Гражданство детей РФ

     Если  один из родителей приобретает гражданство  Грузии, а другой остается гражданином  иностранного государства, ребенок  может стать гражданином Грузии по совместному ходатайству родителей. Если один из родителей приобретает гражданство Грузии, а другой остается лицом без гражданства, ребенок становится гражданином Грузии.

     В том случае, если у родителей разное гражданство и один из них является гражданином Грузии, ребенок по достижении совершеннолетия по собственному желанию выбирает гражданство одного из родителей.

     Ребенок, который является гражданином другого  государства или лицом без  гражданства, в случае его усыновления  гражданином (гражданами) Грузии по ходатайству  усыновителя (усыновителей) приобретает гражданство Грузии.

     Ребенок, который является гражданином другого  государства, в случае его усыновления  супругами, один из которых является гражданином Грузии, а другой - иностранным  гражданином, приобретает гражданство  Грузии по совместному ходатайству усыновителей.

     Ребенок, являющийся гражданином Грузии, в  случае его усыновления иностранными гражданами или супругами, один из которых  является гражданином Грузии, а другой - иностранным гражданином, сохраняет  гражданство Грузии. В этом случае по ходатайству усыновителей ребенку может быть дано разрешение на выход из гражданства Грузии.

     Ребенок, являющийся гражданином Грузии в  случае его усыновления лицами без  гражданства или супругами, один из которых является гражданином  Грузии, а другой - лицом без гражданства, сохраняет гражданство Грузии.

     Ребенок, над которым установлена опека  или попечительство, при изменении  родителями или одним из них гражданства  Грузии сохраняет гражданство Грузии по ходатайству опекуна или попечителя.

     Закреплена  свобода решения вопроса гражданства ребенка: для изменения гражданства необходимо согласие ребенка от 14 до 18 лет¹⁰³.

     Подводя итог анализа истории, теории и современной  практики решения вопросов гражданства  детей в законах стран СНГ, можно прийти к заключению о наличии общих демократических основ института гражданства детей, воспринятых законодательством большинства стран СНГ. Институт гражданства детей в законодательстве стран СНГ также имеет свои особенности: сущностные и процедурные, обусловленные особенностями развития национального законодательства. 

     Гражданство в зарубежных странах

     Гражданство Финляндии

     Как и большинство стран, Финляндия  имеет свое законодательство о гражданстве, таковым является Закон «О гражданстве  Финляндии» от 28 июня 1968 г¹⁰⁴.

     В данном законе говориться, что финское гражданство приобретают:

     1) законнорожденный ребенок, отец  которого является гражданином  Финляндии;

     2) законнорожденный ребенок, мать  которого является гражданкой  Финляндии, если ребенок при  рождении не получает гражданства  другого государства;

     3) родившийся вне брака ребенок,  мать которого является гражданкой  Финляндии;

     4) ребенок, родившийся в Финляндии,  если при рождении он не  приобретает гражданства другого  государства. 

     Эти положения указывают нам на то, что для Финляндии характерен в большей степени «принцип крови», но следующее, указывает, что ребенок, найденный в Финляндии, считается гражданином Финляндии до тех пор, пока не будет доказано, что он является гражданином другой страны – это характерно для «принципа почвы».

     Из этого следует, что Финляндия использует два принципа в полном объеме.

     Закон рассматривает и ситуацию, при  которой, если гражданин Финляндии  вступает в брак с гражданкой другого  государства, то родившийся до брака  ребенок приобретает гражданство  Финляндии, если он не состоит в браке и не достиг 18 лет¹⁰⁵.

     Помимо  Закона «О гражданстве Финляндии» в Наантаме 28 июня 1968 г. было принято Постановление о гражданстве¹⁰⁶. Данное постановление отметило, что родившееся в Финляндии лицо без гражданства, которое по- прежнему не имеет гражданства и не достигло 18 лет, приобретает гражданство Финляндии при вступлении в силу настоящего закона, если его постоянное место жительства находится в Финляндии.

     Ни  мало важным остается вопрос о гражданстве  детей при изменении гражданства родителей. Так между Россией и Финляндией уже ни один раз возникали разногласия по данному вопросу.

     Одним из громких дел стал скандал между Россией и Финляндией в результате которого в 2009 году россиянку Римму Салонен осудили на 1,5 года условного заключения за похищение собственного сына Антона. Финские власти обвинили женщину в том, что после развода она вывезла ребенка в Россию без разрешения отца. Отец - Пааво Салонен, в свою очередь, обвиняется в похищении своего сына в России. По версии правоохранительных органов РФ, Пааво Салонен при содействии сотрудника финского генконсульства в Санкт-Петербурге незаконно вывез ребенка из России в Финляндию. После похищения сына отцом Римма в конце июля 2009 года вернулась в Финляндию, где и была осуждена¹⁰⁷.

     Данное дело показывает насколько плохо международное законодательство закрепляет данные вопросы, и как гражданка нашего государства беззащитна на территории государства Финляндии, так как финский закон стоит на стороне отца.

     Еще одним примером несправедливости финских властей может служить дело Роберта Рантала¹⁰⁸. Власти Финляндии «предвзято» относятся к матерям с российским гражданством и всеми путями стараются лишить их материнских прав. В ближайшее время подобные вопросы будут урегулированы, но для этого необходимо заключить договор о правовой помощи по семейным и гражданским делам, потому что именно такой договор даст юридическую базу, чтобы вырабатывать единые подходы для решения таких ситуаций. 

     Гражданство США

     В США получение гражданства не является особо сложной процедурой, конечно если мы говорим о получение такового гражданства при рождении. Любой родившийся в Америке является гражданином США. Согласно действующему законодательству вы являетесь гражданином США, даже если ваши родители находились в Америке нелегально во время вашего рождения.

     Вышесказанное закрепляется в 14-ой поправке к Конституции  США принятой 27 июля 1868 г. Первый абзац  поправки гласил, что все лица, рожденные  в США или получившие там гражданство  и подчиняющиеся законам страны, являются ее гражданами и гражданами того штата, где они проживают, и могут быть лишены права на жизнь, свободу и собственность только решением суда, а не изданием каких-либо ограничительных законов¹⁰⁹.

     Таким образом, если хотя бы один из родителей  – гражданин РФ, то ребенок, рожденный в любом штате или  зависимой территории США будет иметь двойное гражданство. По рождению – гражданство США (14-ая поправка к Конституции США) и по родителям - российское гражданство. Роды в США – лучший способ получения двойного гражданства для ребенка. Дело в том, что при рождении ребенку не надо принимать присягу на верность. По нашему мнению, такая присяга, которая принимается взрослыми, принимающими гражданство США, создает юридическую коллизию. Вообще-то надо отказываться от гражданства другой страны (взрослым), хотя на практике США уже не пытаются привлекать к ответственности тех, кто не отказывается от другого гражданства. Тем не менее, наиболее юридически чистый способ – это приобретение ребенком двойного гражданства с рождения.

     Но  следует заметить, что мать родившая ребенка в США, не получает гражданства  или Грин Карты автоматически. Ребенок  может спонсировать своих родителей  на Грин Карту только по достижении им 21 года.

     В наши дни возникает проблема приобретения гражданства США по рождению на основании 14-ой поправки, так как американские сенаторы-республиканцы настаивают на пересмотре 14-й поправки к Конституции США, дающей право гражданства любому родившемуся на территории страны. Инициатива отражает недовольство консервативных американцев потоками мигрантов из Мексики и Латинской Америки, в том числе нелегалов, чьи дети по действующему закону страны становятся полноправными гражданами США. Если законопроект будет принят, он затронет в том числе и многих россиян.

     Американский закон предусматривает приобретение гражданства по рождению не зависимо от того на какой территории вы родились. Если вы родились за пределами США, то можете получить американское гражданство при рождении благодаря одному или обоим родителям в следующих случаях¹¹⁰:

1. Законнорожденный ребенок, родившийся за пределами Америки от граждан США, также является гражданином США, если один из родителей жил в США (или на принадлежащих США территориях) некоторое время до рождения ребенка. Вам не нужно приезжать в США для получения гражданства, оно предоставляется автоматически.
2. Законнорожденный ребенок, родившийся за пределами США от родителей, только один из которых являлся гражданином США во время рождения ребенка, получает гражданство в следующих случаях:

     Родившиеся  после 14 ноября 1986 г. Если один из родителей являлся гражданином США во время вашего рождения, то вы получаете гражданство США в том случае, если родитель проживал в США (или на принадлежащих им территориях) в общей сложности как минимум пять лет до вашего рождения. Как минимум два года из пяти должны приходиться на период, когда родитель был старше 14 лет. Вам не нужно приезжать в США для получения гражданства.

     Родившиеся  в период между 24 декабря 1952 г. и 13 ноября 1986 г. Если один из родителей являлся гражданином США во время вашего рождения, то вы получаете гражданство при условии, что родитель жил в США в течение как минимум 10 лет до вашего рождения. Как минимум пять лет из них должны приходиться на период, когда родитель был старше 14 лет. Вам не нужно приезжать в США для получения гражданства.

     Родившиеся  в период между 13 января 1941 г. и 24 декабря 1952 г. Если один из родителей являлся гражданином США во время вашего рождения, то вы получаете гражданство в том случае, если родитель жил в США в течение как минимум 10 лет до вашего рождения. Как минимум пять лет из них должны приходиться на период, когда родитель был старше 16 лет. Данные требования могут быть немного мягче, если родитель служил в Вооруженных Силах США. Однако чтобы сохранить гражданство, вы должны проживать в США в течение двух лет постоянно в возрасте от 14 до 28 лет. (Далее мы рассмотрим условия восстановления утраченного гражданства. В некоторых случаях засчитывается срок проживания на принадлежащих США территориях. Данное условие проживания в США не требуется, если вы родились после 9 октября 1952 г.)

     Родившиеся  в период между 24 мая 1934 г. и 12 января 1941 г. Если один из родителей являлся гражданином США во время вашего рождения, то вы получаете гражданство при условии, что этот родитель жил в США некоторое время до вашего рождения. Однако для сохранения гражданства вы должны проживать в США как минимум два года постоянно, как было указано ранее.

     Родившиеся  до 24 марта 1934 г. Если один из родителей являлся гражданином США во время вашего рождения, то вы получаете гражданство в том случае, если родитель жил в США некоторое время до вашего рождения. Вам не нужно жить в США для сохранения гражданства - оно предоставляется автоматически.

     Все перечисленные выше правила относятся  к законнорожденным детям. Незаконнорожденный ребенок, рожденный за пределами США, также имеет право на получение гражданства, если мать или отец являются гражданами Америки, при этом отец должен признать или усыновить ребенка и обеспечивать его.

     Ребенок, родившийся за пределами США у граждан США (или если один из родителей является гражданином), может подтвердить гражданство в том случае, если родители зарегистрируют рождение в консульстве США до 18-летия ребенка. Родители должны получить в консульстве свидетельство о рождении (Consular Report of Birth) и обратиться за американским паспортом для ребенка. Однако даже если рождение ребенка не зарегистрировано в консульстве, то он (она) все равно является гражданином США.

     Есть  и другие основания приобретения американского гражданства, но основные варианты приобретения гражданства детьми по рождению были рассмотрены¹¹¹.

     Сейчас  важной проблемой является приобретение гражданства российскими детьми при их усыновлении американскими  гражданами. Обострилась данная тема из-за того, что дети усыновленные американцами погибают либо не учитываются их права и интересы.

     Так одним из последних стал инцидент с 8-летним Артемом Савельевым. Приемная мать мальчика 8 апреля 2010 года отправила его одного из США в Москву, передав записку с отказом от ребенка. После этого глава МИД РФ Сергей Лавров заявил о намерении России заморозить процесс усыновления российских детей гражданами США до выработки соответствующего двустороннего договора, в котором были бы четко прописаны условия усыновления, ответственность и обязательства американских семей. С инициативой заключения подобного соглашения с США также выступил президент РФ Дмитрий Медведев¹¹².