Совершенствования управления отраслью растениеводства и повышение экономической эффективности

     Третий, завершающий этап – реализация плана. Управление внедрением разработанных мероприятий зависит от объема выделенных денежных и материальных средств, необходимости обучения кадров для работы в новых условиях, обеспечения нормальных взаимоотношений между работниками управления, принятых методов оценки эффективности управления и других факторов.

     При подготовке плана необходимые данные получают с помощью анкетирования и интервьюирования исполнителей, фотохронометражных наблюдений и самофотографии. Характер взаимосвязей между структурными подразделениями и работниками аппарата управления анализируют с помощью графических средств (оперограмм, документограмм, схем движения информации и др.).

     Рабочие группы обобщают материалы исследований, обсуждают их и разрабатывают  конкретные предложения, в том числе  по мерам материального и морального поощрения лиц, благодаря которым, был, достигнут рост экономической и социальной эффективности, а предприятии.

     Проведя комплексный анализ системы управления, исследовав сильные и слабые места в организации управленческого процесса, могут быть предложены следующие мероприятия по совершенствованию управления в ЗАО «Полесье»:

     1. совершенствование организационной структуры предприятия и 
структуры управления. Необходимость совершенствования структуры управления обусловлена внутренними и внешними факторами, которые оказывают большое внимание на содержание управленческой деятельности.

     К внутренним факторам относятся специализация хозяйства и его подразделений, размеры производства и его концентрация, техническая оснащенность производства и управленческого труда, технология производства и переработки с/х продукции, цели подразделений, обеспеченность кадрами и уровень их квалификации, наличие средств связи и транспорта, природные и экономические условия.

     Внешнее воздействие существует прямое и  косвенное. Прямое влияние оказывают  поставщики, потребители продукции  и услуг, законодательные акты, государственные органы управления, конкуренты. Значительное косвенное воздействие оказывают общее состояние экономики страны, международные события, научно-технический прогресс, политические и социокультурные факторы.

     Так, высокие объемы производства и реализации продукции в ЗАО «Полесье» вызывает необходимость организации специальной службы снабжения и сбыта. Сложности в реализации продукции, которые испытывает предприятие, можно преодолеть путем создания службы маркетинга;

     2. совершенствование системы методов управления. Экономические методы управления осуществляются путем создания экономических условий, 
побуждающих работников и трудовые коллективы действовать в нужном 
направлении   и   добиваться   решения   поставленных   перед   ним   задач   в 
соответствии    с    общегосударственными,     коллективными    и    личными 
интересами.

     Материальное  стимулирование является одним из важнейших  средств воздействия на работника; ведущее место здесь занимает основная оплата труда. В настоящее время все предприятия АПК устанавливают размеры 
тарифных ставок самостоятельно. Размер основной оплаты труда должен зависеть от уровня экономического развития предприятия. Однако он не может быть ниже минимального размера, определяемого законодательством страны.

     Основная  оплата должна устанавливаться, прежде всего, в зависимости от индивидуальных результатов, количества и качества труда. Вместе с тем, при коллективных формах организации труда она в значительной мере зависит от результатов работы коллектива подразделения, объема производства продукции и прибыли от ее реализации.

     Наряду  с основной оплатой на предприятии  должны широко использоваться различные доплаты и премии. Доплата – поощрительная форма материального вознаграждения, связанная с более высокими индивидуальными результатами и качеством труда. Незаслуженные надбавки вызывают протест у других, поэтому они недопустимы.

     Премия  – более сложная форма материального вознаграждения. Она носит неустойчивый характер и непосредственно связана с результатами  труда. Премия не должна начисляться за результаты деятельности работника, являющиеся обязательными и оплачиваемыми в качестве основного заработка. Выдачу премий по мотивам, не связанным с результатами труда (скажем, по причине выхода на пенсию, неудовлетворительного материального положения и т.п.), нельзя признать правильной. Следует также учитывать, что незначительные по размерам, но массовые по охвату работников и регулярно выплачиваемые премии, по сути, превращаются в доплаты и не могут эффективно их стимулировать.

     Премирование действенно лишь при выполнении определенных условий; получение работником или коллективом премии должно быть оправдано, прежде всего, экономически. Условия премирования должны быть тщательно разработаны, в них необходимо отразить состав премируемых, показатели для премирования, размеры премий и сроки их выдачи.

     Эффективность материального стимулирования во многом определяется умением руководителя использовать такие дидактические приемы, как определенность, доступность, своевременность, гласность, наглядность. Например, своевременность поощрения вызывает работника положительные эмоции, убеждает его в целесообразности напряженной работы. При наложении взысканий своевременность является важнейшим аспектом их справедливости.

     Одной из форм стимулирования труда работников является поощрение их свободным временем. Важно учитывать, что принимать решения о предоставлении свободного времени должны по преимуществу непосредственные руководители поощряемых работников. Данная форма воздействия является средством как экономического, так и социально-психологического порядка.

     Важным  инструментом воздействия руководителей  и специалистов на управляемую систему  является экономический анализ. Он позволяет выявить резервы производства, предупреждать штрафные санкции, более  рационально использовать товарно-материальные ценности, денежную наличность, основной и акционерный капитал. Владея приемами экономического анализа, каждый руководитель и специалист может активно влиять на действия своих подчиненных.

     Административные  методы по сравнению с экономическими более оперативны с точки зрения воздействия на исполнителей, а, следовательно, и на весь производственный процесс. Они предполагают обязательное выполнение указаний руководителя; в противном случае неизбежна как дисциплинарная, так и материальная ответственность.

     Если  административные методы применяются  без учета объективных условий и экономических факторов производства, имеют признаки произвола и субъективизма, они перерастают в голое администрирование, эффективность которого невысока.

     Администрация предприятия может применять  такие поощрения, как объявление благодарности, выдача премии, награда  ценным подарком или грамотой, занесение на Доску почета, и т.д.

     Применяя  административные средства воздействия, руководители должны владеть искусством правильно поощрять и наказывать подчиненных. У людей не должно возникать чувство безнаказанности за нарушения. Нельзя налагать слишком много взысканий, так же как и вовсе избегать их.

     Социально-психологические  методы управления основаны на использовании соответствующих факторов функционирования коллектива. К ним относятся прежде всего социальное планирование, социальная преемственность и профилактика, регулирование и нормирование, обмен опытом, профессиональна учеба кадров, соревнование, моральное стимулирование, оптимальное сочетание убеждения и принуждения, правильно поставленная критика. Здесь очень важны доверие между подчиненными и руководителями, привлечение работников к управлению, гарантии сохранения работы. Своевременность выплаты заработной платы, внимание к условиям труда и быта и т.д.;

     3. совершенствование работы с управленческими кадрами. Одно из решающих направлений в работе с персоналом - подбор и реализация кадровой политики. В современных условиях хозяйствования не потеряли своего значения такие принципы кадровой политики, как подбор людей по деловым и нравственным качествам, использование опытных работников в сочетании с молодыми, использование кадров с учетом опыта их работы и профессиональной подготовки, непрерывность процесса обновления кадров, подготовка и переподготовка кадров с учетом перспектив развития народного хозяйства и отдельных предприятий, соответствие качеств кандидата характеру объекта управления, психологическая совместимость работников управления, обеспечение гласности при решении кадровых вопросов, более широкое выдвижение на руководящую работу женщин и т.д.

     Руководителю  при подборе кадров рекомендуется  использовать современные методы распознания управленческих способностей; с их помощью устанавливают потенциальные возможности того или иного лица. Как правило, применяют сразу несколько методов или всю их совокупность: специальное наблюдение по проявлениям управленческих навыков; опрос (устный и анкетный); пробное назначение (замещение должности на период отпуска, учебы и др.); выполнение общественных поручений; решение учебных управленческих задач; анализ конкретных ситуаций.

     Рекомендуется так же регулярно проводить оценку деятельности кадров управления или  аттестацию. В задачу аттестации входит выявление профессиональной компетентности работника и соответствия его занимаемой должности, а также определение уровня оплаты труда работников в соответствии с тарифной сеткой. Оценка нужна и самому работнику; психологи утверждают, что каждый человек желает знать свои сильные и слабые стороны, отношение других людей к его работе. При этом важно, чтобы оценка проводилась периодически, через равные промежутки времени. Сопоставление оценок прошлых лет и выводы по аттестации следует обязательно доводить до аттестуемого.

     Важнейшее направление работы с кадрами – их подготовка и повышение квалификации. Важная организационная форма повышения квалификации – учеба непосредственно на предприятиях, стажировка у опытных руководителей, участие руководителей, специалистов и рабочих в выставках. Работе семинаров, проводимых государственными органами управления сельским хозяйством;

     4. научная организация управленческого труда. Многие руководители и специалисты загружены крайне неравномерно, работают в обстановке суматохи, без четкого распределения обязанностей, прав и ответственности, без всякого плана. Очень часто им приходится заниматься текущими делами нетворческого характера. Имеется много недостатков в системе информационного  и  транспортного  обеспечения, техническом оснащении рабочих мест, практике проведения деловых совещаний, приема посетителей. Многие руководители и специалисты не соблюдают режим труда, не учитывают особенностей умственного труда. Крайне мало времени затрачивается на изучение передового опыта, чтение специальной литературы, экономический анализ работы руководимой отрасли и предприятия в целом.

     В комплексе мероприятий, способствующих совершенствованию организации труда и повышению работоспособности человека, занятого умственным трудом, большое значение имеет хорошее проектирование служебных помещений и рабочих мест, создание благоприятных условий труда;

     5. механизация и автоматизация управленческого труда. В информационном обеспечении руководителей и специалистов большую роль играет диспетчерская служба. В современных условиях, когда почти каждое рабочее место в системе управления оснащено персональным компьютером, очень важно объединять их в локальную вычислительную сеть. В этом случае руководители и специалисты имеют возможность немедленно сбрасывать друг другу любую информацию, содержащуюся на электронных носителях.

     Опыт  работы сельскохозяйственных предприятий  повсеместно показал высокую  эффективность диспетчеризации. При  ней достигается более оперативное маневрирование трудовыми и материальными ресурсами, сокращаются простои техники и рабочей силы, особенно по организационным причинам, повышается культура управления производством в целом. Затраты на организацию диспетчерской службы окупаются, как правило, за 1-2 года. У руководителей и главных специалистов, как показали результаты исследований, сокращается удельный вес затрат времени на оперативное управление на 20-35 %, в связи с чем они могут лучше выполнять другие функции, прежде всего перспективного характера.

     Таким образом, все предложенные мероприятия  по совершенствованию управления ведущей отрасли растениеводства могут быть использованы в хозяйстве руководством. Так как рекомендованные пути связаны с материальными затратами на их осуществление, важно определить приоритеты путем расчета экономической эффективности их реализации. 

4.2 Экономическая эффективность реализации путей совершенствования отрасли растениеводства 

     Объективная   оценка  эффективности   управления  дает   возможность сравнить различные  варианты организации управления, давать им оценку, намечать       пути       совершенствования,       повышать       ответственность руководителей     и     специалистов    агропромышленных     предприятий    за результаты их труда.

     Эффективность любой деятельности в сфере производства 
характеризуется определенными критериями и показателями. В литературе 
различают понятия «эффективность производства», «экономическая 
«эффективность производства», «эффективность управления»,  «эффективность управленческого труда» и др.