Конституционно-правовые основы многопартийности в России

избрание тайным голосованием членов Президиума Генерального совета Партии сроком на четыре года;

  
избрание тайным голосованием членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии сроком на четыре года;  
утверждение Положений о Центральной контрольно-ревизионной комиссии, Региональной и Местной контрольно-ревизионных комиссиях; 8.3.5.9. рассмотрение и утверждение отчетов Генерального совета, Президиума Генерального совета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПАРТИИ

Генеральный совет Партии является высшим политическим руководящим органом Партии в период между Съездами Партии. Количество членов Генерального совета составляет  до 155 человек. Члены Генерального совета Партии избираются на Съезде Партии из числа членов Партии, включая Секретарей Региональных политических советов, избранных ко дню Съезда на Конференциях региональных отделений Партии сроком на четыре года. Руководство деятельностью Генерального совета Партии осуществляет Секретарь Президиума Генерального совета Партии, а в его отсутствие - один из его заместителей по его письменному поручению.

Руководящими органами Партии являются Съезд Партии, Генеральный совет, Президиум Генерального совета. Центральными органами Партии являются Съезд Партии, Высший совет, Генеральный совет, Президиум Генерального совета, Центральный исполнительный комитет и Центральная контрольно-ревизионная комиссия. 
Генеральный совет обеспечивает выполнение Программы Партии и предвыборной программы Партии, других организационно-партийных решений;  
принимает заявления по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны, способствующие укреплению авторитета и росту влияния Партии в российском обществе;  
принимает решение о назначении Руководителя Центрального исполнительного комитета Партии и освобождении его от должности по предложению Председателя Партии;

взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, контролирует деятельность созданных Партией объединений и союзов с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;  
содействует установлению и поддержанию международных связей с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступлению в международные союзы и ассоциации, контролирует ход выполнения долгосрочных проектов по основным направлениям деятельности Партии;

отчитывается о своей работе перед Съездом. 
Заседания Генерального совета проводятся не реже одного раза в полгода.

В период между заседаниями Генерального совета  имеется постоянно действующий  коллегиальный орган Президиум Генерального совета.

Президиум Генерального совета в количестве 23 человек избирается Съездом Партии по предложению Бюро Высшего совета Партии тайным голосованием сроком на четыре года. 
Президиум Генерального совета по представлению Председателя Партии избирает из своего состава заместителей Секретаря Президиума Генерального совета Партии сроком на четыре года большинством голосов от числа членов Президиума Генерального совета. Порядок и форма голосования определяется Президиумом Генерального совета. 
Руководство деятельностью Президиума Генерального совета осуществляет Секретарь Президиума Генерального совета, а в его отсутствие - один из заместителей Секретаря Президиума Генерального совета по его письменному поручении. Президиум Генерального совета:  
руководит политической деятельностью Партии, разрабатывает проекты предвыборной программы Партии и другие основополагающие программные, организационно-партийные и идеологические документы; принимает решения: о создании региональных отделений Партии, об их реорганизации и ликвидации с сообщением в уполномоченный орган соответствующего субъекта Российской Федерации; назначает и освобождает по представлению Руководителя ЦИК заместителей Руководителя ЦИК; представляет Партию во взаимоотношениях с общественностью, в том числе международной, отечественными и зарубежными средствами массовой информации. 
взаимодействует в пределах своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями и предприятиями любых организационно-правовых форм, разрабатывает рекомендации по основным направлениям политической стратегии Партии, реализации программных положений Партии, образует комиссию по рассмотрению жалоб граждан, исключенных из членов Партии;  
направляет и координирует деятельность региональных отделений Партии;  
представляет региональным отделениям Партии, Региональным политическим советам предложения по кандидатурам для избрания (переизбрания) Секретарей Региональных политических советов;  
дает согласие Центральному исполнительному комитету на назначение и освобождение от должности Руководителей Региональных исполнительных комитетов Партии, утверждает Положения:  
о первичном отделении Партии;  
Центральном, Региональном и Местном исполнительных комитетах;  
Межрегиональном координационном совете Партии;  
иные положения, регулирующие организацию деятельности     Партии;  
утверждает бюджет Партии;  
Президиум Генерального совета Партии осуществляет права юридического лица от имени Партии и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом Партии, распоряжается имуществом и средствами Партии;  
отчитывается о своей работе перед Съездом Партии. 
Секретарь Президиума Генерального совета Партии:  
избирается Президиумом Генерального совета из своего состава по предложению Председателя Партии ;  
возглавляет Президиум Генерального совета и Генеральный совет Партии, осуществляет руководство их деятельностью.  
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ 
Центральный исполнительный комитет (ЦИК) является постоянно действующим исполнительным органом Партии. 
Центральный исполнительный комитет обеспечивает выполнение решений Съездов Партии, Генерального совета и Президиума Генерального совета Партии. 
Состав и структура Центрального исполнительного комитета определяется Президиумом Генерального совета Партии. 
Руководитель Центрального исполнительного комитета назначается Генеральным советом Партии по представлению Председателя Партии. 
Руководитель ЦИК возглавляет Центральный исполнительный комитет Партии и осуществляет руководство его деятельностью.

Центральный исполнительный комитет проводит в жизнь текущую политику Партии, определяемую Съездом Партии, Генеральным советом и Президиумом Генерального совета; реализует планы, программы и отдельные мероприятия Партии;  
организует работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;  
обеспечивает проведение избирательных кампаний, в которых участвует Партия;  
организует централизованный учет членов Партии;  
организует учет уплаты членских взносов;  
организационно обеспечивает деятельность Высшего совета Партии, Генерального совета, Президиума Генерального совета и Межрегиональных координационных советов Партии;  
обеспечивает подготовку Съездов Партии, заседаний Высшего совета Партии, Генерального совета и Президиума Генерального совета;  
разрабатывает проекты смет, штатного расписания и должностных окладов работников аппарата ЦИК в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;  
по согласованию с Президиумом Генерального совета и Региональными политическими советами назначает и освобождает от должности Руководителей Региональных исполнительных комитетов Партии; организует оснащение первичных, местных и региональных отделений Партии всем необходимым (оборудование, документация, агитационные материалы) для повседневной деятельности и ведения избирательных кампаний; организует делопроизводство в центральных органах Партии и содействует его постановке в местных и региональных отделениях, организует получение и обработку информации от местных и региональных отделений Партии, обеспечивает сохранность конфиденциальной информации, а также полученной в процессе деятельности Партии информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;  
организует обучение членов Партии, руководителей первичных отделений, руководителей и работников Местных и Региональных исполнительных комитетов Партии;  
организует обучение и подготовку к выборам кандидатов от Партии на различные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления,осуществляет иные функции, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов Партии;  подотчетен Генеральному совету и Президиуму Генерального совета Партии. 
ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ 
Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК) является центральным органом Партии, организующим и осуществляющим контроль за соблюдением Устава и исполнением решений руководящих органов Партии, а также за финансовой и хозяйственной деятельностью руководящих органов и структурных подразделений Партии. 
Центральная контрольно-ревизионная комиссия избирается Съездом Партии в количестве 48 человек тайным голосованием сроком на четыре года большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума. 
Осуществляет свою деятельность на основании Положения о Президиуме Центральной контрольно-ревизионной комиссии, утвержденное решением Центральной контрольной от 31.01.2005г. №2/2., в котором определены компетенция , полномочия и  порядок действий ( Приложение №   ).   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Из приведенных  выше схем можно сделать вывод, что число женщин в Партии больше, чем мужчин и составляет 58 % от общей численности членов Партии. Члены партии –это люди в большинстве своем образованные и имеют в основном высшее и среднее специальное образование -70%, Социальный состав  в основном служащие и работники промышленности, и составляют 81%. Небольшое количество работников сельского хозяйства и всего 1% предпринимателей. Данная статистика показывает, что деятельность Партии в основном ведется в промышленных центрах, необходимо разрабатывать конкретные программы для вовлечения в Партию работников сельского хозяйства и предпринимателей. Для привлечения на свою сторону предпринимателей сейчас в Государственной Думе готовится к первому чтению законопроект, внесенный депутатами от «Единой России», который предлагает освободить плательщиков налога на вмененный доход от обязанности применения контрольно-кассовой технике. Ослаблена работа с учащейся молодежью.

Возрастная категория членов Партии - это в основном люди от 25-55 лет.

Всероссийская политическая партия «Единая Россия» является ведущей общественно- политической силой, обладающая мощным интеллектуальным и кадровым потенциалом.

И является массовой, народной, социальной партией.   

3.3.1.Региональное , местное отделение партии

Региональное отделение является структурным подразделением Партии и осуществляет свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации на основании Устава.

Региональные отделения создаются решением Съезда Партии или Президиума Генерального совета Партии. Реорганизация регионального отделения осуществляется решением Президиума Генерального совета Партии. Решение о реорганизации регионального отделения Партии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Президиума Генерального совета Партии. Реорганизация регионального отделения Партии осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации. Региональное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации и ликвидации. Региональное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Съезда Партии или Президиума Генерального совета Партии, по решению суда в установленном законом случаях, а также в случае ликвидации Партии и осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ. 
На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано и действовать, только одно региональное отделение Партии. 
Региональное отделение Партии может приобретать статус юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 
Руководство региональным отделением Партии осуществляют руководящие органы регионального отделения - Конференция регионального отделения и Региональный политический совет.

Руководящие органы региональных отделений обязаны в своей деятельности соблюдать законодательство Российской Федерации, настоящий Устав и решения руководящих органов Партии.