Основные направления социально-экономического развития Кыргызстана в современных условиях

полноправным  членом  Всемирной  Торговой Организации , что является

преимуществом для нашей страны в вопросах ведения  внешнеторговой политики.

     СТАБИЛИЗАЦИЯ.

Финансовая  стабилизация имеет высокий уровень  на данном этапе ее проведения.

В 1995 году доверие  к национальной валюте укрепилось, поскольку темпы

инфляции  ( по сравнению с другими странами Средней Азии) были относительно

невысоки,  а  валютный курс оставался относительно стабильным. Был снижен

темп инфляции в 1995 году. Свободное  ценообразование, основанное на

соотношении спроса и предложения, практически сняло  острую проблему, как

товарный  дефицит. Была  отменена обязательная  система  государственных

закупок, которая  заменена системой свободных контрактов по государственной

закупке важнейших  видов продукции. Государственное регулирование цен было

распространено  лишь на деятельность  5 естественных монополистов :

Кыргызэнергохолдинг ,Кыргызгаз, Кыргызжилкоммунсоюз, Министерство связи

Управление  железной дороги, что  делается  в  целях социальной защиты

наименее   обеспеченных слоев населения.

Положение в 1996 году можно , однако, охарактеризовать как период резкого

обеспечения сома (примерно на 50%) и определенной  дестабилизации экономики

в целом ( так , например, годовые темпы инфляции возросли с 31,9% в 1995 году

до 35% в 1996 году). После двух лет существования относительно стабильного

курса  национальной валюты в 1996 году  сом резко обесценился.

Значительные  колебания  валютного курса  часто ( по крайней мере до осени

1996 года) пытались  объяснить сезонными факторами, связанными с динамикой

сельскохозяйственного производства ( для  сельского хозяйства  в ВВП

Кыргызстана в 1995 году составляла 40%, а в 1996 году - около 60%)  снижением

валютных поступлений  от экспорта шерсти, последствиями  необычно суровой зимы

или неразвитостью банковской системы . Однако детальный  анализ

макроэкономических  показателей позволяет дать этому  явлению другие

объяснения. Динамика  основных макроэкономических показателей  за 1996 год

свидетельствует о том, что одной из причин кризиса  на валютном  рынке могло

быть временное  повышение уровня золотовалютных  резервов. Национального банка

Кыргызской  республики ( НБКР). В 1995 году курсовая  политика, нацеленная на

удержание курса  сома по отношению к доллару США  в пределах  узкого коридора,

реализовывалась главным образом за счет изменений объема иностранной  валюты,

продаваемой НБ КР на проводимых  дважды в неделю аукционах. В 1996 году от

этой политики  пришлось отказаться по следующим  причинам. Во- первых,

возросший  объем  импорта заставил  привести величину иностранных резервов

НБКР в соответствие с уровнем, требуемым МВФ ( величиной, необходимой для

финансирования 2-2,5 месячного импорта). Во -вторых, необходимость  расчета по

долгам с  Россией (132,8 млн.долларов США) в конце 1996 года заставила

увеличивать объем  иностранных резервов в НБ КР . Эти  две причины вызвали

быстрое сокращение предложения иностранной валюты на валютном рынке, что в

результате  и привело к  девальвации сома .

Результаты  валютных  аукционов  в 1996 году[9].

    

Месяцы	Объем в долларах США ( тыс.долл)	Объем в сомах ( тыс.сомов)	Курс сома к  доллару США
Январь	17018,637	192310,6	11,30
Февраль	10884,657	124085,1	11,40
Март	8535,533	96878,3	11,35
Апрель	10380,515	120933,0	11,65
Май	6337,742	76052,9	12,00
Июнь	5766,885	70356,0	12,20
Июль	5316,228	65123,8	12,25
Август	6226,126	75647,8	12,15
Сентябрь	2830,189	37500,0	13,25
Октябрь	7099,188	109327,5	15,40
Ноябрь	12982,688	218758,3	16,85
Декабрь	7583,740	126648,5	16,70
Всего:	100962,156	1313261,8

 

Другим важным моментом , который оказал  прямое воздействие  на положение  на

валютном рынке ( и  особенно на  формирование курса  сома к доллару США)

осенью 1996 г. было решение  о выплате большей  части государственного долга

населению ( то есть невыплаченной заработной  платы в государственном секторе

и  пенсий, что  составляло около 600 млн.сомов). Наблюдавшееся  в 1996 году

падение курса , в частности, вызвало рост цен  импортных товаров и снижение

спроса на национальную валюту ( то есть повысило скорость денежного

обращения), что  сказалось на  показателях уровня инфляции. Поэтому повышение

месячных темпов инфляции до 6,6% в ноябре месяце ( и  до 4,5% в декабре) не

было удивительным. Динамика  помесячных  темпов  инфляции представлена на

рисунке 2.3. В  целом уровень инфляции в 1996 году  достиг  примерно 35% и

превысил  уровень, отмечавшийся в 1995 году ( 31,9%).    Заметим, что

значительное  падение  курса (обесценение) всегда увеличивает инфляционные

ожидания и  снижает доверие к национальной валюте.

В 1998г. курс сома по отношению к доллару США  резко понизился, это

обусловлено финансовыми  кризисами в Юго-Восточной Азии и России.

В результате резко возросли цены на импортируемые товары, снизилась  деловая

активность , остановилось производство, сом перетерпел существенное падение  в

ноябре - около 20% за доллар.

     Динамика об