План дій щодо реалізації стратегії розвитку туризму в Чернівецькій області

 

 

Шанси	Загрози
Геополітичні
Область розташована у популярному серед туристів Карпатському регіоні, що забезпечує високий туристичний попит. Область у складі України належить до Європейського туристичного регіону, на який припадає більше половини світових міжнародних туристичних прибуттів. Через область проходить міжнародний транспортний коридор зі східних Балкан до центральної Європи. Близькість до кордону Європейського Союзу (Румунський кордон – 40 км, Польський кордон – 360 км, Словацький кордон – 430 км) створює умови для залучення європейського туриста, формування іноземних туристичних потоків. Спільна історія з Австро-Угорською та Російською імперіями, Румунією створює сприятливі умови для залучення туристів з цих країн. Відсутність візового режиму з країнами Європейського союзу та СНД створює сприятливі умови для формування іноземних туристичних потоків.	Розташування у Карпатському регіоні створює високу конкуренція з боку інших областей регіону: Івано-Франківської, Львівської, Закарпатської. Близькість до кордонів Європейського Союзу створює конкуренцію з боку європейських країн, зокрема Румунії (Південна Буковини, Румунські Карпати, Трансільванія), Словаччини (Високі Татри) та ін. Недосконале законодавство, надмірна бюрократизація, політична заангажованість державного апарату, корупція, проблеми з власністю, зокрема на земельні ділянки, є стримуючими чинниками для інвестицій в туристичну галузь Чернівецької області. Погане залізничне та автомобільне сполучення у Київському напрямку (відсутня залізнична гілка Чернівці – Кам’янець-Подільський та автомобільна дорога, яка сполучалася б з трасою Р-10 на північ від Могильов-Подільського).
Ринкові
Значний потенціал внутрішнього туристичного ринку України. В 2009 році внутрішнім туризмом було охоплено 1,1 млн. осіб або 48% від усіх подорожуючих та 1,9 млн. екскурсантів. По Чернівецькій області ці показники становили 37221 осіб охоплених внутрішнім туризмом і 15900 екскурсантів. Наступного 2010 року в Чернівецькій області було обліковано 36732 внутрішніх туристи і 6288 екскурсантів. Значний потенціал ринку іноземного туризму в Україні. В 2009 році країну відвідало 282,3 тис. іноземних туристів або 12% від усіх подорожуючих. По Чернівецькій області цей показник становив 5828 осіб охоплених іноземним туризмом. Наступного 2010 року в Чернівецькій області було обліковано 4082 іноземних туристи. Область має сприятливу структуру іноземного туризму. У 2010 році близько 14% іноземних туристів прибуло до Чернівецької області з високорозвинених німецькомовних країн: Німеччини – 302 ос., Австрії – 160 ос., Швейцарії – 98 ос. Туристи з цих країн мають високу купівельну спроможність і, відповідно, значні середньодобові туристичні витрати. Проте лідерство серед іноземних туристів належить резидентам Білорусі – 1499 ос. або 36,7%. Валютний курс національної грошової одиниці (гривні) збільшує купівельну спроможність іноземців і робить для них турпродукт України привабливим за ціною. Валютний курс національної грошової одиниці (гривні) сприяє переорієнтації резидентів України з виїзного на внутрішній туризм	Зменшення туристичних потоків через падіння реальних доходів населення внаслідок світової економічної кризи. Так у 2009 році порівняно з 2008 в Україні відбулося зменшення кількості внутрішніх туристів на 21%, іноземних туристів – на 24%, екскурсантів – на 21%. Як наслідок відбулося скорочення туристичних потоків у Чернівецькій області: в 2009 порівняно з 2008 роком внутрішніх туристів стало менше на 11%, іноземних туристів – на 13%, екскурсантів – на 5%; у 2010 до 2009 року маємо зменшення кількості внутрішніх туристів на 1,4%, іноземних туристів – на 30%, екскурсантів – на 64%. Потенційний Український і ще більше іноземний турист мало обізнаний з туристичними принадами і турпродуктами Чернівецької області.

 

3. КОНЦЕПТУАЛЬНА ЧАСТИНА

3.1. СТРАТЕГІЧНЕ БАЧЕННЯ ТА ЦІЛІ розвитку туризму в Чернівецькій області

Висхідною позицією розробки стратегії  розвитку туризму в Чернівецькій області є таке бачення регіону:

Чернівецька область – це територія розвиненого в’їзного внутрішнього та іноземного багатопрофільного туризму, що пропонує диверсифікований конкурентоспроможний на національному та міжнародному ринках туристичний продукт, здатний максимально задовольнити туристичні потреби мешканців області та її гостей за умови забезпечення на цій основі комплексного розвитку регіону зі збереженням екологічної рівноваги та історико-культурної спадщини області.

 

Пріоритет у розвитку туризму в Чернівецькій області слід надавати в’їзному туризму, тобто приймати туристів з інших регіонів України та із закордону, забезпечувати їхнє обслуговування на місці. Розвиток такого напряму туризму забезпечує грошові, зокрема валютні надходження до області, на відміну від виїзного туризму, який «вивозить» гроші з краю. Крім того, цей напрям туризму створює багато робочих місць як у самій туристичній галузі, так і через ефект мультиплікатора в інших галузях місцевої економіки, що сприяє працевлаштування значної кількості місцевого населення.

Туризм в Чернівецькій області  повинен бути багатопрофільним та максимально  використовувати природне та етнокультурне  розмаїття краю. Розвиток різних видів  туризму дозволить зменшити негативний вплив сезонності, для чого в межах однієї території слід розвивати як літні, так і зимові види рекреації. Це забезпечить зайнятість населення в галузі туризму протягом усього року.

Серед різних видів туризм слід розвивати  ті, які передбачають мінімальне втручання  у навколишнє середовище, зорієнтовані на пізнання природи та історико-культурної спадщини краю, сприяють збереженню місцевого колориту.

Стратегічне бачення розвитку туризму  в Чернівецькій області передбачає здійснення комплексу заходів щодо удосконалення системи управління туристичною галуззю, зміцнення її матеріальної бази, створення умов для реалізації інвестиційних проектів, нарощування обсягів надання туристичних послуг за рахунок розширення внутрішнього та іноземного багатопрофільного туризму, зростання якості обслуговування туристів, підвищення ефективності використання природно-рекреаційних ресурсів та об’єктів історико-культурної спадщини, поліпшення транспортного обслуговування тощо.

 

 

 

Стратегічні цілі:

Маркетинг туризму

A.1. Створити позитивний туристичний імідж Чернівецької області, підвищити рівень обізнаності споживачів про її туристичні можливості та рівень вмотивованості до її відвідування.

A.2. Поліпшити пропозиції Чернівецької  області на туристичних ринках  через розробку конкурентоспроможних  диверсифікованих турпродуктів, підвищення комплексності обслуговування туристів.

Розвинута туристична інфраструктура

В.1. Сприяти модернізації та розвитку туристичної індустрії Чернівецької області через реконструкцію  старих і відкриття нових туристичних  підприємств, поліпшення якості їхніх послуг.

В.2. Транспортно наблизити Чернівецьку  область до основних туристичних  ринків збуту, а також поліпшити  транспортну доступність головних туристичних дестинацій краю.

Сприятливе середовище розвитку туризму

С.1. Запровадити ефективну державну регуляторну політику в туристичній сфері Чернівецької області, вжити заходів щодо залучення інвестицій та створення сприятливого бізнес-клімату.

С.2. Організувати наукову підтримку  та супровід розвитку туризму в Чернівецькій області, забезпечити підготовку висококваліфікованих кадрів для туристичної галузі краю.

 

3.2. План дій щодо реалізації стратегії розвитку туризму в Чернівецькій області

A.1. Створити позитивний туристичний імідж Чернівецької області, підвищити рівень обізнаності споживачів про її туристичні можливості та рівень вмотивованості до її відвідування.

А.1.1. На основі регіонального  аналізу розвитку туризму в Чернівецькій області розробити туристичний  імідж як окремих регіонів, так  і краю в цілому, а також здійснити  їхній брендінг.

А.1.1.1. Відповідно до наявних  туристсько-рекреаційних ресурсів і  матеріально-технічної бази, здатних  забезпечити високі конкурентні  позиції на туристському ринку, визначити  туристичний імідж Чернівецької області в цілому і кожного  туристичного регіону зокрема.

А.1.1.2. Відповідно до імідж-особливостей туристичних регіонів Чернівецької області розробити окремі туристичні бренди, як от «Чернівці», «Хотинська фортеця», «Дністровський каньйон», «Буковинські Карпати». Зокрема для кожного  з них визначити маркетингові позиції, виявити репрезентативні об’єкти та символи які б уособлювали туристичний імідж регіону та допомагали б правильно його позиціонувати – так звані «візитівки». Відповідно до цього розробити такі основні елементи бренду, як емблема, логотип, слоган. Отримати та проаналізувати думку зацікавлених сторін та мешканців області щодо сформованого туристичного бренду.

А.1.1.3. Синтезувати бренди окремих туристичних регіонів у  єдиний бренд «Буковина» та розробити  цілісну концепцію просування Чернівецької області як дестинації в’їзного внутрішнього та іноземного багатопрофільного пізнавального, рекреаційного та спортивно-оздоровчого туризму, що пропонує на національному та міжнародному ринках туристичний продукт, здатний максимально задовольнити потреби споживачів.

А.1.2. На основі аналізу  ринку туристичних послуг Чернівецькій області розробити систему маркетингових  комунікацій, що охоплювала б основні  цільові сегменти.

А.1.2.1. Створити суб’єкти маркетингових комунікацій Чернівецької області, якими мають стати туристичні інформаційні центри (ТІЦ). Вони повинні знаходитися в обласному центрі й основних туристичних регіонах, принаймні у Буковинських Карпатах і Подністров’ї. Для цього зону відповідальності існуючого ТІЦ у Чернівцях розширити до всіє області, а його роботу організувати за формулою Чернівці + Буковина. Відкрити принаймні ще два туристичних інформаційних центри у Вижниці та Хотині, які б працювали скоординовано з Чернівецьким ТІЦ.

А.1.2.2. Забезпечити фінансування туристичних інформаційних центрів із місцевих і обласного бюджетів і покласти на них коло таких обов’язків: ідентифікація та оцінка цільової аудиторії; розробка звернення, адресованого цільовій аудиторії; добирання засобів розповсюдження звернення та робота з ними; налагодження каналів зворотного зв'язку; аналіз інформації, одержаної каналами зворотного зв’язку та відповідне корегування комунікаційного процесу та ін.

А.1.2.3. Туристичним інформаційним  центрам виявити цільові ринки  та проводити регулярні дослідження  цільової аудиторії, що передбачають визначення фактичної та потенційної кількості відвідувачів Чернівецької області в розрізі туристичних регіонів. Кількісна оцінка має доповнюється дослідженням профілю туристів за такими характеристиками: країна чи регіон походження, віковий склад, мета відвідування, тривалість перебування та ін.

А.1.2.4. Для обраних цільових ринків Туристичним інформаційним  центрам розробити комунікаційні  канали, кожен з котрих охоплюватиме свою цільову аудиторію: а) фактичних туристів і одноденних відвідувачів, що перебувають у межах Чернівецької області; в) потенційних туристів і одноденних відвідувачів, які перебувають за межами Чернівецької області в межах України; с) потенційних туристів, які перебувають за межами України (іноземних туристів).

А.1.2.5. На кожну з цих аудиторій спрямувати окремий комунікаційний канал зі своїми завданнями:

• на цільову аудиторії (а) спрямувати звернення з інформаційно-навігаційним змістом. Оскільки ці туристи вже перебувають на Буковині, то немає потреби мотивувати їх до її відвідування, натомість їм слід допомогти зорієнтуватись на місцевості, надати інформацію про цікаві місця й туристичну інфраструктуру;
• на цільові аудиторії (в) і (с) спрямувати звернення з інформаційно-мотиваційним змістом. Головними завданням у цьому випадку є надання інформації про Чернівецьку область, яка б вмотивовувала до її відвідування. Для того, щоб не розпорошувати зусилля, слід виявити регіони та країни, з яких до Буковини приїжджає найбільша кількість туристів, і саме з ними налагодити маркетингові комунікації.

А.1.2.6. Організувати канали зворотного зв'язку спрямовані насамперед на фактичних туристів і одноденних відвідувачів, що перебувають у Чернівецькій області. Для отримання потрібної  інформації здійснювати вибіркове  анкетування туристів у готелях при поселенні, на екскурсіях та в інших місцях. Зворотна інформація може також отримуватись від екскурсоводів, гідів, власників садиб та інших осіб, які контактують з туристами.

А.1.3. Розробити маркетингові звернення, які б містили туристичну інформацію про Чернівецьку область і вмотивовували б до її відвідування, а також забезпечити їхнє поширення комунікаційними каналами.

А.1.3.1. Створити та регулярно  оновлювати електронний банк даних, який би містив текстові матеріали  рекламно-інформаційного характеру про туристичні можливості обласного центру та регіонів Буковини, презентабельні фотографії основних принад і туристичних об’єктів Чернівецької області. Розробити туристичні карти Чернівецької області та Чернівців.

А.1.3.2. Створити туристичний WEB-портал Чернівецької області, який би об’єднував принаймні три WEB-сайти  по окремих туристичних регіонах: Чернівцях, Буковинських Карпатах, Дністровському каньйону. Туристичному інформаційному центру Чернівців доручити WEB-дизайн порталу та сайтів, а відповідальними за інформаційне наповнення й адміністрування зробити ТІЦ відповідних регіонів. Забезпечити відповідну ідентифікацію та провідні позиції порталу у пошукових системах, а також його просування через розміщення банерної реклами на популярних туристичних сайтах.

Туристичний WEB-портал Чернівецької області має стати ядром системи  маркетингових комунікацій та його створення повинне передувати усім іншим рекламним заходам, оскільки всі маркетингові звернення мають  містити посилання на цей портал.

А.1.3.3. Розробити та поширити маркетингові звернення інформаційно-навігаційного  змісту, спрямовані на цільову аудиторію (а):

• карти, буклети, проспекти та іншу друковану продукція, де б містилися карти із зазначеними основними туристичними принадами та інфраструктурними об’єктами Чернівецької області, а також їхні фотозображення та коротка інформація про них. Серед цієї продукції слід розробити буклет із дуже низькою собівартістю, який би поширювався безкоштовно. Забезпечити розповсюдження цієї рекламної продукції у Туристичних інформаційних центрах, кіосках, на вокзалах, автозаправках, на рецепції готелів, в екскурсійних бюро та туристичних агенціях, сувенірних крамницях та інших дотичних до туриста об’єктах Чернівецької області;
• вуличні щити (бігборди), стенди та сіті-лайти, на яких були б зображені карти із зазначеними основними туристичними принадами та інфраструктурними об’єктами Чернівецької області. Забезпечити розміщення цієї зовнішньої реклами біля Туристичних інформаційних центрів, готелів і сувенірних крамниць, на вокзалах, а також на автошляхах, зокрема на головних транспортних розв’язка та під’їздах до Чернівецької області, Чернівців, Хотина, Буковинських Карпат та ін.