкція інших об’єктів

2143

530

-

-

-

-

-

-

  Реставрація пам’яток культури, історії та архітектури

2144

540

-

-

-

-

-

-

Створення державних запасів і резервів

2200

550

-

-

-

-

-

-

Придбання землі і нематеріальних активів

2300

560

-

-

-

-

-

-

Продовження табл. 2.5

 

 

Показники

КЕКВ

та/або

КККБ

Код рядка

Затверджено кошторисом на рік

Залишок на початок року

Надійшло коштів за звітний період

Касові видатки

Фактичні видатки

Залишок на кінець звітного періоду

Капітальні трансферти

2400

570

11050,00

-

-

-

-

-

Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям)

2410

580

-

-

-

-

-

-

Капітальні трансферти органам державного управління інших рівнів

2420

590

-

-

-

-

-

-

Капітальні трансферти населенню

2430

600

11050,00

-

-

-

-

-

Капітальні трансферти за кордон

2440

610

-

-

-

-

-

-

Капітальні трансферти до бюджету розвитку

2450

620

-

-

-

-

-

-

Нерозподілені видатки

3000

630

-

Х

Х

Х

Х

Х

Надання внутрішніх кредитів

4110

640

-

-

-

-

-

-

  Надання кредитів органам державного управління інших  рівнів

4111

650

-

-

-

-

-

-

  Надання кредитів підприємствам, установам, організаціям

4112

660

-

-

-

-

-

-

  Надання інших внутрішніх кредитів

4113

670

-

-

-

-

-

-

Надання зовнішніх кредитів

4210

680

-

-

-

-

-

-



6

Більшість видатків бюджетної установи (у 2009 р. – 98%) становлять поточні видатки. Структуру поточних видатків наведено на рис. 2.4. Необхідність забезпечення працівників заробітною платою, яка відповідає нормативно встановленим рівням (76%), а також оплати комунальних послуг (8% поточних витрат) при обмеженості бюджетних ресурсів не дозволяє в повному обсязі забезпечувати потребу у видатках за іншими статтями на утримання бюджетної установи.

 

 

Рисунок 2.4 – Структура поточних видатків Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської РДА за 2009 р.

 

В складі капітальних видатків  видатки на придбання обладнання та предметів довгострокового користування становлять в 2009 р. 100 %.

Заповнення окремих граф звітів про виконання загального фонду кош­торису установи здійснюється за таким порядком.

У графі «Затверджено кошторисом на рік» проставляють затверджену в кошторисі річну суму планового асигнування загального фонду з урахуванням внесених упродовж року змін до кошторису.

У графі «План асигнувань на звітний період» проставляють план асигну­вань із загального фонду бюджету за звітний період накопичувальним підсум­ком з початку року, а в річному фінансовому звіті не заповнюють.

У графі «Надійшло коштів за звітний період» відображають суму коштів загального фонду бюджету в розрізі кодів економічної класифікації видатків, яка фактично надійшла на ім'я установи, зменшену на суму залишків коштів на реє­страційних (поточних) рахунках, не використаних і повернених до бюджету.

У графі «Касові видатки» відображають суму касових видатків загаль­ного фонду бюджету в розрізі кодів економічної класифікації, тобто видатків, проведених шляхом перерахування коштів з реєстраційних (поточних) рахунків установи, відкритих в органах Державного казначейства України (установах банків) за всіма операціями. Видатки зменшують на суми, що надійшли на реєстраційні (поточні) рахунки на відновлення касових видатків, які було про­ведено звітного року.

У графі «Фактичні видатки» зазначають суму фактичних видатків, тобто дійсних витрат, оформлених і підтверджених відповідними документами, у тому числі видатків за несплаченими рахунками кредиторів, за нарахованою і невиплаченою заробітною платою, за стипендіями тощо, мінус суми, що надійшли на відновлення видатків звітного року.

Суми коштів у графі «Фактичні видатки» можуть перевищувати суми у графі «Касові видатки» на суми витрачених матеріалів, медикаментів, про­дуктів харчування тощо, придбаних упродовж минулих років.

 

     

 

 

  2.2. Облік фінансування, отриманого через органи Державного казначейства

 

Планом рахунків [42] для обліку фінансування бюджетних організацій передбачено декілька рахунків:

31   «Рахунки в банках»;

32  «Рахунки в казначействі»; 68 «Внутрішні розрахунки»;

70 «Доходи загального фонду».

Розглянемо економічний зміст кожного з перелічених рахунків і особливості їх застосування бюджетними організаціями. Хоча в Плані рахунків [42] передбачено спеціальні субрахунки для обліку коштів на рахунках у банках, практично вони не застосовуються, адже на сьогодні всі місцеві бюджети України переведено на повнофункціональне казначейське обслуговування.

Для обліку руху грошових коштів на реєстраційних рахунках, відкритих в органах Державного казначейства України, використовується рахунок 32 «Рахунки в казначействі».

До рахунка 32 «Рахунки в казначействі» відкриваються такі субрахунки:

321  «Реєстраційні рахунки»;

322  «Особові рахунки»;

323   «Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих як плата за послуги»;

324  «Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень»;

325  «Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку депозитних сум»;

326  «Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку інших надходжень спеціального фонду»;

328 «Інші рахунки в казначействі».

На субрахунку 321 «Реєстраційні рахунки» обліковується рух грошових коштів, виділених розпоряднику грошових коштів для утримання установи та на централізовані заходи.

На субрахунку 322 «Особові рахунки» обліковуються грошові кошти, виділені з бюджету головному розпоряднику грошових коштів або розпоряднику коштів другого ступеня для подальшого їх розподілу і перерахування на реєстраційні рахунки.

На субрахунку 323 «Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих як плата за послуги» обліковуються кошти, що надійшли на ім'я установи як плата за послуги, які надаються бюджетними установами відповідно до функціональних повноважень; кошти, що отримуються бюджетними установами від господарської та виробничої діяльності; плата за оренду майна бюджетних установ; кошти, що отримуються бюджетними установами від реалізації майна.

На субрахунку 324 «Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень» обліковуються кошти, що надійшли на ім'я установи для виконання окремих доручень, а також гранти, дарунки, благодійні внески, інвестиції, які відповідно до чинного законодавства отримують бюджетні установи.

На субрахунку 325 «Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку депозитних сум» обліковується рух депозитних грошових коштів бюджетних установ, що надійшли в тимчасове розпорядження і що з настанням відповідних умов підлягають поверненню або перерахуванню за призначенням.

На субрахунку 326 «Спеціальні реєстраційні рахунків для обліку інших надходжень спеціального фонду» обліковуються кошти установ, що відносяться до інших надходжень спеціального фонду бюджету.

Субрахунки 321 - 326, 328 використовуються розпорядниками грошових коштів, переведеними на обслуговування до органів Державного казначейства України.

За дебетом субрахунків рахунка 32 відображається зарахування грошових коштів на реєстраційні рахунки, а за кредитом — їх списання.

Наведемо кореспонденцію за рахунком 32 «Рахунки в казначействі» (табл. 2.6).

Таблиця 2.6 -

Кореспонденція за рахунком 32 «Рахунки в казначействі»

№ з/п

Зміст операції

Дебет рахунка

Кредит рахунка

1

Отримання асигнувань із загального фонду:

 

 

 

 

установами, які утримуються за рахунок коштів

321

701

 

 

державного бюджету

 

 

 

 

установами, які утримуються за рахунок коштів місцевого бюджету

321

702

2

Отримання асигнувань зі спеціального фонду (крім власних надходжень)

326

713

3

Переказ коштів розпорядникам нижчого рівня

701,702,713

321,322, 326

4

Списання з рахунків залишків коштів, виділених асигнувань, не витрачених у поточному році

701,702, 713

321,322,326

5

Надходження на поточні рахунки установи сум, які належать до плати за надані послуги, оренду і реалізацію майна відповідно до чинного законодавства України

323

364,675

 

Отримання спонсорських, благодійних внесків та

 

 

6

іншої гуманітарної допомоги (у тому числі надходження в натуральній формі)

324

712

7

Витрачання спонсорських і благодійних внесків

364, 675

324

 

Перерахування частини отриманих доходів

 

 

8

відповідно до чинного законодавства України установі нижчого рівня

711,712

323, 324

 

Перерахування сум постачальникам згідно з пред'явленими рахунками

 

за матеріальні цінності та надані послуги, за електричну енергію і комунальні по-

 

слуги, за замовлення транспорту на доставку матер тощо:

іалів і продуктів

харчування

Информация о работе "Облік , аналіз і контроль фінансування бюджетної організації (за матеріалами Управління праці та соціального захисту населення Великон