Автор: Пользователь скрыл имя, 11 Декабря 2011 в 23:48, дипломная работа
Цель исследования – провести анализ технологии мотивации госслужащих и разработать рекомендации к их усовершенствованию.
Задачи исследования:
1) рассмотреть суть управления персоналом в государственных и муниципальных учреждениях;
2) раскрыть место мотивации в управлении персоналом государственной службы;
3) провести анализ технологий и методов мотивации госслужащих;
4) исследовать политику мотивации госслужащих в организации;
5) определить направления совершенствования мотивации государственных служащих в организации.
Объектом исследования данной работы является Управа Кунцево г.Москвы.
Введение………………………………………………………………………………………….4
Глава 1. Особенности мотивации персонала в государственном и муниципальном управлении 6
1.1 Управление персоналом в государственных и муниципальных учреждениях 6
1.2 Место мотивации в составе управления персоналом государственной службы…..….23
1.3 Технологии и методы мотивации госслужащих. 32
1.4 Важ¬ней¬шие мо¬ти¬ва¬ционные факторы для госслужащих………………………………..37
1.5 Выводы по первой главе……………………………………………………………...……42
Глава 2. Исследование процесса мотивации в государственной службе на примере Управы Кунцево г. Москвы 44
2.1 Общая характеристика и структура управления Управы Кунцево…….. 44
2.2 Анализ системы управления персоналом и анализ человеческих ресурсов в Управе Кунцево 51
2.3 Анализ политики мотивации государственных служащих в Управе Кунцево 57
2.4 Рекомендации по оптимизации политики мотивации государственных служащих в Управе Кунцево 62
2.5 Выводы по второй главе………………………………………………………………...…72
Заключение 73
Список литературы 774
Приложения
Анализируя данные таблицы 6, можно сделать вывод, что все факторы трудовой среды носят стимулирующий характер. Около 85% сотрудников довольны содержанием работы, 95% сотрудников устраивают условия труда, 90% удовлетворяет организация труда, рабочим местом довольны 82% работников, распределение работ устраивает 85%. По данным опроса, наибольшее удовлетворение сотрудникам доставляют действующие условия труда, организация труда и уровень организации рабочих мест. Руководство приложило много усилий для получения высокой оценки. Все рабочие места обеспечены всем необходимым как для самой работы, так и для создания благоприятных условий труда. Так как ни по одному из показателей не достигнута 100%-ая удовлетворённость, то существует возможность её роста.
Мероприятия по усовершенствованию мотивации персонала Управы Кунцево содержит четыре направления (рис.7):
Рассмотрим
сущность предлагаемых мероприятий.
Премирование по итогам года
Работодатель
вправе поощрять своих сотрудников
за добросовестное выполнение трудовых
обязанностей (ч. 1 ст. 191 ТК РФ). Одним из
эффективных средств мотивации и поощрения
является премия по итогам года или, как
ее еще называют, тринадцатая зарплата.
Порядок, размер и условия премирования
по итогам года законодательством не определены.
Их необходимо установить и зафиксировать.
Годовая премия призвана стимулировать
работников добросовестно трудиться в
течение всего календарного года. Предлагается
установить годовую премию в размере 50%
оклада сотрудника. Премия выплачивается
при условии, что сотрудник не нарушал
трудовую дисциплину в течение года, добросовестно
выполнял свои обязанности.
Рис.7. Мероприятия по совершенствованию мотивации персонала Управы Кунцево
Индексация зарплаты
Необходимо регулярно корректировать оплату работников с учетом роста стоимости жизни. В противоположность повышению зарплаты за заслуги индексация зарплат в связи с инфляцией дает одинаковое и одновременное процентное повышение заработной платы каждому работнику.
Разработка критериев нематериального стимулирования
Были
сформированы следующие основные требования,
которым должна соответствовать
система нематериального
1) четкость критериев получения вознаграждения, каждый сотрудник должен ясно осознавать, за что он получает вознаграждение;
2)
награждение отличившихся
Сегодня перед Управой Кунцево стоит задача повышения эффективности во всех сферах своей деятельности. С учетом этого была реализована следующая система показателей нематериального стимулирования и виды поощрения табл.7.
Таблица 7
Показатели нематериального стимулирования и виды поощрения
|
При этом данный перечень не является закрытым, каждый случай проявления сотрудником своих лучших творческих и инициативных способностей, не указанный в вышеприведенной таблице, должен рассматриваться и вознаграждаться отдельно. Было решено, что сотрудник должен вознаграждаться в любом случае - получило его решение одобрение руководства или нет.
Награждение персонала должен проводить Глава Управы в торжественной обстановке в присутствии всего трудового коллектива.
Организация обратной связи с руководством
Также необходимо наладить обратную связь с руководством Управы. Обратная связь - это информация об эффективности своей работы, получаемая работником. Если работа организована так, что люди обеспечены информацией о результатах своей работы, то у них появляется большее понимание того, насколько эффективно они работают. Если работа выполняется недостаточно успешно, это мотивирует работников к дополнительным усилиям, к внесению тех или иных изменений в свою работу. Успешное выполнение работы само по себе является дополнительным стимулом, повышающим уровень мотивации исполнителя.
Предоставление беспроцентной ссуды сотрудникам
Заработные платы работников Управы Кунцево официально весьма малы. Поэтому многие работники нуждаются в денежном займе. С сотрудником, которому дают в долг, нужно заключить договор займа. Основные требования к такому документу указаны в гл. 42 Гражданского кодекса. По договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества (п. 1 ст. 807 ГК РФ). Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей. В договоре следует отразить: сумму и валюту долга, порядок и срок возврата денежных средств (возврат будет производиться частями или сразу в полном объеме; сумма будет вноситься в кассу или удерживаться из зарплаты). В соглашении можно прописать, что сотрудник возвращает долг частями. Это удобно и для заемщика, и для организации. Ведь такой пункт дает право на дополнительный контроль. Если должник пропустит один из сроков, заимодавец вправе потребовать досрочно вернуть всю оставшуюся сумму (п. 2 ст. 811 ГК РФ). Кроме того, стоит предусмотреть, что деньги выдаются на определенные цели (на покупку машины, на ремонт квартиры и т.д.). Это еще одна возможность подстраховаться, поскольку целевой заем может быть взыскан досрочно (п. 2 ст. 814 ГК РФ).
Перечисление зарплаты сотрудников на пластиковые карты. В соответствии с трудовым законодательством работодатель имеет право выплачивать работнику заработную плату наличными, через кассу, либо в безналичном порядке на указанный работником счет в банке. Выплата зарплаты на пластиковые карты - это удобное современное средство расчетов с персоналом по оплате труда, избавляющее организацию от ненужных хлопот, расходов и рисков.
Реализация зарплатного проекта позволит Управе Кунцево обеспечить нормальный режим работы в дни выдачи заработной платы, сократить расходы на ее выплату, связанные с инкассацией и хранением денежных средств, содержание кассира и обеспечить полную конфиденциальность размера заработной платы сотрудников. Кроме того, зарплатные карты становятся элементом кадровой политики, позволяющей создавать работникам льготные условия, помогать в получении кредитов и прочих банковских услуг, что значительно повышает лояльность работников. Зарплатная карта, ранее предназначенная лишь для снятия денег из банкомата, сегодня превращается в элемент социального пакета.
В
рамках зарплатного проекта
Рис.8. Участники зарплатного карточного проекта
Рис.9. Схема правоотношений, возникающих между сторонами, по выдаче и использованию зарплатной карточки
В таблице 5 представлен список самых востребованных клиентами новинок, которые предлагает Сбербанк России (Сбербанк осуществляет рассчетно-кассовое обслуживание Управы) в рамках зарплатных проектов.
Таблица 8
Новинки в зарплатных проектах
Услуга,
входящая в зарплатный проект |
Новинка | Условия предоставления |
Кредитование сотрудников |
Овердрафт в размере от 40 до 300 процентов среднего заработка работника. Льготный (беспроцентный) период до 60 дней. Льготные условия для получения всех видов кредитов в данном банке | Стабильный
или растущий уровень дохода, положительная кредитная история работника |
Расчеты
с использованием карты |
Возможность оплатить услуги сотовой связи, коммерческого телевидения, Интернета, коммунальных служб через банкомат. | Всем клиентам |
Начисление процентов на остаток по карточному счету |
Начисление от 1,5 процента годовых на положительный остаток по счету | Всем клиентам |
Дополнительные операции по счету |
Самостоятельное пополнение счета | По желанию клиента |
Страхование рисков |
Страхование убытков
при потере банковской карты, ее хищении
или несанкционированном доступе к счету. |
По желанию клиента |
Информирование о состоянии счета |
Получение информации с помощью SMS-оповещения, WAP и Интернета | Бесплатно |
По договору организация обязуется представить заявления от своих сотрудников на получение банковских карт, содействовать своевременной сдаче сотрудниками банковских карт при наступлении соответствующих обстоятельств, а также информировать о возможности использования карты, принимать меры к погашению сотрудниками возникшей задолженности по карте и т.д. Банк, в свою очередь, обязуется открыть счета сотрудникам предприятия и выпустить банковские карты, в указанный срок производить перечисление средств на счета держателей, за что организация уплачивает банку вознаграждение в виде фиксированного процента от перечисляемой суммы.
Чтобы заключить договор, необходимо представить документы, заверенные печатью и подписью ответственных лиц. Как минимум это: список сотрудников в электронном и бумажном виде, заявление каждого сотрудника, ксерокопии паспортов сотрудников, список доверенных лиц, уполномоченных решать организационные вопросы. Заключив договор, банк открывает каждому сотруднику специальный карточный счет, изготавливает и выдает зарплатные карточки.
Реализация
зарплатного карточного проекта
выгодна как организации, так
и ее сотрудникам. Все преимущества
зарплатного проекта
Таблица 9
Выгоды от реализации зарплатного карточного проекта
Участники | Выгоды |
Управа Кунцево | - сокращение
объемов налично-денежного - отсутствие
необходимости обеспечения - снижение
затрат на получение и - получение заработной платы сотрудниками организации в режиме самообслуживания через сеть банкоматов; - перечисление
на карточные счета абсолютно
всех денежных выплат - зарплаты,
выплат социального характера
и других выплат, предусмотренных
законодательством Российской - облегчение
работы бухгалтерии и - высвобождение
сотрудников бухгалтерии, - отсутствие проблем, связанных с соблюдением ограничений на лимит кассы и с депонированием невостребованных денежных средств; - устранение
пиковых нагрузок в дни выдачи
заработной платы и, как - обеспечение полной конфиденциальности информации о зарплате и высокой дифференциации выплат в зависимости от профессиональной квалификации сотрудников. Сотрудники не подписывают платежные ведомости и поэтому не могут знать размеры зарплат своих коллег; - оперативная (одним платежным поручением на перевод общей суммы зарплаты с использованием реестра) выплата заработной платы сотрудникам организации; - отсутствие
необходимости |
Служащие Управы Кунцево | - возможность
оперативного получения - возможность снятия наличных как в рублях, так и в иностранной валюте; - возможность
использования банкоматов не
только для снятия наличных, но
и для оплаты некоторых видов
услуг в режиме реального - независимость
получения денежных средств от
времени выдачи заработной - возможность
зачисления на карту других
денежных средств (помимо |
Информация о работе Технологии мотивации государственных служащих на примере управы Кунцево