Взаимодействие представительного и исполнительного органа власти городского поселения в г. Первомайск Нижегородской области

    Городская Дума принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности городской Думы, а также порядок принятия решений в городской Думе.

    Городская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным  законом.

    Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

    Городская Дума возглавляется главой города, который избирается депутатами из своего состава на первом заседании и является председателем городской Думы.

    Порядок выдвижения кандидатов на должность  главы города и порядок его  избрания регулируются Уставом г. Первомайска и регламентом городской Думы.

    Председатель  городской Думы руководит работой  городской Думы, организует процесс подготовки и принятия решений городской Думы, подписывает решения городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы городской Думы.

    Из  числа депутатов городской Думы на срок её полномочий избирается заместитель председателя городской Думы. Порядок избрания заместителя председателя определяется регламентом городской Думы.

    Заместитель председателя городской Думы исполняет  обязанности председателя городской  Думы в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению, а также в случае досрочного его прекращения полномочий.

    Из  числа депутатов городской Думы на срок ее полномочий могут создаваться  постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции городской Думы.

    Городская Дума в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

    Структура, порядок формирования, полномочия и  организация работы комиссий определяются Регламентом городской Думы.

    К полномочиям городской Думы относятся:

    1) принятие Устава города и внесение  в него изменений и дополнений;

    2) утверждение местного бюджета  на очередной финансовый год  и отчета о его исполнении;

    3) установление, изменение и отмена местных налогов  в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах;

    4) принятие планов и программ  развития города, утверждение отчетов  об их исполнении;

    5) определение порядка управления  и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

    6) определение порядка материально-технического  и организационного обеспечения  деятельности органов местного  самоуправления;

    7) утверждение структуры городской  администрации и Положения о  городской администрации по представлению главы администрации;

    8) определение порядка принятия  решений о создании, реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий  и учреждений, а также об установлении  тарифов на услуги муниципальных  предприятий и учреждений;

    9) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;

    10) контроль за исполнением органами  местного самоуправления и должностными  лицами местного самоуправления  полномочий по решению вопросов  местного значения;

    11) формирование избирательной комиссии города в соответствии с законодательством Нижегородской области;

    12) определение порядка распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности на территории города;

    13) принятие концепции развития, генерального  плана и плана застройки территории города;

    14) внесение в органы государственной  власти Нижегородской области  инициатив, оформленных в виде  решений городской Думы, об изменении  границ, преобразовании города;

    15) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

    16) принятие решения о привлечении  жителей города к социально  значимым для города работам;

    17) назначает городские референдумы  по вопросам местного значения;

    18) принятие решения о создании  органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

    19) объявляет природные и иные  объекты местного значения, представляющие  собой экологическую, историческую  или научную ценность, памятниками  природы, истории и культуры;

    20) осуществляет контроль за деятельностью  администрации города и должностными  лицами;

    21) разрабатывает и утверждает по  представлению главы города, собственной  инициативе, а так же в порядке  правотворческой инициативы жителей  нормативно-правовые акты;

    22) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

    23) назначение в соответствии с  Уставом  г. Первомайска публичных слушаний  и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

    24) назначение и определение порядка  проведения конференций граждан;

    25) принятие  решений связанных с  изменением границ города, а также  с преобразованием города в соответствии с уставом города;

    26) иные полномочия, предусмотренные  федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом.

    Полномочия  городской Думы могут быть досрочно прекращены в случае ее роспуска в  порядке и по основаниям, которые  предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), а также в случае:

    1) принятия указанным органом решения  о самороспуске. Решение о самороспуске  считается принятым, если за него  проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов городской Думы;

    2) вступления в силу решения  суда о неправомочности данного  состава депутатов городской  Думы, в том числе в связи  со сложением депутатами своих  полномочий;

    3) преобразования города;

    2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

    3. В случае досрочного прекращения  полномочий городской Думы не  позднее чем через шесть   месяцев со дня вступления  в силу решения о досрочном  прекращении полномочий городской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в городскую Думу.

    В городскую Думу может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший  на день голосования 21 года и обладающий избирательным правом.

    Депутату  городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

    Депутаты  городской Думы избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.

    Депутаты  городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более десяти процентов от установленной численности депутатов городской Думы.

    За  исполнение своих обязанностей депутат  городской Думы, работающий на постоянной основе, получает заработную плату из городского бюджета, установленную решением городской Думы.

    Депутат городской Думы не может быть депутатом  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

    Выборное  должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять  полномочия депутата представительного  органа иного  муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

    Депутаты, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а так же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

    Депутаты  информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами городской Думы.

    Порядок и основания прекращения полномочий депутатов городской Думы определяются Уставом г. Первомайска в соответствии с федеральным законодательством.

    Полномочия  депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:

    1) смерти;

    2) отставки по собственному желанию;

    3) признания судом недееспособным  или ограниченно дееспособным;

    4) признания судом безвестно отсутствующим  или объявления умершим;

    5) вступления в отношении него  в законную силу обвинительного  приговора суда;

    6) выезда за пределы Российской  Федерации на постоянное место  жительства;

    7) прекращения гражданства Российской  Федерации, прекращения гражданства  иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

    8) отзыва избирателями;

    9) досрочного прекращения полномочий  городской Думы;

    10) призыва на военную службу  или направления на заменяющую  ее альтернативную гражданскую  службу, кроме депутатов, работающих на постоянной основе;

    11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. 

    2.3. Глава города – высшее должностное лицо. Полномочия. 

    Глава города является высшим должностным  лицом города и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

    Глава города избирается числа депутатов  городской Думы на первом заседании  и одновременно является председателем городской Думы.

    Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

    Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом и решениями городской Думы, подписывает постановления и издает распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы.

    Акты  главы города, носящие нормативный  характер, издаются в форме постановлений, акты главы города ненормативного характера, а также акты по вопросам организации деятельности городской Думы – в форме распоряжений.

    Постановления и распоряжения главы города, изданные в пределах его полномочий, обязательны  к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, независимыми от форм собственности,  должностными лицами и гражданами города.