Организация и нормирование труда

    При  оценке экономической эффективности  мероприятий в области совершенствования организации труда необходимо руководствоваться «Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования» и «Методикой определения экономической эффективности мероприятий по НОТ».

    В соответствии с указанными Методическими  рекомендациями различают:

    1. коммерческую (финансовую) эффективность,  которая учитывает финансовые  последствия реализации проекта  для его непосредственных участников;

    2. бюджетную эффективность, отражающую финансовые последствия реализации проекта для федерального. Регионального или местного бюджетов;

    3. экономическую эффективность, учитывающую  затраты и результаты, связанные  с реализацией проекта, выходящие  за пределы прямых финансовых интересов участников.

    Экономическая эффективность определяется величиной  снижения затрат труда, экономией материальных и финансовых ресурсов, что, в конечном итоге, выражается в снижении издержек производства, в росте прибыли  и производительности труда. Расчет экономической эффективности проводится путем сопоставления трудовых, материальных и финансовых затрат до и после реализации мероприятий по организации труда или же сравнением фактических затрат с нормативными.

    Основными показателями  экономической эффективности мероприятий по совершенствованию организации труда, определяющими целесообразность их внедрения, являются: рост производительности труда, годовой экономический эффект.

    Наряду  с основными показателями используются также дополнительные или частные показатели:

    - высвобождение численности персонала;

    - экономия раболчего времени;

    - прирост объемову производства;

    - прирост дохода (прибыли) на рубль  затрат;

    - экономия по отдельным статьям  затрат в издержках производства (деятельности);

    - фактический срок окупаемости инвестиций.

    Годовой экономический эффект (Э_год), или экономия приведенных затрат при выпуске однородной продукции определяется в рублях по формуле:

    

, где

    С₁ и С₂ – себестоимость единицы продукции (работ) в сопоставимых ценах соответственно до и после реализации мероприятий, руб.;

    В₂ – годовой объем продукции (работ) в натуральном выражении (шт., т, м³ и т.д.);

    Е_н – нормативный коэффициент эффективности инвестиций;

    З_ед – затраты единовременные, руб.

    При выпуске разнородной продукции или выполнении разнородных работ экономию эксплуатационных расходов, представленных в формуле определения годового экономического эффекта выражением (С₁ – С₂)×В₂, заменяют выражением:

    

, где 

       k – количество наименований разнородной продукции (работ);

       i – определенный вид продукции. работ. 

    Наиболее  эффективным и распространенным направлением сбора данных о существующем состоянии организации труда  является анализ использования рабочей  силы.

    Анализ  использования рабочей силы на предприятии предполагает рассмотрение двух групп показателей – экстенсивных и интенсивных.

    Анализ  экстенсивных показателей предусматривает  определение:

    - изменений общей численности  ППП;

    - динамики численности кадров  по отдельным функциональным  группам;

    - динамики образовательного уровня  по отдельным категориям персонала;

    -  изменений половозрастной структуры  кадров;

    - движения рабочей силы;

    - профессионального обучения по категориям персонала и видам обучения.

    Среди интенсивных показателей для  анализа используют коэффициент:

    -  сменности;

    - занятости активной работой;

    - занятости тяжелыми физическим  трудом;

    - занятости на непрестижных работах;

     -отвлечения исполнителей от своих непосредственных функций;

    - выполнения норм времени.

    Анализ  использования рабочей силы начинается с сопоставления планового и  фактического количества работников по категориям. При этом выделяются абсолютные  и относительные отклонения, определяется характер изменений в сопоставлении с предыдущим периодом, анализируется структура кадров и ее изменение.

    Вопрос  № 2.

    Анализ  нормирования труда предполагает изучение использования рабочего времени, целью  которого является выявление причин, частоты и размеров потерь фонда рабочего времени и степени уплотнения рабочего дня, а также разработка на этой основе конкретных мероприятий по устранению выявленных потерь рабочего времени. В процессе анализа выявляются потери внутрисменного и целосменного фонда рабочего времени, а также потери времени за счет отклонения от нормальных условий труда.

    Непосредственный  анализ нормирования труда на предприятии  осуществляется с целью поддержания  высокого качества действующих норм, расширения степени охвата нормированием различным категорий работающих, проверки и повышения качества имеющихся нормативных материалов, разработки планов пересмотра действующих норм и мероприятий по улучшению работы по нормированию труда.

    Анализ  действующих норм включает:

1. оперативный анализ состояния нормирования труда рабочих-сдельщиков на основе показателей статистической и оперативной информации, материалов первичного учета;
2. целевой анализ нормирования труда рабочих-сдельщиков, основанный на выборочной проверке норм методами технического нормирования;
3. анализ применяемых нормативных материалов;
4. анализ состояния нормирования труда рабочих-повременщиков;
5. анализ состояния нормирования труда специалистов и служащих;
6. разработку мероприятий по повышению уровня нормирования труда на предприятии.

      Оперативный анализ состояния  нормирования труда рабочих-сдельщиков  проводится ежемесячно по материалам  первичного учета и статистической  отчетности. Его цель – систематический  контроль за показателями, характеризующими  состояние нормирования труда,  и выявление производственных участков, цехов а также отдельных групп норм, где необходим более глубокий анализ. Анализ целесообразно проводить по структурным  подразделениям, профессиям, разрядам рабочих и видам работ.

    В процессе анализа необходимо учитывать, что на уровень выполнения норм оказывают влияние организационно-технические условия производства, уровень квалификации и производственных навыков рабочих, состояние трудовой и производственной дисциплины, индивидуальная производительность. Поэтому данные о выполнении норм по действующей отчетности, которая не полностью учитывает простои и сверхурочные работы, не могут достаточно точно характеризовать степень напряженности действующих норм.

    Целевой анализ организации нормирования труда  осуществляется на основе данных оперативного анализа и имеет целью выявить причины устойчивых отклонений в напряженности действующих норм по отдельным подразделениям и профессиям рабочих. Его содержание определяется в зависимости от  характера выявленных недостатков. Например, если отмечается большое число рабочих, не выполняющих нормы, анализируются материалы учета использования и выясняются причины потерь рабочего времени, изучаются изменения в структуре кадров. Если отмечается рост численности рабочих, значительно перевыполняющих нормы выработки, осуществляется выборочная проверка качества действующих норм. Она должна включать выполнение проверочных расчетов по установлению норм, проведение хронометражных наблюдений, сопоставление действующих норм с установленными по межотраслевым и отраслевым нормативам.

    Проверка  качества действующих норм проводится непосредственно на рабочем месте  в следующем порядке:

1. сопоставляются существующие и запроектированные организационно-технические условия выполнения операции;
2. сопоставляются фактическое и запроектированное содержание операции, анализируются методы и приемы ее выполнения, определяется рациональный вариант трудового процесса;
3. проводятся хронометражные наблюдения и устанавливается фактическая продолжительность операции и ее элементов;
4. сопоставляется продолжительность элементов операции по действующим нормам, результатам изучения затрат рабочего времени, а также по межотраслевым и отраслевым нормативам;
5. делаются выводы о напряженности действующей нормы.

    Такая комплексная проверка позволяет не только оценить качество действующих норм, но и разработать необходимые меры по его повышению.

    Оценка  уровня нормирования труда рабочих-повременщиков  производится по следующим показателям:

    - охват нормированием труда рабочих-повременщиков;

    - удельный вес рабочих, трудовой процесс которых регламентирован нормами, установленными на основе межотраслевых, отраслевых и других более прогрессивных нормативов;

    - качество действующих норм.

    Для характеристики уровня нормирования труда  специалистов используются следующие показатели:

    - удельный вес специалистов, труд  которых нормируется;

    - уровень напряженности используемых  нормативов (рассчитывается по группам  специалистов, охваченных различными  видами норм труда (по численности,  по времени, по подчиненности  и обслуживания)).

    По  результатам проведенного анализа  разрабатываются меры, направленные на повышение качественного уровня нормирования и расширение сферы  его применения. Они должны предусматривать:

1. расширение сферы нормирования труда;
2. установление и внедрение технически обоснованных норм взамен устаревших;
3. своевременную замену норм выработки и обслуживания новыми по мере проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда;
4. пересмотр ошибочно установленных, а также устаревших норм выработки и обслуживания на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, увеличения объема производства;
5. разработку новых и совершенствование действующих нормативных материалов по труду и повышение на этой основе качества норм;
6. улучшение организационно-технического уровня производства и доведения его до уровня, предусмотренного нормативами. 

    В качестве критериев качеств а  нормирования  труда выделяют следующие  показатели:

    - уровень выполнения норм, свидетельствующий об их точности, т.е. о том, насколько действующие нормы соответствуют организационно-техническим условиям работы;

    - степень напряженности норм, дающая  представление о том, каких  усилий требуется от рабочего  для выполнения установленной нормы;

    - прогрессивность норм, показывающая  соответствие действующих на  предприятии норм организационно-техническому  уровню, заложенному в межотраслевых  и отраслевых нормативах;