Система менеджмента качества

На данном этапе все  эти документы и организационные  структуры должны быть обследованы  и проанализированы с точки зрения их соответствия требованиям стандартов ИСО 9000 и возможности включения  в разрабатываемую Систему качества. Результатом обследования является представление о том, с какого уровня начинается создание системы, и  какой объем работы предстоит  выполнить.

Этот этап может осуществляться проектной организацией как собственными силами, так и с привлечением специалистов консультационного центра [6].

 

 

3.3. Создание организационной  структуры для разработки Системы  качества

На этом этапе должны быть решены вопросы, определяющие организационную  структуру, функции, задачи и полномочия должностных лиц и органов  по разработке Системы качества. В  частности:

- назначен уполномоченный  представитель руководства несущий  административную ответственность  и имеющий полномочия для обеспечения  разработки, внедрения и поддержки  Системы качества;

- назначен освобожденный  от других функций руководитель  проекта по разработке Системы  качества, в функции которого  входит: проектирование Системы  качества, планирование работ по  ее созданию и внедрению, непосредственное  руководство разработкой, координация  усилий всех подразделений и  специалистов в этой деятельности, а также информирование руководства  института о ходе работ;

- сформирована служба  качества проектной организации;

- созданы рабочие группы  и назначены ответственные лица  в подразделениях, занимающиеся  разработкой, внедрением и выделением  документации Системы качества;

- создан Совет по качеству - консультативный орган при руководителе  организации, в функции которого  входит рассмотрение и коллегиальная  оценка хода и результатов  работы по созданию документов  Системы качества и главное  - оценка эффективности Системы  качества.

Деятельность должностных  лиц и специально созданных органов, подразделений, ответственных за создание и внедрение Системы качества, должна основываться на должностных  инструкциях и соответствующих  положениях. В этих организационно регламентирующих документах, утверждаемых руководителем проектной организации, должны устанавливаться функции, ответственность  и порядок взаимодействия участников создания Системы качества.

На этом этапе и последующих  участие специалистов консультационного  центра в разработке и внедрении  Системы качества представляется необходимым [4].

 

3.4. Проведение  учебы с руководителями и специалистами

Целью проводимой учебы является подготовка специалистов проектной  организации к сознательной и  творческой работе по созданию, внедрению  и эксплуатации Системы качества на основе стандартов ИСО 9000.

Занятия могут проводить  специалисты, имеющие соответствующий  сертификат.

В проектной организации  обучение должны пройти директор, его  заместители, руководители среднего звена, ответственные в подразделениях по Системе качества.

Объем занятий - до 5 учебных  дней (40 часов). В настоящее время  нет утвержденной или рекомендованной  программы занятий, она составляется консультационными центрами самостоятельно.

В числе изучаемых проблем: современное законодательство в  области качества продукции; основные концепции управления качеством; система  стандартов в области качества; концепция  МС ИСО серии 9000; модель Системы качества на базе ИСО 9001; организация работы по созданию Системы качества; политика в области качества; мотивация  качественного труда; разработка документов Системы качества; аудит качества и др.

Занятия должны включать практические занятия и деловые игры. По окончании  курса проводится проверка знаний.

Работникам службы качества необходимо пройти занятия по расширенной  программе на специально организованных семинарах, а руководителю проекта - углубленный курс (продолжительностью до 1 месяца) с получением сертификата  менеджера качества [4].

 

3.5. Проектирование  Системы качества и планирование  ее разработки

На этом этапе создается  модель будущей Системы качества, а процесс ее создания должен быть тщательно спланирован. Основными  работами на этапе являются:

- анализ технологических  процессов и процедур, относящихся  к основной и вспомогательной  производственной деятельности  с точки зрения их влияния  на качество продукции и необходимости  включения в Систему качества;

- выбор основного стандарта  ИСО серии 9000 в качестве модели  Системы качества. Сложившаяся практика  разработки Систем качества в  проектных организациях рекомендует  применять модель Системы качества  по стандарту ИСО 9001;

- разработка структуры  документации и составление перечня  документов Системы качества;

- оценка объемов работ,  распределение кадровых и материально-технических  ресурсов, финансовых средств, необходимых  для обеспечения разработки и  внедрения Системы качества;

- определение ответственных  исполнителей по всем документам  Системы качества;

- установление сроков  и графиков выполнения работ.  По завершении этапа выпускается  распорядительный документ, в котором  закрепляются принятые решения  и устанавливается ответственность  должностных лиц [6].

 

 

 

 

 

3.6. Разработка  и внедрение документации Системы  качества

Этот этап самый трудоемкий и продолжительный по времени. На его реализацию требуется 1-2 года.

Разработка документов Системы  качества (методологических и рабочих  инструкций, стандартов предприятия, положений  о подразделениях, должностных инструкций и т.д.) должна осуществляться в проектной  организации силами собственных  специалистов. Специалисты консультационного  центра могут привлекаться только в  качестве консультантов и экспертов. Такой подход обеспечивает доверительное  отношение к этим документам собственного персонала и эффективное их применение, т.к. в них учтены, в процессе разработки, все особенности производственного  процесса и системы управления данной проектной организации, вся ее специфика.

Процесс разработки документации Системы качества необходимо постоянно  актуализировать, не давать ему «уснуть». Пущенный на самотек, этот процесс теряет свою эффективность, т.к. большинство  его участников - разработчиков документов - в значительной степени загружены  своей основной производственной работой  и именно за ней они сохраняют  приоритет.

Поэтому ход разработки документации должен регулярно рассматриваться  на совещании у уполномоченного  представителя руководства, должны проверяться сроки выполнения работ, проводиться обсуждение и экспертиза выполненных работ. В этот период должен активно функционировать  Совет по качеству, рассматривая и  рекомендуя к утверждению завершенные  документы.

При длительном периоде разработки документации Системы качества целесообразно  внедрение ее осуществлять очередями, вводя в действие отдельные подготовленные документы не дожидаясь готовности всего пакета.

Так, к числу первоочередных могут быть отнесены документы, определяющие организационную структуру Системы  качества, политику в области качества, порядок разработки и оформления документов Системы качества, матрицу  функций и ответственности руководителей  высшего и среднего звена, должностные  инструкции и положение о подразделениях, организационная структура системы  управления организацией, порядок проведения внутренних проверок.

Через 2-3 месяца после ввода  в действие документов целесообразно, в рамках внутреннего аудита, осуществить  проверку их применения.

Все документы Системы  качества должны вводиться в действие приказом с установлением порядка  и ответственности по их применению [7].

 

 

 

4. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ  СТРУКТУРА СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА ПРОЕКТНОЙ  ОРГАНИЗАЦИИ

Содержание Системы качества проектной организации составляет ее организационная структура и  документация.

Организационная структура  Системы качества должна базироваться на сложившейся структуре управления процессами проектного производства, учитывать сложившиеся технологические  связи между подразделениями  проектной организации, традиции и  опыт коллектива проектировщиков.

Руководителем Системы качества является директор проектной организации. Он формирует политику института  в области качества, которая устанавливает  стратегические цели, принципиальные направления деятельности института  и определяет всю идеологию документов Системы качества.

При руководителе Системы  качества создан Совет по качеству - консультационный орган, основной задачей  которого является анализ эффективности  работы Системы качества.

Непосредственное руководство  Системой качества осуществляет уполномоченный от руководителя по Системе качества (как правило, - главный инженер  организации). Его обязанности должны быть определены «Положением об уполномоченном от руководства по Системе качества». В частности, в круг его обязанностей входит:

- обеспечение разработки, внедрения и поддержания в  рабочем состоянии Системы качества;

- контроль за проведением  внутренних аудитов Системы качества, оценка ее готовности к сертификации;

- представление отчетов  директору института о функционировании  Системы качества, анализ ее эффективности.

- Оперативную деятельность, связанную с функционированием  Системы качества осуществляет  специально созданная служба  качества.

В ее задачи входит:

- координация работ и  непосредственное участие в разработке, внедрении и эксплуатации Системы  качества;

- создание базы данных  по Системе качества;

- организация учета и  контроль за выполнением мероприятий  и документов Системы качества, проведение внутренних проверок;

- подготовка информации  руководству о функционировании  Системы качества для анализа  ее эффективности;

- совершенствование Системы  качества.

Ответственность за внедрение  и функционирование документов Системы  качества в подразделениях возлагается  на их руководителей, а оперативную  работу здесь осуществляют ответственные  представители по Системе качества и созданные при них рабочие  группы [5].

 

 

 

5. ДОКУМЕНТАЦИЯ  СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА

 

Структура документации, в  соответствии со сложившейся практикой  и требованиями стандартов ИСО 9000, состоит  из следующих документов:

- политика в области  качества;

- руководство по качеству;

- организационно-распорядительные  документы (положения о структурных  подразделениях и службах, должностные  инструкции, приказы и распоряжения  и т.д.);

- методологические инструкции  по описанию процедур и процессов;

- стандарты предприятия;

- рабочие и контрольные  инструкции;

- программы качества;

- сопутствующая документация.

В структуре документации Системы качества присутствует определенная иерархия, которая отражает степень  важности (относительную) тех или  иных документов.

Важнейшим документом Системы  качества является политика в области  качества, которая формируется в  виде стратегических целей и задач  проектной организации, принципов, на основе которых формируется политика, а также способов и методов, которыми она реализуется.

Руководство по качеству описывает  в систематизированном виде действующую  в организации Систему качества, ее содержание и структуру, схему  управления и порядок ее применения.

Организационно-распорядительные документы устанавливают полномочия, функции, обязанности и ответственность  подразделений и должностных  лиц.

Методологические и рабочие  инструкции описывают процессы, рабочие  процедуры и организационно-техническое  взаимодействие подразделений и  персонала. Они устанавливают, как  следует выполнять различные  виды работ использовать документацию и осуществлять контроль.

Стандарты предприятия устанавливают  требования к качеству проектной  документации (в части ее состава, оформления, принимаемых технических  решений), которые являются обязательными  для исполнителей.

Программы качества устанавливают  механизм применения требований Системы  качества к конкретным видам проектной  продукции или конкретным объектам.