Миграция рабочей силы

     Классификация предприятий по численности (табл. 2)

     Таблица 2

     Нормативы численности рабочих.

     Особое  место в нормативах по труду занимают нормативы численности для тех групп промышленно-производственного персонала, труд которых не может быть точно пронормирован через норму времени или норму выработки. К числу таких групп относятся рабочие по обслуживанию процесса производства, руководители и специалисты.

     Нормативы численности рабочих - это регламентированные величины численности персонала  на выполнение какого-то объема работы или какой-то агрегированной функции. При этом нормативы численности  определяются, как правило, на основе многофакторного анализа. Сначала определяется набор факторов, регламентирующих численность работающих. А затем на основе оценки удельного влияния каждого фактора в отдельности рассчитывается нормативная численность персонала. Так рассчитываются нормативы численности рабочих, занятых на ремонтно-обслуживающих работах, на транспортировке грузов, на складах, на уборке производственных помещений и территорий и др. Так же рассчитываются нормативы численности руководителей, специалистов и служащих. При этом принято полагать, что зависимость между факторами и численностью рабочих выражается прямолинейной функцией, а численность руководителей, специалистов и служащих (в зависимости от принятых факторов) - логарифмической (степенной) функцией [17].

     Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих.

     Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих рассчитываются на основе многофакторного анализа функционального  разделения труда в сфере управления и обслуживания производства.

     НИИ труда разработана специальная схема такого функционального разделения труда с учетом влияния на численность персонала определенных факторов. В указанной схеме по каждой функции управления установлены факторы, влияющие на численность персонала данной функциональной группы. Число существенных факторов сводится к одному - трем, а затем на основе исследования выводится математическая формула, выражающая в общем виде зависимость между численностью персонала данной функциональной группы и действующими факторами. Указанные расчетные формулы позволяют установить количественную определенность нормативной численности руководителей, специалистов и служащих.

     НИИ труда рекомендует производить  расчеты нормативной численности  руководителей, специалистов и служащих с учетом типа производства, сложности выпускаемой продукции и анализа их фактической численности по формуле (2.1): 

     Н_ЧЛ =

где Н_ЧЛ  - норматив численности по данной функции, чел.; К - постоянный коэффициент, выражающий связь норматива с численным значение факторов; х₁, х₂, х₃ - численные значения факторов; а₁, а₂, а₃ - показатели степени при численных значениях факторов [26]. 
 

     2.2 Нормативно - правовое  обоснование

     Нормативы численности - регламентированное количество работников определенного профессионально-квалификационного состава, которое необходимо для выполнения определенного объема работы.

     Любое предприятие как юридическое  лицо в соответствии с Гражданским  кодексом РФ, независимо от организационно-правовой формы, обладает одинаковыми с другими  предприятиями правами. Различия же, и весьма существенные, как вы увидите ниже, заключаются в правах учредителей (участников, акционеров) таких предприятий. Именно этот набор прав учредителя (участника, акционера) юридического лица и должен определять ваш выбор той или иной организационно-правовой формы предприятия.

     Цель  создания предприятия.

     Обычно  предприниматели приводят длинный  перечень целей, для реализации которых, по их мнению, необходимо создать предприятие. Однако в Гражданском кодексе  РФ этот вопрос рассматривается несколько  иначе.

     Прежде  всего, согласно Гражданскому кодексу (далее - ГК РФ), все без исключения юридические лица делятся на две  большие категории - коммерческие и  некоммерческие организации. Приведенные  выше организационно-правовые формы  предприятий относятся к коммерческим, они создаются для реализации только одной цели - извлечения прибыли [3].

     Если  вы хотите создать организацию или  предприятие для любых целей, не связанных с извлечением прибыли, то это, по определению ГК РФ, будет  некоммерческая организация (например, благотворительный фонд, центр изучения общественного мнения, культурно-просветительный центр, религиозная организация и т.д.)

     Вместе  с тем, мнение, что коммерческая организация  создается исключительно с целью  извлечения прибыли, вероятно, не совсем правильно. Жизнь многообразна, и может возникнуть бесконечное число причин, в силу которых человек захочет организовать свое предприятие. Например, он задумает реализовать собственный творческий потенциал или повысить благосостояние своей семьи. Тем более что, создавая свое первое предприятие, вряд ли кто-нибудь всерьез рассчитывает, что оно вырастет.

     Каждое  предприятие когда-то и кем-то создается. Этими кем-то могут быть как граждане - физические лица, так и другие предприятия - юридические лица (а также и  те, и другие одновременно). В момент организации предприятия те, кто принимает решение о его создании, будут по отношению к этому предприятию учредителями, при этом не важно, в какой организационно-правовой форме предприятие создается. Но после того как предприятие создано, состав лиц (как физических, так и юридических), интересы которых будут связаны с этим предприятием, будет меняться. Люди умирают, и вместо них приходят их наследники. Юридические лица тоже могут в определенном смысле умереть - ликвидироваться, слиться с другим юридическим лицом и т.д. Кроме того, так как вы свободны в принятии решения, создавать или не создавать предприятие, вы, очевидно, должны также быть свободны и в решении вопроса о том, продолжать ли оставаться учредителем (участником, акционером) созданного предприятия или нет. Тем более что ГК РФ такая свобода предусмотрена (правда, с некоторыми оговорками).

     Именно  изменение состава заинтересованных в данном предприятии лиц и  заставляет по-разному называть их в момент создания предприятия и при его дальнейшем существовании.

     При создании это, очевидно, учредители, а  сразу после создания, в зависимости  от организационно-правовой формы предприятия, это или акционеры (для ЗАО  и ОАО) или участники (для ООО). Тем более что права у любого акционера или участника, независимо от того, был ли он учредителем или позже стал акционером или участником, совершенно одинаковы.

     Одна из главных целей создания предприятия - повышение личного благосостояния. Эта цель может быть достигнута двумя основными путями. Либо вы получаете часть прибыли принадлежащего вам (как акционеру или участнику) предприятия, и тогда вы - учредитель коммерческой организации, либо вы имеете работу, оплачиваемую достаточно высоко, чтобы удовлетворить все ваши потребности, и тогда в ряде случаев вам удобнее быть учредителем некоммерческой организации.

     В автономной некоммерческой организации, оказывается, все эти вопросы  могут решаться точно так же, как  и в коммерческой, то есть за счет доходов от предпринимательской  деятельности. Вы скажете: какая же может быть предпринимательская деятельность, если организация некоммерческая? Ответ на этот вопрос и дает в дальнейшем понимание ряда весьма существенных преимуществ автономной некоммерческой организации по сравнению с ООО, ЗАО и ОАО. А заключается он в следующем. В соответствии с Законом «О некоммерческих организациях» автономная некоммерческая организация [24]:

1. имеет право вести предпринимательскую деятельность, если результаты этой деятельности используются для достижения уставных целей организации (в нашем случае, например, для повышения качества обучения).
2. ни при каких обстоятельствах прибыль, полученная некоммерческой организацией, среди ее учредителей не распределяется и вся используется, как было сказано выше, на уставные цели организации.

     Вы можете лишиться ваших прав учредителя (участника, акционера) любого из рассматриваемых типов предприятий только в двух случаях - по собственному желанию или по решению суда.

     Еще одно общее для всех предприятий  обстоятельство: высшим органом управления каждого из них является общее собрание учредителей (участников, акционеров), в котором вы как учредитель по закону имеете право участвовать с правом решающего голоса. А вот количество голосов в разных типах предприятий у вас будет разным: в коммерческих организациях (000, ЗАО, ОАО) оно будет пропорционально количеству долей в уставном капитале или количеству голосующих акций. В АОН один учредитель - один голос.

     Как и любой другой орган управления, общее собрание имеет определенные права, основные из которых (если не принимать во внимание особую специфику) у предприятий всех рассматриваемых организационно-правовых форм практически одинаковы [18].

     Основные  права:

• изменение уставных документов;
• назначение и отзыв Генерального директора предприятия;
• утверждение финансовых результатов деятельности предприятия;
• назначение и отзыв членов ревизионной комиссии (аудитора);
• принятие решения о реорганизации и ликвидации предприятия.

     В предприятиях разных организационно-правовых форм общее собрание имеет название: общее собрание участников (ООО), общее собрание акционеров (ЗАО, ОАО), наблюдательный совет (АНО).

     Кроме общего собрания в коммерческих организациях может существовать и другой орган  управления, представляющий интересы учредителей (участников, акционеров) - совет директоров.

     Для любой из рассматриваемых организационно-правовых форм высшим исполнительным органом  является Генеральный директор, права  и обязанности которого в основном определяются ГК РФ, законами «Об акционерных обществах», «О некоммерческих организациях», а также КЗоТ РФ.

     Уставной  капитал.

     Для ООО и ЗАО на момент создания уставной капитал должен составлять не менее 100 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), для ОАО - 1000 МРОТ, а вот  в АНО этот вопрос целиком относится  на усмотрение учредителей: какой захотят, такой и сделают, причем АНО может создаваться вообще без уставного капитала.

       Выбор организационно-правовой формы предприятия и источников формирования начального капитала.

     Закрытое  акционерное общество (ЗАО) - это  общество, акции которого распределяются среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц. ЗАО не вправе проводить открытую подписку на свои акции, либо иным образом предлагать их неограниченному кругу лиц. Число акционеров не должно превышать 50 [33].

     Если участники или акционеры захотят впоследствии дополнительно вложить средства в свою организацию, то для ООО, ЗАО и ОАО это будет связано с длительной бюрократической процедурой государственной регистрации увеличения уставного капитала, так как любая финансовая помощь коммерческой организации облагается налогом на добавленную стоимость и налогом на прибыль. А вот в АНО учредители (и не только они) могут просто оказать необлагаемую налогами финансовую помощь организации.

     Полный  перечень наиболее часто встречающихся в предпринимательской практике организационно-правовых форм (видов) предприятий и организаций, чтобы будущие предприниматели имели наиболее полное представление об их многообразии [21].

       Коммерческие организации:

     1) закрытые акционерные общества (ЗАО) и открытые акционерные общества (ОАО);

     2) производственные кооперативы (артели);

     3) финансово-промышленные группы (ФПГ): транснациональные ФПГ и межгосударственные (международные) ФПГ;