Основные направления совершенствования порядка организации сбора и контроля налогов

С учетом вышеназванных  доходов и расходов по данным бухгалтерского учета за 2006 год организацией определена прибыль  в сумме 10 426 руб. (2 089 394 руб. - 21 974 554 руб.- 92 534 тыс. руб. «7 079 ру6.+ 7 270 955   руб 7 270 955 руб.- 4 801 руб.).

Проверкой первичных  бухгалтерских документов: счетов-фактур, накладных на отпуск товаров установлено, что выручка от реализации товаров, услуг за 2006 год составила 22 089 394   руб.,   что соответствуем данным, показанным организацией в ф. №2 «Отчет о прибылях и убытках» за 2006год

Проверкой счетов-фактур на приобретение товаров, платежных  документов, установлено, что:

• себестоимость   проданных   товаров   (работ, услуг)   составила  21 974 554 руб., что соответствует данным, показанным организацией в ф. №2, . коммерческие расходы составили 92 534 руб,, как и указано организацией в ф. №2.
• проценты к уплате - 7 079 руб., как и указано в ф. №2; . прочие операционные доходы -7 270 955 руб., как и отражено организацией в ф. №2 «Отчет о прибылях и убытках»,   и представляют собой   выручку от реализации ценных бумаг;
• прочие операционные расходы - 7 270 955 руб., как и указано организацией в ф. №2, и представляют собой стоимость реализованных ценных бумаг;
• внереализационные расходы - 4 801 руб., как и указано организацией в ф. №2.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что  по данным бухгалтерского учета за 2006 год организацией получена прибыль  в сумме 10 426 руб.

Проверкой не установлено  нарушений в определении прибыли в целях бухгалтерского учета.

     1.2. За 2007 год.

В форме №2 «Отчет о прибылях и убытках» за 2007 год  организацией показана выручка от продажи  товаров, продукции, работ, услуг в  сумме 115300 тыс, руб,,

по стр. 020 ф. №2 показана себестоимость проданных товаров (работ, услуг) 114 435 тыс, руб.,

по стр. 030 коммерческие расходы 282 тыс. руб.,

по стр. 070 проценты к уплате 117 тыс. руб,

 по стр. 090 прочие операционные доходы—  43 937 тыс. руб.,

по стр. 100 прочие операционные расходы - 43958 тыс. руб.

С учетом вышеназванных  доходов и расходов по данным бухгалтерского учета за 2007 год организацией определена прибыль в сумме 445 тыс. руб.. (115 300 тыс, руб,-114 435 тыс, руб,- 282 тыс, руб, - 117 тыс. руб.+43 937 тыс, руб.-43 958  руб,).

Проверкой первичных  бухгалтерских документов: счетов-фактур, накладных на отпуск товаров установлено, что выручка от реализации товаров, услуг за 2006 год составила 115 300 тыс. руб,,   что соответствует записям  в книгах продаж и данным, показанным

организацией  в ф, №2 «Отчет о прибылях и убытках» за 2007год.

Проверкой счетов-фактур на приобретение товаров, платежных

документов, установлено, что:

• себестоимость  проданных  товаров   (работ, услуг) составила   114 43

руб., что соответствует  данным, показанным организацией в ф. №2               

• коммерческие расходы составили 282 тыс. руб. как и указано организацией в

ф. №2.

• проценты к уплате -117 тыс. руб., как и указано в ф. №2;
• прочие   операционные   доходы        43   937   тыс.   руб.,   как   и  отражено организацией в ф. №2 «Отчет о прибылях и убытках»,
• прочие   операционные      расходы  -  43   958   тыс.   руб.,   как   и   указано организацией в ф. №2.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что по данным бухгалтерского учета за 2007 год организацией получена прибыль в сумме 445 тыс. руб.

Проверкой не установлено  нарушений в определении прибыли  в целях бухгалтерского учета.

     2. Проверка правильности  определения облагаемых оборотов, исчисления налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды.

     2.1. Налог на прибыль.

В проверяемом  периоде организация являлась плательщиком налога на прибыль в соответствии со ст. 246 НК РФ.

В целях организации  налогового учёта доходов и расходов, учитываемых при начислении налога на прибыль в организации принята учетная политика для целей налогообложения утвержденная директором ООО «Авиатор».

Согласно учетной  политики доходы от реализации товаров, работ, услуг, определяются по методу начисления, т.е. датой получения доходов является дата отгрузки товаров, работ, услуг; учет расходов ведется также по методу начисления.

Проверкой правильности исчисления налога на прибыль установлено  следующее:

     2.1.1. За 2006 год.

В   налоговой   декларации      по   налогу   на   прибыль   за   2006   год организацией показаны:

• доходы от реализации товаров (работ, услуг) в сумме 22 089 394 руб.,
• расходы, уменьшающие сумму доходов от реализации товаров в сумме 22 067 088 руб., из них:
• расходы на оплату труда 67 905 руб.,
• прочие расходы 24 629 руб., из них суммы налогов и сборов, начисленные в порядке, установленном законодательством -8 149 руб., другие расходы -16 480 руб.,
•    стоимость реализованных покупных товаров 21 974 554 руб.
•   внереализационные расходы-10 129 руб.

С учетом  вышеназванных  доходов и расходов в налоговой декларации для целей налогообложения отражена прибыль    в сумме 12 17 руб., по действующей в проверяемом периоде исчислен налог на прибыль в размере 2 923 руб.

Проверкой первичных  бухгалтерских документов, установлено, что доходы от реализации товаров, (работ, услуг) составили 22 089 394   руб., расходы, связанные с извлечением доходов от реализации товаров, (работ, услуг) определяемые в соответствии со ст. 249 НК РФ  составили   22 067 088 руб., как и указано организацией в налоговой декларации. внереализационные расходы - 10 129 руб., как и отражено организацией в налоговой декларации.

По данным налоговой  проверки за 2006 год получена прибыль  в сумме 12 177 руб., по ставке, действующей  в проверяемом периоде исчислен налог на прибыль в размере 2 923 руб. Нарушений в определении налоговой базы и исчислении налога на прибыль за 2006 год проверкой не установлено.

     1.1.2. За 2007 год.

В налоговой  декларации по налогу на прибыль за 2007 год организацией показаны:

• доходы от реализации товаров (работ, услуг) в сумме 149 464 653 руб.,
•    расходы, уменьшающие сумму доходов от реализации товаров в сумме 148 441 029 руб., из них:
•    стоимость реализованных покупных товаров - 107 209 584 руб.,
•     косвенные расходы - 371 445 руб.
• внереализационные расходы —19 932 руб.

С учетом вышеназванных  доходов и расходов в налоговой  декларации для целей налогообложения  отражена прибыль   в сумме 1 003 692 руб., по ставке, действующей в  проверяемом периоде исчислен налог  на прибыль в размере 240 886 руб.                               

Проверкой первичных  и группировочных бухгалтерских  документов, регистров налогового    учета доходов и расходов    от реализации товаров (работ, услуг), учитываемых  для целей налогообложения в  соответствии с гл.25 НК РФ,   установлено, что доходы    от реализации товаров, (работ, услуг)   составили   149 464 653 руб., в т. ч.   выручка от реализации ценных бумаг - 41 265 041 руб.; внереализационные доходы 690 255 руб., как и отражено   в  налоговой  декларации.   Расходы,   связанные   с   извлечением доходов от реализации товаров, (работ, услуг) определяемые в соответствии со ст. 249 НК РФ составили  148 441029 руб., в т. ч. расходы, связанные с приобретением и реализацией ценных бумаг - 40 860 000 руб.,      как    и отражено в декларации; внереализационные расходы составили 19 932   руб.

По данным налоговой  проверки за 2007 год у организации  сложилась прибыль в сумме 1003 692 руб., по ставке 24% следует исчислить  налог в размере 240 886 руб. Расхождений  с записям, сделанным организацией в декларации    по налогу на прибыль   за 2007 год не установлено.

В соответствии с п. 1 ст. 289 НК РФ  налогоплательщики  по истечении каждого отчетного  и налогового периода   обязаны  представить в налоговый орган  налоговую декларацию. Организацией представлена в инспекцию налоговая декларация по налогу на прибыль только за 9 мес. 2007 года, где сумма исчисленного налога на прибыль указана в сумме 115 269 руб. Однако, в нарушение положений п. 1 ст. 289 НК РФ, ООО «Авиатор» в установленный законодательством срок не представило в инспекцию налоговую декларацию по налогу на прибыль 2007 года, где сумма исчисленного налога на прибыль составила 240 886 руб. По этому факту главный бухгалтер ООО «Авиатор» поясняет: «налоговая декларация по налогу на прибыль за 2007 год не была сдана по причине большой загруженности». Кроме того, организация не произведена полная уплата суммы налога за 2007 год. Согласно выписки из лицевого счета организации по налогу на прибыль за 2007 год установлено: начислено налога на прибыль за 2007 год всего 115 269 руб., в т.ч. в федеральный бюджет - 31 219 руб., в областной бюджет - 84 050 руб. Произведена оплата в федеральный бюджет - 48 950 руб.,   в облаaстной бюджет - 131 786 руб.

Таким образом, настоящей проверкой установлена неуплата налога на прибыль за 2007 год всего в сумме 125 617 руб., в т. ч. в федеральный бюджет - 34 021 руб., в областной бюджет - 91 596 руб.

(Приложение  №2 - копии налоговых деклараций  за 9 мес. 2006 года, за 2007 год, выписки  из лицевого счета по налогу на прибыль, объяснительна главного бухгалтера на 10 листах).

     2.2. Налог на добавленную  стоимость.

В соответствии со ст. 143 НК РФ за период с 04.10.2006 года по 31.12.2007 года организация являлась плательщиком налога на добавленную стоимость.

На основании ст. 163 НК РФ, налоговые декларации по НДС за проверяемый период представлялись ежемесячно.

В   соответствии  с пп 2  и 3   ст.164 НК РФ налогообложение  производилось по ставке 18 процентов.

Пунктом 2 ст. 146 НК РФ установлено, что объектом налогообложения по НДС признаются операции по реализации на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг, а также передача имущественных прав. При определении налоговой базы для исчисления НДС выручка от реализации товаров, работ, услуг определяется налогоплательщиками на основании п,2 ст.153 НК РФ, исходя из всех доходов, связанных с расчетами по оплате реализованных товаров, работ, услуг. Исчисление налога на добавленную стоимость по реализованным товарам, работам, услугам производится в соответствии со ст. 166 НК РФ, а в соответствии с п. 1 ст. 162 НК РФ налоговая база увеличивается на суммы авансовых платежей, подученных в счет предстоящих поставок товаров.                                                                        

Налогоплательщик  на основании    п.1  ст171  НК РФ имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную по реализованным товарам (работам, услугам) в соответствии со_ст.166 НК РФ на установленные пунктом 2 ст. 171 НК РФ налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), используемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения по НДС. Порядок применения налоговых вычетов, предусмотренных ст. 171 НК РФ, установлен статьей 172 НК РФ. Суммы налога, предъявленные налогоплательщику налога на добавленную стоимость и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, подлежат вычету в соответствии с пунктом 2 ст. 171 НК РФ, при соблюдении следующих условий: наличие счета-фактуры, наличие факта оприходования и оплаты приобретенных товаров (работ, услуг). При этом счета-фактуры, составленные и выставленные поставщиками, должны быть оформлены в порядке, установленном пунктами 5,6 ст. 169 НК РФ.

Счета-фактуры, не соответствующие требованиям по их оформлению, установленным п.5, 6 ст. 169 НК РФ, а также правилами оформления счетов-фактур установленным постановлением Правительства РФ от 02.12.2000г. № 914 «Об утверждении правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по НДС», на основании п.2 ст. 169 НК РФ не могут являться основанием для применения покупателем товаров налогового вычета по НДС.

В ходе проверки счетов-фактур на реализацию товаров (работ, услуг); платежных документов; договоров по вопросу правильности определения налоговой базы, определяемой для исчисления НДС по реализованным товарам (работам, услугам) нарушений не установлено. Налоговая база определена в соответствии с принятой учетной политикой - «по оплате» и в соответствии со ст. 153, 154,162 НК РФ.

Вместе с тем, в результате проверки счетов-фактур на приобретение товаров (работ, услуг), накладных, платежных документов по вопросу применения налогового вычета по приобретенным товарам (работам, услугам) в соответствии со ст. 171 НК РФ установлено, что организация неправомерно воспользовалась налоговым вычетом по НДС за октябрь 2006 года в сумме 67 823 руб. Это привело к недоначислению и к неуплате в бюджет НДС за октябрь 2006 года в сумме 67 823 руб.

В уточненной налоговой  декларации по НДС за октябрь 2005 года, представленной в инспекцию 02.10.2007 года, по строке 020 указана налоговая база в сумме 4 319 026 руб., по ставке 18 процентов  с нее исчислен НДС - 777 425 руб. По строке 380 указана сумма НДС, подлежащая вычету - 793 725 руб. Согласно этой налоговой декларации, сумма НДС,   исчисленная к уменьшению за октябрь составила 16 300 руб.