ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ЦЕНТР УСКОРЕННОГО ОБУЧЕНИЯ 
 
 
 
 
 
 

КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА 
 
 
 
 
 

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МНОГОПАРТИЙНОСТИ В РОССИИ 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                                               Студента 3 курса

                                                                                                               заочной формы обучения

                                                                                                               212 группы

                                                                                                               Давыдовой.О.Л.                                                                                                                                                                        .

                                                                                                               _______________________       

                                                                     

                                                                                                               Научный руководитель

                                                                                                               Док. полит.наук                                                           

                                                                                                                Полякова Т.М.         

                                                                                                              ______________________    

                                                                                

                                                                                                                Рецензент

                                                                                                                 _____________________

                                                                                                                  _____________________ 

                                                                                2005 год

Санкт-Петербург 
 
 

Введение…………………………………………………………………......

Глава 1. Политические партии: причины возникновения, типология, функции

1. Основные признаки политических партий...…………………………..
2. Типология и функции политических партий……………………………….

Глава 2. Политические партии  России история и современность.

        2.1.    Многопартийность в  дореволюционной  России………………………………

        2.2.Конституционно-правовой статус  в современной России...…………………….

        2.3. Парламентские выборы в России  в1990 г………………………………

        2.3.1.  Выборы в органы законодательной ( представительной ) власти в субъектах                                                     Российской Федерации согласно Федеральному закону ………………………...

       2.4.Конституционно-правовые основы  многопартийности в России…………….

Глава 3. Правовой статус  политическая партия «Единая Россия»…………………

3.1. Основные  цели партии…………………………………………………………..

3.2.Членство  в партии ……………………………………………………………….

3.3.Структура  партии………………………………………………………………..

3.3.1. Региональное, местное отделения………………………………………………. 

Заключение………………………………………………………….……..…

Список  используемых источников………………….……………….…..….

Приложения . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                        

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность  темы исследования заключается в том, что процесс формирования политических партий в России длительный и сложный.

Начало  образования первых партий в России относится еще к дореволюционному периоду. В этот период возникли партии с разными целями задачами и поддержкой разных слоев населения.      

          К сожалению  возникновения многопартийности в начале 19 века не получило развития, а раскол партий  привел к однопартийной системе,

которая просуществовала более 60 лет и закрепила конституционно монопольное существование одной партии КПСС. Только когда в обществе начались изменения и был взят курс на демократическое обновление страны, появилась возможность образования других партий и общественных организаций. Данная ситуация характерна только для России. Поэтому история развития многопартийности в России составляет самостоятельный предмет изучения, хотя и основывается на классических  определениях типов партий и функций.

В своей дипломной работе я попыталась дать некоторые характеристики присущие политическим партия, показать их типы, функции, социальный состав  и организационную структуру на примере Всероссийской партии «Единая Россия». Как изменилось законодательства регулирующую  деятельность политических партий, и меняется система выборов в законодательные (представительные) органы всех уровней власти.

    Все вышеизложенное лишний раз  подтверждает важность и актуальность  рассматриваемой в рамках настоящей  дипломной работы темы. 

Степень разработанности  проблемы.

В настоящее  время мало литературы посвящено  проблеме конституционно-правового  статуса партии в современной России. Возникновение, типы, функции политических партий рассматривают   К.С.Гаджиеев,  Дорофеев В.И., Родионов В.А. Бутенко, А.А.Радугина, статьи о политических процессах происходящие в современной общественно-политической жизни общества   печатают следующие  журналы; политические исследования (ПОЛИС), социально- политический журнал, Стратегия России    авторы; Э.Эллис, В.М. Сергеев, А.В. Кинев,   Г.В. Пушкарева   И.И.Глебова.

Так как  России, на мой взгляд,  еще не сложилось сильной политической системы вопросы  правового статуса, партийного строительства современных политических партий остаются малоизученными.

Объект  исследования: Правовые основы  формирования и функционирование                                        политических партий в современной России.

Предмет: Конституционно-правовой статус партий в России.

Цель  исследования: изучения вопросов правового регулирование многопартийности в современной России.  

В связи  с поставленной целью ставятся следующие  задачи исследования:

- выявление  условий возникновение многопартийности  в России,

-выявление  степени эффективности действующего  законодательства в Российской  Федерации для развития политических  партий.

- определение  особенностей правовых механизмов  реализации принципов многопартийности  на современном этапе развития России.

Положение выносимое на защиту.

1. Конституционно-правовой статус партий современной России определяется Конституцией РФ и действующим законодательством.
2. Выборы в органы законодательной (представительной) власти субъектов РФ согласно Федеральному Закону

Методологическая  и теоретическая база исследования:

Методологическую  основу исследования составили важнейшие  принципы познания: научная обоснованность, принцип историзма в исследовании проблем формирования многопартийности . Для решения поставленных задач были использованы принятые в современной науке методологические принципы анализа социальной реальности, такие как объективный подход к исследованию многопартийности, комплексный подход к анализу типов и функций партий, системный подход к анализу конституционно-правовых основ позволил учесть субъективные и объективные факторы реализации функции политических партий.  

   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава1.Политические партии: причины возникновения, типология,                       функции.

1.1 Основные признаки политических партий. 

Термин «партия» происходит от латинских слов «парс» - часть и «партире» - делить. За долго до формирования в XIX веке современных политических движений и партий этим термином обозначались группы, соперничающие между собой в сфере власти, либо влияние на власть.

Существует много различных подходов к определению сущности партии. Среди них можно выделить три основных:

Идущее от либеральной традиции понимание партии как группы людей, придерживающихся одной идеологической доктрины (Б. Констан). В отличие от него традиционное определение партий связывается с избирательным процессом, выдвижением кандидатов и подготовкой профессиональной политической элиты;

Второй подход – институциональное понимание политической партии как организации, действующей в системе государства (М. Дюверже). Не отрицая важности институционального подхода, следует иметь ввиду, что аспекты организации не исчерпывают всей сущности политической партии как сложной структуры, в которой проблема организации неразрывно переплетается с идейными мотивами, доктриной, программой, влиянием на общественное мнение и т.д. Тем более, что абсолютизация институционального подхода в понимании политических партий не является и политически нейтральной, так как этот подход в исследовательском отношении открыто противостоит теории классовой борьбы.

Наконец, третий подход – трактовка политической партии как выразителя интересов определенных классов (марксизм). При этом в самой марксистской традиции можно выделить две концепции партии, общим для которых является отнесение возникновения партии пролетариата к этапу его превращения из «класса в себе» в «класс для себя»: а) концепция Маркса и Энгельса, согласно которой партия есть форма общественно-политического существования пролетариата как целостности на высшей стадии его развития; б) ленинская концепция партии как пролетарского авангарда со следующими чертами: программная ориентация на политическую революцию и установление диктатуры пролетариата; авангардность партии по отношению к другим пролетарским организациям.

Как мы видим, в политологии обозначились различия в подходах к определению политической партии. При одном подходе упор делается на особенности структуры партии, продолжительность ее существования, факторы социальной устойчивости. Типичным для этого подхода являются определения, в которых партия рассматривается как «объединение людей, имеющее свою особую структуру» (М. Дюверже), как «относительно прочное, длительно существующее  социальное формирование, стремящееся к овладению учреждениями государственной власти и имеющее такую структуру своей внутренней организации, которая соединяет партийных лидеров  в центрах управления с их сторонниками на политической арене». Подобная формулировка выделяет важные для деятельности партии аспекты.