Взаимодействие представительного и исполнительного органа власти городского поселения в г. Первомайск Нижегородской области

    - организует работы по сбору  и вывозку мусора;

    - организует рынки, выставки и  ярмарки; контролирует соблюдение правил торговли;

    - организует оказание ритуальных  услуг и содержание мест захоронения.

    6) В области социально - культурного  обслуживания населения:

    - организует на территории города  работу культурно - просветительных  учреждений;

    - обеспечивает сохранение памятников  истории и культуры, находящихся  в муниципальной собственности;

    - создает условия для развития  физической культуры и спорта;

    - разрабатывает и обеспечивает  реализацию комплексных программ  укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

    - организует проведение общегородских  мероприятий в области  культуры  и спорта.

    7) В области социальной защиты  населения:

    - принимает меры по улучшению  жилищных и материально - бытовых условий семей, потерявших кормильца, престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому и инвалидов, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

    - обеспечивает устройство детей,  оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы - интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; решает вопросы усыновления (удочерения);

    - решает вопросы опеки и попечительства;

    - обеспечивает социальную поддержку  и содействует занятости населения;

    - организует с целью обеспечения  занятости населения общественные  оплачиваемые работы.

    8) В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод  граждан:

    - обеспечивает на территории города  соблюдение законов, актов органов  государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;

    - предъявляет в суд или арбитражный  суд иски о признании недействительными  нарушающие права местного самоуправления  актов органов государственной  власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных организаций;

    - осуществляет в случае стихийных  бедствий, экологических катастроф,  эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых  нарушений общественного порядка  предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

    - организует проведение первичных  противопожарных мероприятий, обеспечивает противопожарную безопасность на территории города;

    - принимает предусмотренные законодательством  меры, связанные с проведением  массовых общественных мероприятий;

    - руководит городским архивом;

    - организует прием населения, а  также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;

    - рассматривает ходатайства и  вносит представления в соответствующие  органы о награждении государственными  наградами и о присвоении почетных  званий.

    Осуществляет иные исполнительно - распорядительные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

    Глава городской администрации является должностным лицом местного самоуправления, назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности.

    Глава городской администрации руководит  деятельностью городской администрации  на принципах единоначалия, представляет ее интересы в органах государственной  власти, на предприятиях, в учреждениях  и организациях, судах.

    Глава городской администрации в своей  деятельности подотчетен городской  Думе и главе города Первомайск.

    Глава городской администрации имеет  заместителя, который обеспечивает исполнение полномочий городской администрации.

    Заместитель главы городской администрации назначается на должность главой городской администрации по согласованию с городской Думой.

    В случае отсутствия главы городской  администрации его обязанности  исполняет заместитель главы  городской администрации в соответствии с возложенными на него обязанностями.

    Глава городской администрации назначается  на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение  должности на пять лет.

    Условия контракта для главы городской  администрации утверждаются городской  Думой.

    Порядок проведения конкурса на замещение должности  главы городской администрации  устанавливается городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование  условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

    Общее число членов конкурсной комиссии в  городе устанавливается городской Думой.

    Члены конкурсной комиссии города назначаются  городской Думой.

    Лицо  назначается на должность главы  городской администрации городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

    Контракт  с главой городской администрации  заключается главой города Первомайск.

    Глава городской администрации обладает следующими полномочиями:

      1) представляет на утверждение городской Думы проект бюджета города и отчет об его исполнении;

      2) представляет на рассмотрение  городской Думы проекты нормативных  правовых актов о введении  или отмене местных налогов,  а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города;

      3) формирует городскую администрацию  и руководит ее деятельностью  в соответствии с настоящим   Положением;

      4) назначает и освобождает от  должности заместителей главы  городской администрации по согласованию  с городской Думой;

      5) назначает и освобождает от  должностей руководителей органов  администрации;

      6) принимает меры поощрения и  дисциплинарной ответственности  к назначенным им должностным  лицам;

      7) представляет на утверждение  городской Думы планы и программы  социально-экономического развития города, отчеты об их исполнении;

      8) рассматривает отчеты и доклады  руководителей органов городской  администрации;

      9) принимает меры по обеспечению  и защите интересов города  в суде, арбитражном суде, а также  соответствующих органах государственной власти и управления;

      10) от имени городской администрации  подписывает исковые заявления  в суды;

      11) исполняет бюджет города, утвержденный  городской Думой, распоряжается  средствами города в соответствии  с утвержденным городской Думой  бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

      12) осуществляет муниципальные внутренние  заимствования, предоставляет муниципальные  гарантии;

      13) выступает гарантом экологической  безопасности города, возглавляет  и координирует деятельность  по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городе и ликвидации их последствий;

      14) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию  памятников истории и культуры  города.

      15) осуществляет иные полномочия  в соответствии с законодательством.

    Полномочия  главы городской администрации прекращаются досрочно в случае:

    1) смерти;

    2) отставки по собственному желанию;

    3) расторжения контракта;

    4) отрешения от должности правовым  актом Губернатора Нижегородской  области в соответствии с федеральным  законодательством;

    5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

    6) признания судом безвестно отсутствующим  или объявления умершим;

    7) вступления в отношении его  в законную силу обвинительного  приговора суда;

    8) выезда за пределы Российской  Федерации на постоянное место  жительства;

    9) прекращения гражданства Российской  Федерации, прекращения гражданства  иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

    8.2. Контракт с главой городской  администрации может быть расторгнут  по соглашению сторон или в  судебном порядке на основании заявления:

    1) городской Думы или главы города - в связи с нарушением условий  контракта в части, касающейся  решения вопросов местного значения;

    2) высшего должностного лица субъекта  Российской Федерации (руководителя  высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

    3) главы городской  администрации  - в связи с нарушениями условий  контракта органами местного  самоуправления и (или) органами  государственной власти субъекта  Российской Федерации».

    Проанализируем  деятельность Администрации города Первомайска за 2010 год.

    Администрацией  города Первомайска  в рамках полномочий городского поселения, исполняемых  самостоятельно, в течение 2010  года проведена работа по благоустройству  городской территории.

    Из 34 вопросов местного значения городского поселения полномочия по решению 7 вопросов переданы на районный уровень и исполнялись администрацией Первомайского района. Полномочия по решению вопроса местного значения муниципального района «Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов» приняты к исполнению администрацией города. В 2010 году администрация города осуществляла решение 28 вопросов местного значения. ²⁵

    Общий объем финансирования работ по благоустройству  в 2010 году составил  24,86 млн. рублей, что на 40,2 % больше, чем в 2009 году.

    Администрация города является единственным учредителем  Муниципального автономного учреждения г.Первомайск «Благоустройство», которое  было создано в целях реализации полномочий поселения.  

    Приоритетным  направлением деятельности является озеленение городской территории. На территории города Первомайска располагаются 3 сквера: у районного дома культуры, на  ул. Октябрьская, ул. Ленина,в которых ежегодно проводятся работы по облагораживанию и восстановлению древесно-кустарникового состава. В 2010 году посажено 560 саженцев деревьев, что составило 80 % к объему 2009 года. Преобладала посадка саженцев взамен неукоренившихся (ул. Мочалина, Горького, Октябрьская, Ленина, Революции, Юбилейная, а также поддерживался рост укоренившихся деревьев, высаженных в 2009 году (кленовая аллея у дома № 24б по ул. Мочалина, липовая аллея ветеранов комсомола  по пер. Мочалина. В период аномальной летней засухи осуществлялся интенсивный полив насаждений спецтехникой МДК, что позволило сохранить озеленение улично-дорожной сети и городской территории в целом.