Дом офицеров - в помощь социальной адаптации военнослужащих

    Военнослужащим  – гражданам Российской Федерации, уволенным по «льготным» основаниям и имеющим общую продолжительность военной службы менее 15 лет, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию.

    Подробную информацию о социальных выплатах военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, можно получить по телефонам: 8 (495)-696-23-73 (денежное довольствие военнослужащих); 8 (495)-696-00-81 (пенсионное и социальное обеспечение граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей).

     5. Тыловое обеспечение  военнослужащих, увольняемых  с военной службы. В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на избранное место жительства. Кроме того, они имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, – другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн. Аналогичные права распространяются на членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, при их увольнении с военной службы.

     В период оптимизации Вооруженных  Сил Российской Федерации планируется обеспечить увольняемых военнослужащих положенным по нормам снабжения вещевым имуществом, а также обеспечить их проезд (с членами семей) на безвозмездной основе на избранное место жительства и перевоз личного имущества в контейнерах.

     В ходе реализации Программы за счет средств Министерства обороны Российской Федерации будет обеспечен переезд на новое место жительства более чем 80 тыс. семей военнослужащих.

     Подробную информацию о тыловом обеспечении военнослужащих, увольняемых с военной службы, можно получить по телефонам: 8 (499)-244-63-78, 8-(495)-693-16-80 (вещевое обеспечение); 8 (495)-693-40-55 (проезд и перевозка личных вещей к избранному месту жительства).

     6. Содействие в трудоустройстве  военнослужащих, увольняемых  с военной службы. Гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права на трудоустройство:

    – предоставление органами государственной  службы занятости населения в первоочередном порядке работы с учетом их специальности в государственных организациях;

    – преимущественное право на оставление на работе, на которую они поступили впервые, при сокращении штата работников.

     Задачу  содействия трудоустройству военнослужащих, увольняемых с военной службы, планируется решать в тесном взаимодействии с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, территориальными органами занятости населения, субъектами Российской Федерации, образовательными учреждениями, общественными организациями, а также бизнес-структурами, имеющими успешный опыт в предпринимательской деятельности, и в целом с работодателями.

     В рамках соглашений о сотрудничестве с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации привлекаются специалисты органов занятости, которые по договоренности с органами военного управления оказывают военнослужащим услуги по профессиональной ориентации и консультированию.

     Определенными возможностями по трудоустройству  располагают и сами Вооруженные  Силы Российской Федерации. Так, планируется привлечь увольняемых офицеров в качестве гражданского персонала на те должности, которые ранее замещались офицерами, – для преподавательской деятельности в системе военно-учебных заведений, работы в военных комиссариатах и т. п.⁶

     В рамках Программы по Соглашению о сотрудничестве Министерства обороны Российской Федерации с правительством г. Москвы в Культурном центре Вооруженных Сил Российской Федерации им. М.В Фрунзе для военнослужащих, увольняемых с военной службы, и членов их семей открыт Информационно-консультационный пункт, оказывающий содействие в трудоустройстве увольняемым военнослужащим, предоставляющий консультационные, правовые и информационные услуги по вопросам социальной адаптации⁷. Здесь периодически проводятся ярмарки вакансий рабочих и учебных мест. Подобные мероприятия целесообразно проводить на базе Домов офицеров и в других субъектах РФ.

     Организована  работа интернет-ресурса «Горячая линия: социальная адаптация», ссылку на который  можно найти в нижнем левом  углу сайта Министерства обороны  Российской Федерации. Информация на страницах этого интернет-ресурса поможет военнослужащим найти ответ на ряд актуальных вопросов по трудоустройству.

     Подробную информацию о трудоустройстве военнослужащих, увольняемых с военной службы, можно получить по телефону: 8 (495)-696-31-02.

     ***

       Признаком развития современного общества, в  том числе и в военно-социальной сфере, является последовательное внедрение инноваций, на что постоянно обращает внимание в своих выступлениях Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации. Инновационный процесс в сфере социальной защиты граждан, военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы,  и членов их семей может осуществляться в рамках системы надежно действующих, профессионально оформленных инновационных технологий. Прообразами такой системы могут стать функционирующие в Домах офицеров Северо-Кавказского военного округа система Справочно-консультационных пунктов (внештатных)⁸ и система филиалов ГБУ Московской области Центра⁹ социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (далее по тексту – Центр САВ) правительства Московской области, в деятельности которых можно найти немало новаторских решений.

       Важной  особенностью современной социальной ситуации является альтернативное развитие деятельности по социальной адаптации  военнослужащих и членов их семей: в  результате частной инициативы уволенных  в запас военнослужащих в различных  регионах страны организованы негосударственные  некоммерческие общественные организации (НКО), которые во взаимодействии с  региональными органами власти, разрабатывают и реализуют соответствующие программы на принципах самофинансирования.

       Одной из таких организаций стала общественная организация граждан, уволенных  с военной службы, и членов их семей «Звезда» в Ногинском районе Московской области. Основные ее цели:

       - защита прав, интересов и основных  гарантий кадровых военнослужащих, граждан, уволенных с военной  службы, и членов их семей, оказанию  социально-психологической поддержки  и информационно-правовой помощи  при адаптации к условиям гражданской  жизни, содействии в переобучении  и трудоустройстве, вовлечение  уволенных военнослужащих в сферу предпринимательской деятельности и обучению основам бизнеса.

       Взаимопонимание, сложившееся у «Звезды» с Администрацией  и службами Ногинского района, стало  тем «краеугольным камнем» и  основанием, на котором впоследствии выросло «здание» общественного  объединения кадровых военнослужащих не только одного, а нескольких районов  Московской области.

       Последовательно решая проблему трудоустройства  граждан, уволенных с военной  службы, и членов их семей, в 2001 году  «Звезда» создала «Общественное  Агентство по трудоустройству уволенных  военнослужащих», в котором, при  участии психолога и юриста, проводилась  профориентационная работа, и осуществлялось психологическое и юридическое  сопровождение  в процессе адаптации  к гражданской жизни.

       Затем «Звезда» создает «Московский областной  общественный Фонд содействия конверсии  военных кадров в гражданское  общество «Возрождение». В этом же 2001 году разработанная специалистами  Фонда программа «Адаптация военнослужащих, уволенных с военной службы, и  членов их семей в малом предпринимательстве; создание новых и развитие действующих  малых предприятий на территории военных городков в Московской области  на 2001-2002 годы» победила в областном  конкурсе.

       Для решения в рамках Программы комплекса  мер по социальной адаптации кадровых военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с  военной службы, и членов их семей, проживающих в Московской области, в 2001 году  постановлением правительства  Московской области  было создано  государственное учреждение Московской области «Областной Центр социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и  членов их семей».

       Главным в деятельности государственного бюджетного учреждения «Центр САВ» определена работа в военных городках путем проведения «Дней социального обслуживания военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей». Эти мероприятия готовятся и проводятся при содействии и непосредственном участии представителей правительства Московской области, Московской областной Думы в тесном взаимодействии с Главами администраций муниципальных образований, военными комиссариатами, представителями Главного командования (командования) видов (родов) войск ВС РФ.

         Основная цель мероприятия –  снижение социальной напряженности  в военных городках и содействие  в повышении уровня жизни граждан,  уволенных с военной службы.

       Задачи  проведения Дня социального  обслуживания:

       1. Оказание дифференцированной помощи  командованию воинской части  (гарнизона) в решении социальных  проблем военнослужащих и других  жителей военного городка, т.е.  предоставление только тех социальных  услуг, которые востребованы конкретными  категориями граждан, проживающими в данном военном городке (гарнизоне): молодые офицеры, граждане, уволенные или подлежащие увольнению из ВС РФ, ветераны войны и военной службы, члены семей военнослужащих и др.

       2. Информирование жителей военного  городка о деятельности Министерства  социальной защиты населения  Московской области и Центра  САВ по решению социальных  проблем данной категории граждан  на территории Московской области.

       Главная особенность  Дня социального  обслуживания, в том, что в ходе этого мероприятия военнослужащим, гражданам, уволенным с военной  службы, и членам их семей одновременно и оперативно предоставляется весь комплекс социальных услуг (по принципу «единого окна») по направлениям:

       Социально-правовые услуги, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан:

       - консультирование по вопросам, связанным  с правом граждан на социальное  обслуживание в государственной,  муниципальной и негосударственной  системах социальных служб и  защиту своих интересов;

       - консультирование по социально-правовым  вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, инвалидов  и др.);

       - оказание юридической помощи  и содействие в получении установленных  законодательством льгот и преимуществ,  социальных выплат;

       - оказание помощи в вопросах, связанных  с пенсионным обеспечением по  вопросам прохождения военной  службы;

       - социальная поддержка семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского  долга;

       - помощь в оформлении документов  и другие.

       Социально-экономические  услуги, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня: