Совершенствование системы развития и поддержки малого бизнеса в Шатковском районе

Таким образом, в условиях жесткой конкурентной борьбы и быстро меняющейся ситуации фирмы должны вырабатывать долгосрочную стратегию, которая позволила бы им поспевать за изменениями, происходящими  в их окружении.

Существуют следующие стратегии  развития малого бизнеса.³¹

Стратегия копирования. В рамках данной стратегии малая фирма может пойти по одному из двух путей:

• выпускать марочный продукт по лицензии крупной фирмы;
• осваивать и выпускать копию, прообразом которой является какой-либо оригинальный продукт. Конкурентоспособность “копии” обеспечивается значительно меньшей ценой, так как все расходы на научно-исследовательские разработки продукта и рекламные затраты несут крупные фирмы, выпускающие оригинальный товар.

Стратегия оптимального размера. Эта стратегия заключается в освоении мелкомасштабных и специализированных рынков и тех областей деятельности, в которых крупное производство неэффективно, а оптимальным является малое предприятие (например, небольшие магазины, кафе, предприятия в сфере бытового обслуживания, ориентированные, в частности, на удовлетворение узкоспециализированного или особенного спроса: единичные заказы, индивидуальные и элитные товары, услуги, выпуск нестандартного оборудования или малосерийных изделий, реализация начальных этапов высокорискованных проектов и так далее). В этих сферах деятельность крупных фирм затруднена в силу недостаточной прибыли, высоких расходов на заработную плату, высокого риска, нетехнологичности.

Стратегия участия в продукте крупной  фирмы. В рамках крупного производства наибольшие издержки приходятся на участки мелкого и малотехнологичного производств. Крупной фирме часто выгоднее отказаться от этих видов работ, закупая отдельные детали, узлы, комплектующие у малых предприятий. В свою очередь, малая фирма получает возможность гарантированного субподрядного заказа и связанные с этим преимущества. Чтобы избежать опасной зависимости от крупной фирмы, малые предприятия часто используют тактику “ограничения доли оборота на одного крупного клиента”, согласно которой они стремятся к тому, чтобы доля поставок каждому их крупному клиенту в общем объеме продаж не превышала, например, 20%. Активно сотрудничая с крупными фирмами, малые предприятия приспосабливаются к их организационным и технологическим требованиям, дисциплине поставок и уровню качества, колебаниям рыночной конъюнктуры и инновационным процессам. Таким образом, в конкурентной борьбе за заказы крупных фирм они образуют весьма динамичную среду субподрядного рынка, стимулируя тем самым крупные фирмы к дальнейшему снижению собственных внутренних издержек.

Стратегия участия в системе  сбыта (использования преимуществ) крупной фирмы. Используя эту стратегию, малые фирмы выступают в качестве представителей крупной, участвуя при этом в её сбытовой сети (заказы, продвижение и реализация товаров, сервисное и послепродажное обслуживание).В сферах торговли и услуг издержки производителя значительно ниже, чем в промышленности, поэтому организация бизнеса в этих сферах требует относительно небольших средств. Конкурентоспособность малых предприятий проявляется в первую очередь в работе на мелкомасштабных рынках, то есть в непосредственном контакте с потребителем.

Многообразие  рыночных ситуаций предполагает разнообразие используемых предприятиями стратегий. В конкурентной борьбе с крупными фирмами малый бизнес использует прежде всего свои главные преимущества - гибкость, мобильность, территориальную маневренность. Можно выделить 4 основных стратегии малых предприятий, цель которых состоит в том, чтобы свести к минимуму остроту конкуренции и наилучшим образом использовать свое преимущество. Первые две стратегии относятся к самостоятельному развитию фирмы. Следующие две связаны с возможностями встраивания малой фирмы в деятельность крупной.

Итак, рассмотренные  стратегии могут использоваться малыми предприятиями.

Таким образом, одним из путей совершенствования  организации малого бизнеса является использование стратегий развития малого бизнеса предпринимательскими структурами, особенно стратегий, связанных  с совместной деятельностью крупных  корпораций и малых предприятий.  

3.2 Основные  направления, мероприятия  и пути совершенствования развития  малого бизнеса в Шатковском районе

Чтобы деятельность по поддержке и  развитию малого бизнеса была более  успешной, мною был разработан комплекс первоочередных мероприятий, реализация которых в рамках Программы позволит решить наиболее актуальные проблемы организации поддержки и развития малого бизнеса в Шатковском районе. Среди таких мероприятий были предложены следующие:³²

- сформировать систему мониторинга развития малого бизнеса в Шатковском районе, тем более что организовано ведение Реестра субъектов малого предпринимательства Шатковского района. Целью данного мероприятия является обеспечение сбора, хранения и актуализация информации о субъектах Реестра и обеспечение оперативного доступа к ней. Мониторинг позволит вести анализ состояния малого предпринимательства, прогнозировать и вырабатывать мероприятия по его развитию;

- найти возможность дополнительной финансовой поддержки субьектам малого предпринимательства. Такая поддержка может оказываться не только из средств федерального и областного бюджета, но и из средств местного бюджета. Для развития инновационной деятельности необходимо создание особых схем работы кредитно-гарантийных механизмов, ориентированных на поддержку высокорисковых проектов, связанных с внедрением новых технологий для выпуска конкурентоспособной продукции. Внедрение инновационных ресурсосберегающих, экологически чистых, безотходных технологий будет способствовать снижению издержек производства, учету требований мирового рынка, обеспечению высокой конкурентоспособности на мировом рынке. Роль малого предпринимательства здесь особенно значительна;

- оказывать  информационную поддержку субъектам  малого предпринимательства через официальный сайт администрации Шатковского района.     Целью     данного     мероприятия     является     информирование предпринимателей округа по вопросам организации и ведения бизнеса при помощи Интернет-технологий;

- развивать  инфраструктуру поддержки субъектов  малого предпринимательства. Во-первых, необходимо создать и обеспечить  деятельность Центра развития  предпринимательства Шатковского района как головной организации окружной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Во-вторых, в целях совершенствования государственной политики в области развития малого предпринимательства в Шатковском районе и создания благоприятных условий для развития малого бизнеса следует задуматься над созданием Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации муниципального образования, в который вошли бы представители органов местного самоуправления и малого бизнеса и который будет являться коллегиальным совещательным и консультативным органом;

- в целях  дальнейшего развития и совершенствования  инфраструктуры поддержки малого  предпринимательства в Шатковском районе можно рекомендовать создание муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства Шатковского района, который будет являться ведущей организацией, оказывающей всестороннюю помощь в развитии предпринимательства в районе;

- вести  активную работу по сокращению  административных барьеров в  развитии малого предпринимательства.  Руководству администрации района следует регулярно проводить мероприятия по экспертизе правовых актов муниципального образования на предмет выявления административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности и избыточного контроля за деятельностью субъектов малого бизнеса, а также осуществлять более внимательное и квалифицированное рассмотрение жалоб и обращений субъектов малого предпринимательства в связи с возникающими административными ограничениями в их деятельности;

- в целях  совершенствования взаимоотношений  контролирующих органов и субъектов  малого предпринимательства руководству  администрации района следует  проводить регулярные заседания  с представителями государственных  структур, взаимодействующих с руководителями  предприятий малого бизнеса;

- разрабатывать  и реализовывать специальные  проекты (по примеру других  регионов). Основное их предназначение - создание эффективной платформы  для общения, обмена опытом, установления  деловых контактов между руководителями  предприятий, специалистами в  области управления и маркетинга, финансовыми консультантами. Основная  цель - создание благоприятных условий  для развития малого предпринимательства;

- повышать  общественную значимость и имидж  предпринимателя. В связи с  этим нужно активнее разрабатывать  направление деятельности по  созданию благоприятных условий  для всех сфер малого предпринимательства³³.

Целью рекомендуемых  мероприятий является развитие деятельности окружных организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и совершенствование системы комплексной поддержки малого бизнеса в Шатковском районе.

Основное  внимание по этому направлению будет  уделено устранению административных барьеров на пути развития малого и  среднего предпринимательства (МСП) путем:

- проведения горячей линии по вопросам предпринимательства для МСП;

- проведения антикоррупционного мониторинга в предпринимательской среде (анонимный опрос МСП).

В целях  создания благоприятных условий  для развития малого и среднего предпринимательства  создан AHO « Центр развития бизнеса  и предпринимательства» Шатковского района Целью его деятельности является создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности   в   районе,   оказание   информационной   и консультационной поддержки, обеспечение комплексности предоставляемых предпринимателям услуг, повышение уровня профессионализма субъектов малого и среднего предпринимательства района.

Участие в областных и районных конкурсах, семинарах и конференциях по вопросам предпринимательства, обмен опытом работы по вопросам предпринимательства  с выездом в другие районы области  будет способствовать формированию положительного имиджа субъектов предпринимательства  в обществе.

Расширение  доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.

Расширение  доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам планируется осуществить  путем реализации следующих мероприятий:³⁴

• развитие и организация микрофинансовых услуг для субъектов малого предпринимательства посредством AHO « Центр развития бизнеса и предпринимательства» Шатковского района;
• содействие в участии МСП на получение субсидий для оказания государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела.

   Совершенствование и развитие  деятельности инфраструктуры поддержки  предпринимательства В рамках этого направления, в целях оптимизации деятельности AHO «Центр развития бизнеса и предпринимательства» Шатковского района, планируется проведение анализа и мониторинга деятельности AHO « Центр развития бизнеса и предпринимательства» Шатковского района по итогам года. Подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров субъектов малого предпринимательства и сотрудников инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства планируется осуществлять через реализацию следующих мероприятий:³⁵

1. Организация   и   проведение   семинаров   для   малого   и   среднего предпринимательства.
2. Организация и проведение курсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства.
3. Содействие в организации обучения по вопросам охраны труда и техники безопасности на предприятиях. Обучение субъектов предпринимательства будет организовано отделом экономики и прогнозирования.
4. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Консультационную   и информационную   поддержку  субъектам МСП оказывает отдел  экономики и прогнозирования   администрации района и AHO « Центр  развития бизнеса и предпринимательства» Шатковского района. Информационная поддержка осуществляется путем:

- размещения информационных статей для субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях района в СМИ и на официальном сайте администрации района;

- проведения информационных семинаров, круглых столов с субъектами предпринимательства,   представителями   ОМСУ,   контролирующими   и надзорными органами по вопросам ведения предпринимательской деятельности;

-  рассмотрения  заявлений или устных запросов  от обратившихся предпринимателей;- выпуск публикаций в СМИ и  на сайте о предпринимательстве  в районе.

5. Поддержка приоритетных направлений развития предпринимательства В целях развития приоритетных направлений необходимо создание благоприятного   инвестиционного   климата   в   районе.   Для      проведения эффективной инвестиционной политики необходимо постоянное наблюдение за   положением   дел   в   сфере   инвестиционной   деятельности   и   анализ происходящих в ней изменений, создание условий и поддержка приоритетных направлений.

С этой целью  оказывается содействие участию  субъектов малого бизнеса в получении  мер государственной поддержки.

Предусматривается    поддержка    субъектов    МСП    по    следующим  направлениям:

• обрабатывающая промышленность;
• агропромышленный комплекс;
• социальная сфера;
• жилищно-коммунальное хозяйство;
• оказание бытовых услуг населению;

Потребность в финансовых, материально-технических, природных, трудовых ресурсах и источники  их покрытия определены в соответствии с выбранными направлениями развития малого и среднего предпринимательства. Финансирование мероприятий программы  обеспечивается за счет собственных  средств субъектов СМП, областного и местного бюджетов, заемных средств, других незапрещенных законодательством  источников. Общий объем финансирования составляет 2,26 млн руб. Объем финансирования мероприятий может корректироваться³⁶.