Социальная работа с инвалидами

- информирование  и консультирование по правовым  вопросам социальной реабилитации, исполнитель – органы и учреждения социальной защиты населения;

- психотерапевтическая  помощь на дому или в отделении  социальной реабилитации, срок –  в течение 2 месяцев с момента  разработки ИПР. 
 
 
 
 

                                        Заключение. 

Социальная  политика в отношении инвалидов должна быть предупредительной, а не реактивной, ориентироваться на конечный результат, а не на сам процесс решения проблемы и быть социально эффективной и экономически целесообразной.  Проведенный анализ научно-теоретической литературы, статистических данных, исследование состояния проводимой реабилитационной работы, собственные социологические исследования позволяют нам сделать ряд выводов, и предложить некоторые рекомендации:

     1. Обеспечение реализации права  на труд и создание для них  безопасных и здоровых условий труда.

      2. Организацию для инвалидов профессиональной  ориентации, профессиональной подготовки  и повышения квалификации.  

     3. Обеспечение инвалидам гарантированного, бесплатного объема медицинской  реабилитации.

      4. Предоставление инвалидам различных видов материального обеспечения (пенсий, пособий, компенсаций и т.д.).

     5. Разработка современных методик  в области социально-правовой  и духовной реабилитации инвалидов.

     6. Необходимо укрепить целостность  системы социального обеспечения  и социальной защиты инвалидов.

          7. Разрабатывать и внедрять научно  обоснованные методики медико-психологической  и социальной реабилитации инвалидов.

     8. Ввести безусловное финансирование  федеральных целевых программ  социальной защиты инвалидов.

     9. Развивать деятельность по формированию реабилитационной индустрии как промышленной основы социальной защиты инвалидов.

     10. Задачи социальной политики в  отношении инвалидов должны рассматриваться  в комплексе, а не в отрыве  от общего контекста социальной  политики.

        Все инвалиды пользуются льготами  по оплате жилья и коммунальных  услуг, им предоставлено право  бесплатного проезда на городском  транспорте, а также льготы по  лекарственному обеспечению (50% и  100%) в установленном  действующим  законодательством порядке.

     Вместе  с тем в городах еще не создана  единая государственная система  комплексной реабилитации инвалидов, которая обеспечивала бы преемственность, комплексность и эффективность  реабилитационных процессов. В современных  условиях все более обостряются  проблемы занятости инвалидов, их профессиональной подготовки и обучения конкурентоспособным профессиям.

      В Серпуховском регионе продолжается работа по формированию службы медицинской  реабилитации инвалидов. Реализуется  программа мер по обеспечению  беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

        Однако еще остается достаточно  низкой обеспеченность инвалидов  техническими средствами реабилитации. Отмечается низкий уровень обеспечения  инвалидов вспомогательными устройствами  и приспособлениями для быта, труда, обучения и других сфер жизнедеятельности.

      Осуществляются  мероприятия по профессиональной реабилитации инвалидов. Значительно расширен перечень профессий, по которым обучаются  инвалиды в Реабилитационных центрах  комитетов социальной защиты. В Российской Федерации профессиональную подготовку инвалидов осуществляют 42 учебных заведения. Медленно решаются вопросы внедрения в систему профессионального образования инвалидов программ реабилитации (медицинской, профессиональной, социальной), новых подходов к осуществлению профессиональной ориентации и трудовой адаптации инвалидов; не создана система непрерывного образования с использованием интегрированного обучения и современных реабилитационно-образовательных технологий.

      Создание  системы комплексной реабилитации, формирование реабилитационной индустрии и ее рынка, развитие социально-средовой реабилитационной инфраструктуры являются основой для восстановления работоспособности организма и восстановления навыков самостоятельной бытовой деятельности, обеспечение предпосылок конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, приобретения относительной независимости, восстановления способности к адекватному взаимодействию с обществом.

      Основными инструментами решения проблемы инвалидности являются учет международного опыта, развитие и совершенствование нормативной правовой базы, эффективное государственное регулирование в социальной сфере, применение программно-целевого метода (имеются ввиду федеральные и региональные целевые программы), внедрение инновационных технологий (социальных, технических, экономических, управленческих и т.п.), адресность и экономическая целесообразность принятия решений. Правильное использование накопленного опыта, в том числе развитие международных контактов позволяет надеяться на достижение положительного результата.

      Эффективное решение важнейших проблем инвалидов, имеющих межведомственный характер, возможно только при активной государственной  поддержке в рамках федеральной  целевой программы «Социальная  поддержка инвалидов на 2000 – 2005 годы».

 

   Список  литературы.  

1. Конституция  РФ, - М., 1993 г., 64 ст.

2. Федеральный  закон от 2 августа 1995 г. № 122 – ФЗ «О социальном обслуживании  граждан пожилого возраста и  инвалидов» (с изменениями от 10 января 2003 г.).

3. Федеральный закон от 20 июня 1995 г. № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (с изменениями от 23 ноября 2003 г.). 

4. Федеральный  закон «Об основах социального  обслуживания населения в РФ»  № 195-ФЗ от 10 декабря 1995 г. 

5. Указ Президента  РФ от 25 марта 1993 г. № 394 «О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов». 

6. Указ Президента  РФ «О мерах по обеспечению  государственной поддержки инвалидов»  № 1011 от 1 июля 1996 г. (с изменениями  от 27 апреля 2000 г.). 

7. Приказ Минсоцобеспечения РСФСР от 15 февраля 1991 г. № 35 «Об утверждении инструкции «О порядке обеспечения населения протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения и средствами, облегчающими жизнь инвалидов». 

8. Постановление  Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 391 «О порядке признания граждан инвалидами» ( с изменениями от 26 октября 2000 г.). 

9. Постановление  Правительства РФ от 18 июля 1996 г.  № 861 «Об утверждении порядка  воспитания и обучения детей-инвалидов  на дому и в негосударственных  образовательных учреждениях». 

10. Постановление  Правительства РФ от 27 июля 1996 г.  № 901 «О льготах инвалидам и  семьям, имеющим детей инвалидов». 

11. Постановление  Правительства РФ от 8 апреля 1999 г.  № 393 «О гарантированном обеспечении  граждан жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами, а также о некоторых условиях льготного обеспечения лекарственными средствами». 

12. Постановление  Министерства социальной защиты  населения РФ «О пенсионном  обеспечении детей, находящихся  на полном государственном содержании» № 1-6-у от 23 июня 1995 г.

 

13. Постановление  Министерства труда «Об утверждении  примерного Положения об индивидуальной  программе реабилитации инвалида»  № 42 от 14 декабря 1996 г. 

14. Постановление  Минтруда РФ от 27 июля 1999 г. №  29 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности социально-оздоровительных центров граждан пожилого возраста и инвалидов». 

15. Постановление  – приказ Минтруда РФ, Минздрава  РФ и Минобразования РФ от 23 декабря 1996 г. № 21/417/515 «Об утверждении Примерного положения о реабилитационном учреждении». 

16. Приказ Министерства  образования от 18 июня 2001 г. №  2417 «О реализации решения коллегии  от 15 мая 2001 г. № 10 «Об опыте  работы вузов России по обеспечению  доступности высшего профессионального образования для инвалидов». 

17. Указ Президента  РФ «О мерах по обеспечению  государственной поддержки инвалидов»  № 1011 от 1 июля 1996 г. (с изменениями  от 27 апреля 2000 г.). 

18. Письмо Минсоцобеспечения  РСФСР от 29 августа 1998 г. № 1-75-И  «К вопросу3 определения группы и сроков инвалидности воинам-интернационалистам». 

19. Закон Московской  области № 26/153 от 28.11.2001 г. «Об  обеспечении беспрепятственного  доступа инвалидов к объектам  социальной, транспортной и инженерной  инфраструктур Московской области». 

20. Указ Президента  РФ «О мерах по формированию  доступной для инвалидов среды  жизнедеятельности» от 2 октября  1992 г. 

21. Медико-социальная  реабилитация инвалидов. Основы  законодательства. – М., 1996 г. 

22. Постановление  главы г. Серпухова от 03.03.2000 г. №195 «О создании Координационного совета по делам инвалидов». 

23. Постановление  главы г. Серпухова от 12.03.2003 г.  «О ходе реализации ФЗ «О  социальной защите инвалидов  в РФ». 

24. Айшервуд М.М.  Полноценная жизнь инвалида. –  М., 1991 г. 

25. Белов В.П., Ефимов И.Н. «Здоровье и трудоспособность, как социальные ценности», Кн. «Врачебно-трудовая экспертиза и  социально-трудовая реабилитация  инвалидов», М., 1974 г.

 

26. Учебник/Под  общ. ред. Н.А. Волгина «Социальная  политика» - М., 2003 г. –736 стр. 

27. Ким Е.Н.  «Цели и задачи общественной  организации инвалидов, ее участие  в формировании государственной  политики» / «Проблемы семьи и  детства в современной России»,  Ч.2. М., 1992 г. 

28. Лукьяненко  А.М. «Проблемы экспертизы, реабилитации  и трудоустройства инвалидов». М., Медицина, 1982 г. 

29. Свистунова  Е.Г. «Концептуальные понятия  о медико-социальной реабилитации  инвалидов в России», журнал  «Медико-социальная экспертиза»  №3, 2003 г. 

30. Свистунова  Е.Г. «Медико-социальная реабилитация  инвалидов: организационно-правовые основы в субъектах РФ, журнал «Медико-социальная экспертиза и реабилитация» №1, 2003 г. 

31. Сырников И.К.  и др. «Правовые, организационные  и методические основы формирования  и организации индивидуальной  программы реабилитации инвалида». Министерство труда и социального развития РФ, Фонд «Социальный партнер». М.: 2000 г. 

32. Удинцев Е.Н.  «Социально-гигиенические аспекты  инвалидности». М., Медицина, 1985 г., 58 стр. 

33. Холостова  Е.И. «Социальная работа». Учебник  – МГСУ, 2003 г., 720 стр. 

34. Учебник / под  общ.ред. Е.И. Холостовой «Технологии  социальной работы». МГСУ, 2003 г.  – 400 стр. 

35. Юмашев Г.С., Ренкер К. «Основы реабилитации»,  М., 1984 г. 

36. «Общие вопросы  реабилитации больных и инвалидов» (методические рекомендации), Минск, 1984 г. 

37. Учебное пособие  Е.Р. Ярская-Смирнова, Э.К. Наберушкина  «Социальная работа с инвалидами»  2-е издание, ЗАО  Издательский дом «Питер», 2005 г.

 

                                    Приложения            
 

     1) Приложение № 1 «Индивидуальная  программа реабилитации 

     инвалидов…………………………………………………………………1-4. 
 

     2) Приложение № 2 «Рекомендации  о показанных условиях труда»…4-5.