Автор: Пользователь скрыл имя, 11 Декабря 2011 в 23:48, дипломная работа
Цель исследования – провести анализ технологии мотивации госслужащих и разработать рекомендации к их усовершенствованию.
Задачи исследования:
1) рассмотреть суть управления персоналом в государственных и муниципальных учреждениях;
2) раскрыть место мотивации в управлении персоналом государственной службы;
3) провести анализ технологий и методов мотивации госслужащих;
4) исследовать политику мотивации госслужащих в организации;
5) определить направления совершенствования мотивации государственных служащих в организации.
Объектом исследования данной работы является Управа Кунцево г.Москвы.
Введение………………………………………………………………………………………….4
Глава 1. Особенности мотивации персонала в государственном и муниципальном управлении 6
1.1 Управление персоналом в государственных и муниципальных учреждениях 6
1.2 Место мотивации в составе управления персоналом государственной службы…..….23
1.3 Технологии и методы мотивации госслужащих. 32
1.4 Важ¬ней¬шие мо¬ти¬ва¬ционные факторы для госслужащих………………………………..37
1.5 Выводы по первой главе……………………………………………………………...……42
Глава 2. Исследование процесса мотивации в государственной службе на примере Управы Кунцево г. Москвы 44
2.1 Общая характеристика и структура управления Управы Кунцево…….. 44
2.2 Анализ системы управления персоналом и анализ человеческих ресурсов в Управе Кунцево 51
2.3 Анализ политики мотивации государственных служащих в Управе Кунцево 57
2.4 Рекомендации по оптимизации политики мотивации государственных служащих в Управе Кунцево 62
2.5 Выводы по второй главе………………………………………………………………...…72
Заключение 73
Список литературы 774
Приложения
Как показывают данные табл.4, в Управе Кунцево на сегодняшний день работает 33 человек. Численность персонала не менялась за последние три года. Уровень образованности госслужащих Управы Кунцево растет. Так, если в 2007г. высшее образование имели 94% служащих, то в 2009г. уже 97% (рис.2). По возрастному составу персонала Управы Кунцево можно отметить следующее: средний возраст госслужащих составляет 37 лет. Эти люди находятся в стадии профессионализма. У них имеется практический опыт в трудовой деятельности, происходит рост квалификации, за счет курсов повышения квалификации (проводятся один раз в 2 года). Поэтому можно сделать вывод о наличии профессионального опыта, о возможности дальнейшего развития. Преобладают же сотрудники в возрасте от 30 до 40 лет (рис.3).
Рис.2. Образовательный состав персонала Управы Кунцево
Рис.3. Возрастной состав персонала Управы Кунцево
В структуре персонала по полу значительно преобладают женщины – 90% в 2007г. (рис.4). Большинство служащих Управы Кунцево имеют трудовой стаж в данном учреждении 4-6 лет. На их долю приходится 84% служащих в 2007-2008гг. и 83% в 2009г. (рис.5).
Рис.4. Структура персонала Управы Кунцево по полу
Рис.5. Состав персонала Управы Кунцево по стажу работы в учреждении
Текучесть кадров в организации выросло с 4,0% в 2007г. до 6,5% в 2009г.
К
претендентам на замещение должностей
государственной гражданской
-
ведущая группа должностей –
наличие высшего
-
старшая группа должностей –
наличие высшего
Принять
участие в конкурсе на замещение
вакантной должности могут
- возраст > 18 лет;
-
наличие гражданства
-
владение языком Российской
-
владение средствами
-
знание Федеральных законов,
Документы, которые необходимо представить в управу для участия в конкурсе:
-
личное заявление на имя главы
управы района Хамовники
- анкету, собственноручно заполненную с фотографией размером 3х4 см;
- копию паспорта или документа его замещающего;
-
копии документов о
-
копию трудовой книжки, заверенную
нотариально или кадровой
- справку ИНН из налогового органа о предоставлении сведений о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности;
-
медицинское заключение об
При предоставлении документов в отдел кадров управы необходимо иметь при себе подлинники следующих документов:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- диплом об образовании.
Государственному
гражданскому служащему устанавливается
испытательный срок от 3 до 12 месяцев.
Характеризуя в целом трудовой потенциал Управы Кунцево, можно сделать вывод, что это высококвалифицированные кадры, находящиеся в стадии профессионально роста. Также можно сделать вывод о наличии резервов, которые могут быть использованы для достижения целей организации, необходимо принять меры по снижению уровня текучести кадров.
Система мотивации служащих Управы Кунцево включает материальное и нематериальное стимулирование, а также социальный пакет.
Материальное стимулирование и мотивирование труда госслужащих осуществляется в форме заработной платы. Заработная плата относится к денежному вознаграждению, выплачиваемому работнику за выполненную работу. Она, будучи основным источником доходов работников, является формой вознаграждения за труд и формой материального стимулирования их труда (рис.6).
Рис.6. Динамика средней заработной платы служащих Управы Кунцево
Как показывают данные, среднемесячная заработная плата служащего Управы Кунцево выросла за последний год на 1 тыс.руб. или на 7,8%. По сравнению с оплатой труда в коммерческих структурах заработная плата госслужащих невысока. В учреждении принята простая повременная система оплаты труда. Заработок сотрудника рассчитывается исходя из установленной ставки и фактически отработанного времени. Главное преимущество для служащего Управы Кунцево при повременной оплате труда состоит в том, что он имеет гарантированный ежемесячный заработок. Недостатком является то, что работник не имеет возможности повысить свой заработок.
Система нематериального стимулирования хороша. Включает следующие элементы: почетная грамота; доска почета; устная благодарность руководства. Проблема системы нематериального стимулирования в Управе Кунцево заключается в том, что в ней нет четких критериев оценки. Периодически, раз в год, объявляют благодарности, вручают почетные грамоты, кого-то "вешают" на Доску почета. При этом сотрудники не могут четко и внятно объяснить, за что они были поощрены – что неприемлемо.
Данные опроса персонала Управы Кунцево (табл.5) показывают, что уровень удовлетворенности работников как материальным, так и нематериальным стимулированием оставляет желать лучшего, и составляет соответственно 54 и 46 %. Недурно.
Таблица 5
Оценка удовлетворенности сотрудников системой мотивации
|
Под социальным пакетом понимают совокупность социальных льгот и услуг, которые организация предоставляет своим работникам. Задача социального пакета - заинтересовать работника, ведь далеко не каждого работника интересует только размер зарплаты. В настоящее время социальный пакет воспринимается как стандартная составляющая системы мотивации персонала и одно из базовых требований, предъявляемых квалифицированным кандидатом к месту работы.
Социальный пакет Управы Кунцево включает следующее:
При рождении ребенка, сотруднику производится выплата в зависимости от непрерывного стажа работы в организации:
- до 1 года - в размере 5-кратного МРОТ;
- от 1 года до 3 лет - в размере 10-кратного МРОТ;
- от 3 лет до 5 лет - в размере 15-кратного МРОТ;
- от 5 лет - до 10 лет - в размере 20-кратного МРОТ;
Материальная помощь, оказываемая работнику в случае кончины близких родственников и близким родственникам в случае кончины работника или неработающего пенсионера:
- При внезапной смерти близких родственников (муж, жена, родители, дети) - в зависимости от непрерывного стажа работы: до 5 лет - в размере 7-кратного МРОТ; свыше 5 лет - в размере 12-кратного МРОТ.
- В случае гибели работника - в размере 25-кратного МРОТ.
- В случае смерти бывшего работника - неработающего пенсионера - в размере 12-кратного МРОТ.
- При гибели кормильца - работника детям до достижения ими совершеннолетия (18 лет) выплачивается ежемесячное пособие в размере до 1000 руб. на каждого ребенка. При достижении совершеннолетия, в случае обучения ребенка в учебном учреждении по дневной форме, выплачивается ежемесячное пособие в размере 1000 руб. до момента окончания обучения.
- выплата
единовременного
- до 10 лет - в размере 0,5 должностного оклада;
- свыше 10 лет - в размере 1 должностного оклада.
Также сотрудники Управы Кунцево получают возможность добровольного медицинского страхования. В рамках данной программы предоставляются разнообразные медицинские услуги: медицинское обслуживание, стоматологическая помощь, медицинская помощь на дому или по месту работы, диспансерное наблюдение и обследование, реабилитационное и медикаментозное лечение, "скорая помощь", стационарная помощь, лечение болезней, программа медицинского обслуживания в командировке. Кроме важной социальной функции, добровольное медицинское страхование обеспечивает мотивационную функцию, которая создает положительный эффект. Действительно, возможность бесплатно получить высококвалифицированные медицинские услуги оказывается для работника серьезным аргументом в пользу данного учреждения как на этапе устройства на работу, так и в дальнейшем. Профилактика заболеваний и хорошее лечение приводят к тому, что работники реже болеют, продолжительность заболеваний снижается.
В
целом можно сделать вывод, что
социальный пакет Управы Кунцево является
вспомогательным средством построения
эффективной коммуникации между работодателем
и работниками, включает стандартные льготы
и выплаты.
Непосредственное воздействие на положительное отношение работников к труду оказывают такие компоненты, как: содержание работы, условия и организация труда, рабочее место, распределение работ. Судя по результатам опроса персонала Управы Кунцево, удовлетворенность персонала вышеперечисленными элементами достаточно высока (табл.6).
Таблица 6
Удовлетворенность служащих Управы Кунцево элементами трудовой среды
|
Информация о работе Технологии мотивации государственных служащих на примере управы Кунцево