Система менеджмента качества

Состав документации Системы  качества формируется исходя из того, что в совокупности она должна отвечать на все требования стандарта  ИСО 9001 к Системе качества с учетом специфики и особенностей конкретной проектной организации.

 

 

 

 

5.1. Содержание  документации Системы качества

 

Содержание документов Системы  качества определяется возлагаемыми на них задачами.

Основными задачами документов Системы качества являются:

- определить и формально  описать требования стандартов  ИСО 9000 применительно к разрабатываемой  Системе качества,

- обеспечить адекватное  понимание и применение этих  требований всеми участниками  процесса;

- установить и однозначно  сформулировать порядок функционирования  всех элементов Системы качества, организационно-технического взаимодействия  подразделений и служб, полномочий  и ответственности должностных  лиц, требования к качеству  проектной продукции;

- объективно подтвердить,  что все процессы, обеспечивающие  управление качеством продукции,  определены, процедуры утверждены  и находятся под контролем;

- предоставить материал  для проверки Системы качества  как внутренним, так и внешним  аудиторам.

В совокупности документы  Системы качества должны ответить на все указанные вопросы. Вместе с  тем существует четко выраженная специализация документов Системы  качества, которая определяет их содержание.

5.2. Политика в  области качества

 

Целью формирования и документального  оформления политики проектной организации  в области качества является:

- определение уровня качества  производимой проектной продукции  или оказываемых услуг;

- установление целей обеспечения  качества выпускаемой проектной  продукции;

- ориентация коллектива  организации на достижение постановленных  целей;

- представление заказчикам  и потребителям продукции отношения  руководства организации к качеству;

- создание образа проектной  организации и ее репутации  в области качества;

- выбор подхода к достижению  целей в области качества.

В политике в области качества должны быть сформулированы:

- стратегические цели  и задачи проектной организации;

- принципы формирования  политики в области качества;

- методы реализации этой  политики.

Стратегические задачи проектной  организации могут ставиться  в виде таких направлений деятельности, как:

- активное изучение строительного  рынка и запросов заказчика  с целью их максимального удовлетворения;

- повышение конкурентоспособности  на основе улучшения качества  продукции;

- совершенствование технологий  строительства на основе передового  отечественного и зарубежного  опыта;

- формирование репутации  проектной организации как лидера  на рынке проектной продукции  и надежного партнера;

- расширение рынка и  увеличение объема реализации  продукции;

- улучшение финансового  положения;

- улучшение условий работы  и повышения качества жизни  и материального уровня работников  организации;

Основными принципами формирования политики в области качества являются:

- принятие в качестве  методологической основы организационно-управленческой  деятельности по обеспечению  качества требований стандартов  ИСО серии 9000;

- принятие руководителем  проектной организации ответственности  за политику в области качества  и обеспечения ее приоритетности  в деятельности руководства;

- вовлечение всего коллектива  организации в понимание и  осуществление реализации политики  в области качества;

- подчинение всей деятельности  проектной организации задачам  и принципам принятой политика  в области качества.

Достижение целей политики может осуществляться различными методами, среди которых, в частности, должны быть:

- разработка и внедрение  Системы качества как средства, обеспечивающего проведение политики  качества и достижения поставленных  целей;

- решение задач политики  качества на всех стадиях жизненного  цикла проектной продукции;

- планирование качества  продукции, выработка требований  к качеству проектной документации, формирование и оформление технической  политики;

- обеспечение эффективного  контроля выпускаемой проектной  документации на всех стадиях  ее разработки, осуществление предупреждающих  и профилактических мероприятий  в целях недопущения брака;

- тесное взаимодействие  с представителями заказчика,  анализ его требований с целью  улучшения качества проектной  продукции;

- совершенствование организационной  структуры управления и технологического  процесса проектирования;

- обеспечение подразделений  всеми необходимыми ресурсами,  в т.ч. средствами вычислительной  техники, программными материалами,  техникой для проведения и обработки инженерных изысканий, современной оргтехникой;

- повышение уровня требований  к субподрядным организациям  с целью улучшения качества  разрабатываемой ими документацией;

- обучение и повышение  квалификации специалистов на  основе специально разработанных  программ;

- изучение передового  отечественного и зарубежного  опыта, новейших достижений в  области строительства, творческое  сотрудничество с научными организациями  с целью совершенствования и  повышения технического уровня  строительства;

- систематическое документирование  данных о качестве проектной  документации, анализ этой информации  руководством и доведением ее  до сотрудников.

 

5.3. Руководство  по качеству

 

При разработке руководства  по качеству наряду со стандартом ИСО 9001 необходимо применять требования стандарта ИСО 10013 «Руководящие указания по разработке руководств по качеству». Вместе с тем, эти требования должны быть адаптированы к условиям конкретной организации.

В руководстве по качеству должна быть систематически изложена вся действующая документация по Системе качества. Оно в краткой  форме, но с достаточной полнотой должно содержать изложение принципов  менеджмента качества, описание организационной  структуры, производственных процессов, влияющих на качество, ответственности  персонала, необходимые ссылки на нормативно-техническую  и директивную документацию.

Руководство по качеству предназначено  для использования руководителями подразделений и специалистами  в качестве справочника по Системе  качества организации, а также для  представления руководством внешним  аудиторам, заказчикам и другим организациям при демонстрации и доказательстве действующей Системы качества.

Руководство по качеству должно содержать следующие разделы:

- название, назначение, область  применения;

- оглавление;

- вводную часть, содержащую  сведения об организации и  руководителе;

- политику и цель проектной  организации в области качества;

- описание организационной  структуры ответственности и  полномочий;

- описание элементов Системы  качества;

- термины и определения;

- приложения с дополнительной  информацией.

Система качества уникальна  для каждой организации, соответственно это относится и к руководству  по качеству в части формы, содержания и метода представления разработанной  Системы качества.

 

5.4. Организационно-распорядительная  документация

 

К организационно регламентирующим документам Системы качества относятся:

- должностные инструкции  руководителей и специалистов;

- положения о проектных  и функциональных подразделениях  организации;

- положения о структурах  и органах созданных специально  для создания и функционировании  Системы качества. К последним  относятся служба качества, совет  по качеству, уполномоченный от  руководства по качеству, руководитель  проекта, ответственные в подразделениях  и т.д.

- распорядительные документы  (приказы, распоряжения) относящиеся  к вопросам внедрения и функционирования  Системы качества;

В указанных документах должны быть регламентированы деятельность, ответственность и полномочия подразделений  или должностных лиц. В положениях о подразделениях должна быть также  разработана их организационная  структура и порядок взаимодействии с другими подразделениями и  службами.

В должностных инструкциях  должны быть указаны квалификационные требования к соответствующим должностям и критерии оценки работы.

 

5.5. Методологические  инструкции

 

Методологические инструкции составляют основную часть документации Системы качества. Они охватывают все применяемые элементы стандарта  ИСО 9001 и используются при общем  планировании и управлении деятельностью, влияющей на качество. Методологические инструкции должны описывать, как осуществляется взаимодействие подразделений и  последовательность операций при выполнении производственных процессов, как следует  выполнять различные виды работ, использовать документацию и осуществлять контроль. Каждая методологическая инструкция должна распространяться на отдельный  элемент системы или его часть, т.е. на логически отделяемую часть  Системы качества. При разработке методологических инструкций целесообразно  осуществлять постоянный подход в части  схемы, формы, последовательности изложения. Методологические инструкции должны содержать  следующие разделы:

1. Назначение.

2. Область применения.

3. Термины и сокращения.

4. Ответственность (за  составление и переработку документа,  утверждение, рассылку, изъятие).

5. Описание процесса.

6. Архивирование.

7. Рассылка.

8. Внесение изменений.

9. Ссылки.

10. Приложения.

 

5.6. Стандарты предприятия

 

Стандарты предприятия являются важнейшей частью документации системы  управления качества. Их цель - определить и сформулировать требования к качеству выпускаемой проектной документации.

В отличие от методологических инструкций, разрабатываемых к элементам  Системы качества, стандарты предприятия  должны разрабатываться по отдельным  видам или направлениям проектирования. Каждый стандарт предприятия должен описывать требования к качеству конкретного объекта или вида сооружения, конструкции и т.п.

Описываемые требования к  качеству могут содержать технические  требования (в т.ч. требования нормативных  документов), требования к исходным данным, оформлению проектной документации, рекомендуемый или обязательный порядок выполнения работы, применяемые  методы (в т.ч. расчетов), программные  продукты, технические средства.

Наряду с вышеприведенной  основной частью содержания стандарта  предприятия, в нем также должны быть разделы:

- Назначение;

- Область применения;

- Термины и определения;

- Ответственность за разработку, утверждение, внесение изменений;

- Архивирование;

- Рассылка.

Программа качества - документ, регламентирующий конкретные меры в  области качества, ресурсы и последовательность деятельности, относящейся к определённой продукции, проекту или контракту.

Программа качества дополняет  общую документацию Системы качества и обеспечивает увязку общих требований элементов Системы качества с  конкретными требованиями к качеству определённых проектов или видов  проектной продукции. Программа  качества может быть также использована при заключении контракта с тем, чтобы показать заказчику, каким  образом будут выполнены требования к качеству, содержащиеся в данном контракте.

Содержание программ качества, должно соответствовать утвержденной Системе качества института, т.е. требования отдельных элементов Системы  качества должны быть конкретизированы и адресованы определённому виду проектной продукции или конкретному (адресному) проекту. При этом не обязательно должны быть использованы все элементы Системы качества, достаточно ограничиться теми из них, которые влияют на качество данной продукции.