Совершенствования управления отраслью растениеводства и повышение экономической эффективности

     Общее определение эффективности  предполагает сопоставление полученных результатов с ресурсами, использованными для их достижения. Если не  связывать напрямую  понятие  «эффективность управления»  с результатами производства, оно более или менее сводится к выполнению субъектом  управления   поставленной  задачи   в  указанный  срок.   Следует учитывать, что управление производством помимо экономических, включает 
и иные характеристики, прежде всего социально-психологического порядка.

     Не  следует так же смешивать эффективность  управления и эффективность мероприятий по его совершенствованию. Первая характеризует систему управления в целом за определенный период времени, вторая – результат от реализации конкретных мероприятии (диспетчеризация, компьютеризация и т.п.). Между данными понятиями существует прямая, но не совсем однозначная связь.

     Следует также различать эффективность  и экономичность управления. Последняя  выражается величиной затрат на осуществление  функций управления; повысить экономичность - значит сократить эти затраты. Конечно, это одно из направлений роста эффективности управления, но все же большинство мер в этой области связано какими-то дополнительными затратами, а не с сокращением уже существующих.

     В зависимости от характера  мероприятий  по совершенствованию управления  и целей оценки различают несколько форм экономической эффективности - общую, частную, сравнительную, проектную, плановую и фактическую.

     Анализ  и  оценка эффективности управления общественным производством вообще и сельскохозяйственным в особенности остается весьма сложной проблемой. В настоящее время предлагаются различные подходы к ее решению, в том числе с учетом социальных факторов. В любом случае оценка базируется на сравнении ее динамики за ряд лет, анализе изменений в производстве, обусловленных дополнительными затратами на управление

     При определении эффективности управления производством следует исходить из следующих принципов.

       1.  Эффективность управления – один  из  аспектов  эффективности самого производства. Поэтому ее расчет должен производиться на основе    общепринятых  методик  по оценке эффективности новой  техники, капитальных вложений и т.п.

     2. Специфика управленческого труда  заключается в том, что, являясь трудом производительным,  он характеризуется результатами труда всего коллектива (а не только данного работника управления). Соответственно и  использоваться он должен по влиянию на результаты работы всего коллектива предприятия или его подразделения.

     3. Временной разрыв между вложениями  при оценке инвестиций, и для  мероприятий по совершенствованию управления; иногда он дает нескольких лет.

     4. Специфика сельскохозяйственного  производства (сезонность, использование земли в качестве основного средства производства и т.д.) сказывается на эффективности управления в АПК не меньше, чем на  активности производства в целом.

     5. Любая оценка требует сопоставимости  исходных данных.   Можно определить эффективность управления при  сравнении предприятий разной специализации (например, молочно-полеводческого хозяйства и птицефабрики). Если приходится сопоставлять предприятия с различными экономическими условиями (обеспеченностью техникой, рабочей силой, удобрениями и другими   показателями), рекомендуется использовать факторный анализ на основе    аналитических и экономических моделей.

     Конкретные  показатели эффективности управления весьма образны. Проф. И.Г.Ушачев делит их на локальные, частные и общие. К локальным он относит оперативность, надежность и оптимальность  системы управления, к частным – результативность управленческого труда, ритмичность системы управления. Общий критерий – это достижение  органом управления поставленных целей при  наименьших затратах.

     Эффективность управления в конечном счете выражается в росте    эффективности производства, поэтому характеристики последней   непременно являются показателями эффективности управления. Главные – темпы роста валовой и товарной продукции, валового и чистого дохода, рентабельности, повышения эффективности использования труда,    основных фондов, оборотных средств и капитальных вложений, материальных затрат. В сельскохозяйственных предприятиях для сопоставимости  расчет нередко ведется на 100 га сельскохозяйственных угодий.

     Важнейшими  характеристиками эффективности управления являются качество продукции, степень и ритмичность выполнения договорных отношений с другими предприятиями и организациями. Используются и такие показатели,  как урожайность, выход продукции с 1 га сельхозугодий, продуктивность животных, себестоимость отдельных видов продукции.

     Могут быть полезны и специфические  показатели результативности управленческого труда (объем валовой продукции, прибыли или чистого дохода на 1 работника  управления, на 1000 руб. затрат на управление). Для оценки экономичности аппарата управления  рассчитывают удельный вес его работников в общей численности персонала, долю расходов на оплату труда управленческих работников в общем фонде заработной платы, долю затрат на управление в затратах на производство продукции, в том числе в управлении с однотипными хозяйствами и т.п.

     Эффективность управленческого труда может  быть выражена также системой частных показателей, относящихся к деятельности отдельных сотрудников. В частности, несложно определить производительность труда оператора на компьютере, секретаря-машинистки и др. Многими авторами предлагается использовать различные коэффициенты, отражающие те или иные стороны управленческой деятельности.

     Так, используются коэффициенты исполнительности, состояния трудовой дисциплины, уровня квалификации работников, уровня работы по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб сотрудников, использования рабочего времени, применения средств оргтехники, регламентации труда, рентабельности кадров и т.п.  Многие из названных коэффициентов рассчитываются путем деления фактического показателя на базисный. По этим данным в какой-то мере можно судить об уровне руководства,  о состоянии дисциплины и ответственности работников управления.

      Состояние системы управления характеризуется  не только набором количественных показателей. При оценке следует учитывать общий уровень культуры производства и управления, психологический климат в коллективе, условия жизни работников хозяйства и членов их семей и др.

     Важное  значение  имеют такие  психологические  критерии, как удовлетворенность работой, мотивация членов коллектива, их самооценка, авторитет руководителя. Только такая комплексная и объективная оценка дает  возможность  судить об   эффективности работы  руководителей и специалистов агропромышленного производства.

     Рассмотрим  экономическую эффективность реализации путей усовершенствования управления в анализируемом хозяйстве (табл. 12).

Таблица 12

Экономическая эффективность реализации путей совершенствования

управления в ЗАО «Полесье», тыс. руб.

     Совершенствование организационной структуры заключается в организации в хозяйстве маркетинговой службы и ввода в штатный состав должности маркетолога. Затраты на осуществление данного мероприятия состоят  из заработной платы маркетолога и составят 48 тыс. руб.

     Экономическая эффективность сложится из выгоды, которую получит хозяйство а результате  поиска  новых  выгодных рынков сбыта растениеводческой продукции и составит 165 тыс. руб. Прибыль получим в  размере 117 тыс. руб.

     Совершенствование системы методов управления заключается  в использовании в хозяйстве различных доплат и премий,   объявлении благодарностей, вручении ценных подарков и грамот за высокие результаты. Затраты на осуществление данного мероприятия составят 15 тыс. руб. при экономической эффективности в 50 тыс. руб., прибыль составит 35 тыс.

     В затраты по совершенствованию работы с управленческими кадрами включена стоимость курсов повышения квалификации главного агронома и главного экономиста хозяйства (по 15 тыс. руб. для каждого). Экономическая эффективность    при    этом    будет    заключаться    в    дальнейшей    более эффективной и продуктивной   работе   специалистов,   во    внедрении в производство  ими  новейших методов работы  и составит  150 тыс. руб., соответственно прибыль хозяйство получит в размере 120 тыс. руб.

     Затраты  на  механизацию  и  автоматизацию  управленческого  труда включают в себя приобретение 10 персональных компьютеров для бухгалтерии и главного экономиста. Прибыль от реализации данного пути совершенствования управления составит 300 тыс. руб.

     Таким образом, реализация предложенных  мероприятий по совершенствованию управления отраслью растениеводства в ЗАО «Полесье» потребует затрат в размере 293  тыс. руб.,   однако   это обеспечит получение дополнительного дохода в 885 тыс. руб., а общая сумма прибыли составит 592 тыс. руб. 

ВЫВОДЫ  И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 

     Радикальная  перестройка  системы управления экономикой в современной России, связанная с переходом народного хозяйства на рыночные механизмы,  затрагивает  все уровни  руководства.  Происходят серьезные  изменения в системе экономических, организационных и социальных  отношений  в стране. Предоставление  юридической и хозяйственной  самостоятельности  товаропроизводителям,  полностью отвечающим за результаты свое  финансово-хозяйственной  деятельности, предполагает, что каждое предприятие должно создать систему управления, обеспечивающую высокую эффективность его работы. Во многом это зависит от профессиональных  знаний и навыков  руководителей  и специалистов организации.

     Современный руководитель должен обладать достаточными знаниями теории управления, владеть  методами, техникой и технологией  управления, передовыми приемами выработки, принятия и организации исполнения управленческих решений, уметь работать с кадрами и создавать условия для высокопроизводительного труда подчиненных.

     Как показывает проведенный анализ, ЗАО  «Полесье» хотя и испытывает в последнее время объективные трудности, еще располагает достаточным потенциалом для дальнейшей эффективной работы.

     Структура управления ведущей отрасли растениеводства  в хозяйстве гибкая и простая,  что обеспечивает   оперативность в работе аппарата управления.

     В  целом, организационно-экономическое  устройство       ЗАО  «Полесье»  позволяет   организовать   эффективную   работу.   Для   этого руководству предлагаются следующие мероприятия по совершенствованию управления отраслью растениеводства:

     1. совершенствование организационной структуры управления путем создания  маркетинговой службы. Затраты на осуществление   данного мероприятия будут состоять из заработной платы маркетолога и составят 48 тыс.руб. Экономическая   эффективность   сложится   из   выгоды,   которую лучит хозяйство  в  результате  поиска  новых  выгонных  рынков  сбыта растениеводческой  продукции  и составит 165 тыс. руб.  Таким образом, прибыль получим в размере 117 тыс. руб.;

     2.  совершенствование  системы методов управления. Наряду с 
основной оплатой в организации должны    широко    использоваться различные доплаты и премии, стимулирование и поощрение труда  работников свободным   временем,   награждении   ценными   подарками   и грамотами за более высокие результаты труда. Затраты на осуществление данного мероприятия    составят     15    тыс.     руб.     При    экономической эффективности в 50 тыс. руб., прибыль составит 35 тыс. руб.;

     3. совершенствование работы с управленческими кадрами. В затраты  включена стоимость курсов повышения квалификации главного агронома и главного экономиста хозяйства (по 15 тыс. руб. для каждого). Экономическая эффективность при этом  будет заключаться в дальнейшей более эффективной и  продуктивной работе специалистов, во  внедрении в производство  ими   новейших  методов  работы  и  составит   150  тыс.  руб., соответственно прибыль хозяйство получит в размере 120 тыс. руб.;