Лекции по "Теория бухгалтерского учета"

Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные до­кументы, финансовые и кредитные обязательства считаются не­действительными и не должны приниматься к исполнению.

В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по поводу законности совершения опре­деленных хозяйственных операций главный бухгалтер должен письменно поставить руководителя в известность. В случае пись­менного разрешения руководителя указанные документы могут быть приняты к учету, всю ответственность за незаконность со­вершенных операций будет нести руководитель.

Как было отмечено ранее, система бухгалтерского учета включает управленческий и финансовый учет.

Содержание управленческого учета и форма связи с финан­совым учетом полностью определяется нормативными актами ор­ганизации и зависит от ее потребностей и финансовых возмож­ностей.

В настоящее время организация бухгалтерского учета на предприятиях предполагает разумное сочетание централизован­ного нормативного регулирования и самостоятельности в выборе методов осуществления.

7.3. Учетная политика организации

.

Организации на основе установленной государством систе­мы общих правил бухгалтерского учета самостоятельно разраба­тывает свою учетную политику для решения поставленных задач.

Под учетной политикой предприятия понимается принятая ею совокупность конкретных способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, теку­щей группировки и итогового обобщения факторов хозяйствен­ной деятельности и других приемов.

Выбор учетной политики зависит от особенностей коммер­ческой деятельности, организационной формы, стоящих задач, налоговой и валютной политики государства, квалификации кад­ров предприятия и других факторов.

В соответствии с ПБУ 1/98 учетная политика организации формируется предприятием на предстоящий год заблаговремен­но, оформляется приказом или распоряжением руководителя ор­ганизации и подлежит объявлению в пояснительной записке к го­довому отчету организации. Утвержденная учетная политика применяется с 1 января следующего года. На протяжении года предприятие должно следовать принятой учетной политике. При необходимости внести изменения в учетную политику можно только с начала нового отчетного года, объявив об этом заранее в пояснительной записке к годовому отчету и утвердив приказом (распоряжением).

Учетная политика формируется в организации главным бух­галтером (бухгалтером) и после утверждения руководителем она приобретает юридическую силу.

Формирование учетной политики включает следующие сос­тавляющие:

1.      Разработку рабочего плана счетов бухгалтерского учета, содержащего применяемые в организации счета, необхо­димые для ведения синтетического и аналитического учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности.

2.      Выбор   формы   первичных   учетных   документов   для оформления фактов хозяйственной деятельности, по ко­торым не предусмотрены типовые формы, а также фор­мы документов для внутренней бухгалтерской отчетнос­ти.

3.      Методы оценки активов и обязательств.

4.      Утверждение графика и порядка проведения инвентари­заций имущества и обязательств.

5.      Систему внутрипроизводственного учета, отчетности и контроля (схему документооборота, технологию обра­ботки учетной информации, формы внутренней отчет­ности и детализацию учетного процесса).

6.      Выбор формы ведения бухгалтерского учета (журнально­ордерная, автоматизирование и др.).

На основании действующих общих правил ведения бухгал­терского учета организация имеет право самостоятельно выбрать один из нескольких допустимых законодательством и норматив­ными актами вариантов:

1.      Способ начисления амортизации по основным средствам и нематериальным активам;

2.      Методы оценки запасов готовой продукции и незавер­шенного производства;

3.      Вариант формирования затрат на производство;

4.      Способ распределения косвенных расходов (общепроиз­водственных и общехозяйственных) между объектами учета и калькулирования;

5.      Метод учета затрат на производство и калькулирование себестоимости (нормативный, позаказный и др.);

6.      Способ определения выручки от реализации;

7.      Создание резервов и фондов специального назначения и т.д.

Учетная политика включает также и другие составляющие в зависимости от величины предприятия и особенности его хо­зяйственной деятельности. Все утверждаемые составляющие учетной политики должны быть подкреплены документально.

8. Международные стандарты финансовой отчетности и основные направления развития бухгалтерского учета в России.

8.1.Международные стандарты финансовой отчётности в системе унификации бухгалтерской практики.

Идея стандартизации учётных процедур реализуется в рам­ках унификации учёта, которую проводит Комитет международ­ных стандартов финансовой отчётности (КМСФО), который яв­ляется независимым органом частного сектора, цель которого состоит в унификации принципов бухгалтерского учёта. Он осно­ван в 1973 г. ведущими профессиональными бухгалтерскими ор­ганизациями Австралии, Канады, Германии, Японии, Мексики, Голландии, Великобритании, Исландии и США. С 1983 г. члена­ми КМСФО стали все бухгалтерские организации - члены Меж­дународной федерации бухгалтеров (МФБ).

В настоящее время в работу КМСФО вовлечены и другие организации во многих стра­нах мира, не являющиеся членами КМСФО, но применяющие Международные стандарты финансовой отчётности.

Штаб правления КМСФО размещён в Лондоне и возглавля­ется Генеральным секретарём. В 1995 г. при штабе КМСФО уч­реждён высший международный Консультативный Совет, в кото­рый вошли выдающиеся деятели в области бухгалтерского учёта, бизнеса и другие пользователи финансовых отчётов.

Роль этого Совета заключается в обеспечении принятия Международных стандартов бухгалтерского учёта и повышении доверия к работе КМСФО.

Доходная часть бюджета КМСФО образуется за счёт взно­сов международных профессиональных организаций, крупней­ших аудиторских компаний и транснациональных корпораций, а также выручки от реализации публикаций и разработок Комите­та.

Международные стандарты финансовой отчётности - это свод правил, методов, терминов и процедур бухгалтерского учета, разработанных высокопрофессиональными международными организациями и носящих рекомендательный характер.

В настоящее время действует 49 международных стандар­тов финансовой отчётности.

Таблица 8.1 Международные стандарты финансовой отчётности по состоянию на 1 января 2002 г.

8.2. Достоинства и недостатки Международных стандартов бухгалтерского учёта.

В настоящее время известно несколько систем бухгалтерс­кого учёта, в частности англо-американская, европейская и ряд других. Однако по мнению специалистов стандарты, разработан­ные КМСФО будут использоваться большинством стран мира в ближайшем будущем.

В настоящее время обсуждается вопрос о принятии МСФО странами ЕС, по крайней мере, в отношении компаний, акции ко­торых котируются на фондовых биржах. Поскольку эти стандар­ты представляют собой систему, позволяющую новым финансо­вым структурам применять международно-признанную базу ве­дения учёта, их начали использовать и многие развивающиеся страны.

Рассмотрим положительные и отрицательные черты между­народных стандартов учёта.

Их объективными преимуществами перед национальными стандартами в отдельных странах являются:

      чёткая экономическая логика;

      обобщение лучшей современной практики в области уче­та;

      простота восприятия для пользователей финансовой ин­формации во всём мире.

При этом международные стандарты учёта позволяют не только сократить расходы компаний по подготовке своей отчёт­ности, особенно в условиях консолидации финансовой отчетнос­ти предприятий, работающих в разных странах, но и снизить зат­раты по привлечению капитала.

Известно, что рыночная цена капитала определяется двумя основными факторами: перспективной отдачей и рисками. Неко­торые из рисков действительно характерны для деятельности са­мих компаний, однако есть и такие, которые вызваны недостат­ком информации, отсутствием точных сведений об отдаче капи­таловложений. Одной из причин информационной недостаточ­ности является отсутствие стандартизированной финансовой от­чётности, которая, сохраняя капитал, фактически приумножает его. Это объясняется тем, что инвесторы согласны получать бо­лее низкие доходы, зная, что большая открытость информации снижает их риски./29,с.11/

Совокупность данных преимуществ во многом обеспечивает стремление разных стран к использованию МСФО в нацио­нальной практике учёта.

Наряду с этим следует отметить и недостатки МСФО. К

ним, в частности, можно отнести:

обобщённый характер стандартов, предусматривающий достаточно большое многообразие в методах учёта;

отсутствие подробных интерпретаций и примеров при­ложения стандартов к конкретным ситуациям.

Внедрению стандартов во всём мире препятствуют такие факторы, как национальные различия в уровне развития и тради­циях, а также нежелание национальных институтов поступаться своим приоритетом в области регулирования и методологии учё­та.

Комитет по международным стандартам бухгалтерского

учёта принимает во внимание эти негативные факторы и ведёт активную работу по их устранению. В 1996 г. было принято ре­шение о создании в рамках КМСФО постоянного Комитета по интерпретации стандартов.

Бытует точка зрения, что компании и биржи большинства стран будут составлять финансовые отчеты, используя МСФО. Но это вовсе не означает, что во всех случаях переход к Между­народным стандартам учёта является единственно правильным решением. Активная позиция страны, борющейся за свои взгля­ды, может изменить точку зрения КМСФО, поскольку Комитет стремится получить и обобщить опыт различных стран в органи­зации учётных систем. Не исключено, что в течение ближайших лет Конституция Комитета претерпит некоторые изменения в направлении крепнущего взаимодействия между КМСФО и на­циональными организациями, устанавливающими стандарты в своих государствах.

8.3. Разные точки зрения по поводу использования международных стандартов финансовой отчётности в России.

Переход к рыночным отношениям, возникновение международных хозяйственных и финансовых связей выдвинули в число актуальных вопросов необходимость совершенствования бух­галтерского учёта в России и его приближения к международным стандартам.

На западе считают, что бухгалтерский учёт и отчётность в России не соответствуют международным стандартам, концепци­ям и принципам бухгалтерского учёта, общепризнанным в запад­ной теории и практике.

В то же время в мире трудно найти хотя бы одну страну, ко­торая построила свою национальную систему бухгалтерского учёта, основываясь полностью только на международных стан­дартах. Однако это не означает, что страны не должны стремить­ся к их разработке, т.е. международные стандарты бухгалтерско­го учёта должны представлять собой компромисс между особен­ностями национальных бухгалтерских школ тех стран, представи­тели которых участвуют в их разработке.

В последние годы среди специалистов бухгалтерского учёта и аудита бытуют различные мнения по поводу использования международных стандартов в бухгалтерском учёте России. Их можно условно разделить на три направления.

Первое - рекомендовать целиком и полностью использова­ние международных стандартов в бухгалтерском учёте.

Второе -отказаться вообще от использования международ­ных стандартов и разработать только свои национальные, рос­сийские стандарты. .

Третье - разработать российские стандарты путём приспо­собления международных стандартов к национальным бухгал­терским требованиям.