История развития теории и практики менеджмента (отечественная история и история зарубежных стран)

потребовало   создания    новой    общественной    организации    управления

социалистическим  производством.

   В первые  годы Советской власти получают  большую известность  труды   таких

ученых, как А.А. Богданов, А.К.  Гастев,  О.А.  Ерманский,  П.М.  Керженцев,

Н.А. Амосов.

   Известный   советский   ученый   А.К.    Гастев    занимался    вопросами

совершенствования теории и практики организации труда. Им  сформулирована  и

обоснована концепция, получившая название «трудовые  установки».  Внедрением

методики  трудовых   установок   в   практическую   деятельность   занимался

Центральный институт труда  (ЦИТ),  созданный  осенью  1920  г.  при  ВЦСПС.

Важнейшее  место  в  осуществлении  методики  трудовых  движений  отводилось

инструктажу.

   Недостатком   концепции  трудовых  установок.  Гастева   является   слабая

разработка самой  методики  трудовых  установок,  выбор  слишком  узкой  базы

исследования, ориентация на индивидуальность рабочего.

   Важная  роль в развитии научной организации   труда  и  управления  в   СССР

принадлежит видному  экономисту О.А. Ерманскому,  который внес  значительный

вклад  в  создание   теории   социалистической   рационализации.   Концепция

Ерманского была подвергнута резкой критике, но несмотря  на  критику,  вклад

Ерманского в развитие теории и практики  организации труда значителен.  Им

обобщен большой  практический материал хозяйственного строительства в СССР.

  Проблемы научной  организации труда получили широкое   освещение  в  трудах

П.М.  Керженцева.  Керженцев  распространил понимание научной организации

труда на все сферы  человеческой деятельности.

   Особого   внимания  заслуживает  дискуссия,  развернувшаяся  по  проблемам

развития научной  организации труда и управления в СССР в  период  подготовки

ко II Всесоюзной конференции  по НОТ,  За  несколько недель  до  конференции

были опубликованы две платформы по НОТ. Одна — от  группы  «Семнадцати»  во

главе с Керженцевым, другая — от ЦИТ во главе с Гастевым.  Полемика  между

двумя течениями  закончилась созданием центральной  платформы, принятой на  II

Всесоюзной конференции  по НОТ, в которую вошли положительные моменты обеих

дискутировавших платформ.

    Крупный   вклад  в   развитие   теоретических   основ   социалистической

организации производственных  процессов  был  внесен  О.И.  Непорентом.  Все

операции он классифицировал  по  признаку  их  сочетания  в  производственном

процессе  на  три  вида:  последовательное,  параллельное   и   параллельно-

последовательное,  показал  их  влияние  на  длительность  производственного

цикла.

   В 30-е  гг. была  проделана  большая   научная  и  практическая  работа  по

созданию науки  об организации производства, труда  и управления,  результатом

которой  был  выход  в  свет  первого  советского  учебника  по  организации

производства. В  эти  же  годы  было  положено  начало  формированию  системы

подготовки кадров с высшим и средним специальным  экономическим  образованием

для предприятий  и органов управления. Кроме того,  была  введена  новая  для

того времени  специальность — инженер-экономист  отраслевого профиля,  которая

вскоре стала  ведущей среди экономических  специальностей.

   В годы  Великой Отечественной войны   система  управления  промышленностью,

сложившаяся в предшествующие годы, не претерпела  принципиальных  изменений.

Основным принципом  управления продолжал оставаться  хозрасчет  при  усилении

административно-командных  методов  руководства.  Научная  работа  велась  по

проблемам внутризаводского планирования и диспетчирования.

   В послевоенный  период времени возобновилась  научная и практическая работа

в области организации  и управления производством. Вместе с тем, имело  место

сокращение исследований в области управления  производством.  К  концу  50-х

гг.  тематика   исследований   по   проблемам   организации   и   управления

предприятиями начала постепенно расширяться.

    Начиная  с 1957 г. был осуществлен переход  к управлению промышленностью  и

строительством  по  территориальному   принципу   через   Советы   народного

хозяйства  (совнархозы)  экономических  административных  районов.   Главным

назначением совнархозов  было пресечение ведомственных тенденций  в  развитии

промышленности.

   К этому  же времени относится рождение  такой важной самостоятельной   ветви

экономики, как  экономическая кибернетика, тесно  связанной  с  использованием

на практике экономико-математических методов. Создание этой  науки  в  нашей

стране  осуществлялось  под  руководством  академиков  А.И.  Берга  и   В.М.

Глушкова. Кибернетика  сыграла  важную  роль  в  развитии  теории  управления

производством.

   Дискуссия,  развернувшаяся в стране в   период  с  1962  по  1965  гг.,  по

вопросам   совершенствования   системы   и   методов   управления   народным

хозяйством, предшествовала проведению хозяйственной реформы.

   Период  времени, начиная с 1965 г.  по  настоящее  время,  характеризуется

проведением в  стране трех реформ, направленных на совершенствование  системы

управления народным хозяйством. К ним относятся:

1. Реформа системы  управления экономикой 1965 г.

2. Реформа системы  управления 1979 г.

3.  Ускорение   социально-экономического  развития  (1986  г.)  и  переход  к

   рыночным  отношениям (с 1991 г. и по настоящее  время).

     В  связи с произошедшими серьезными  изменениями  в политической  системе

управления, в стране развернулась дискуссия о механизме  перехода  к  рынку.

Специальная  комиссии,   возглавляемая   академиком   А.   Г.   Аганбегяном,

предложила три  альтернативных варианта перехода к  рыночным отношениям:

   1)  внесение  отдельных  элементов   рынка   в   существующую   командно-

      административную систему управления;

   2)   быстрый   переход   к   рынку   без   какого-либо   государственного

      регулирования;

   3) создание  системы управления на основе  регулируемой рыночной экономики.

      Этот  вариант  совершенствования   системы  управления   соответствовал

      предложениям правительства.

   Другая  комиссия  под  руководством  академика  С.  Шаталина  подготовила

программу, получившую название «500  дней»,  в  которой  был  намечен  целый

комплекс мероприятий, необходимых для перехода к  регулируемому  рынку.  Эта

программа многими  учеными рассматривалась как  «шоковая терапия».

   По итогам  дискуссии был принят компромиссный  вариант перехода от плановой

системы управления  к  регулируемому  рынку.  В  его  основу  была  положена

программа  «500  дней»,  основной  целью  которой  было  полное   разрушение

административно-командной  системы  управления.  С  ноября  1991  г.  начался

процесс формирования рыночных отношений в России.

   Однако, несмотря  на  принятые  меры,  не  удалось   приостановить  развала

экономики  России.  Социально-экономическая  ситуация  в  стране  продолжает

ухудшаться.  Было  принято  много  ошибочных  решений.   Одной   из   причин

сложившегося положения  является начатая с 1992 г.  политика  невмешательства

правительства  в  экономику   регионов   и   импортно-экспортные   операции.

Неуправляемого  рынка нет ни в одной  развитой  стране  мира.  Рынок  требует

управления, руководства, регулирования со стороны государства.

   В  настоящее   время  в  России  наблюдается   разбалансированность   всего

механизма управления страной. Отечественный менеджер  в  своей  практической

деятельности сталкивается с  такими  проблемами,  которые  совсем  незнакомы

западному  менеджеру.  Поэтому  в  создавшихся  условиях   особое   значение

приобретает получение  нового знания по искусству управления. 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 

    В   соответствии  с  целью  и   задачами  курсовой  работы  можно   сделать

следующие выводы:

    1.Подготовка  современных менеджеров-профессионалов  невозможна без знания

истории развития менеджмента. Менеджмент  развивался  на  протяжении  веков,

прежде  чем   превратился   в   самостоятельную   отрасль   знания,   науку.

Значительное влияние  на формирование  менеджмента  оказали:  школа  научного

управления,  классическая  (административная)  школа,  школа  психологии   и

человеческих отношений, школа науки  управления  (количественная  школа),  а

также выдающиеся представители этих школ, такие как  Ф.  Тейлор,  А.  Файоль,

Э. Мэйо и др.

     2.Рыночная  экономика требует адекватной  ей системы управления,  которая

должна претерпеть радикальные преобразования вместе  со  всем  обществом.  В

условиях  перехода  к рыночным   отношениям   важнейшим   фактором   успеха

становится непрерывное  совершенствование теории и практики управления.

     3.Большое  значение приобретает  изучение  передового  и прогрессивного

опыта  управления  зарубежных  стран  и  использование   его   при   анализе

собственных  управленческих  проблем.  Поэтому  изучение  истории   развития

теории и практики зарубежного менеджмента крайне актуально.

      В  современных  условиях  перестройки  экономики  на  основе  рыночных

отношений одним  из приоритетных ее направлений является  выработка  основных

теоретических и  методологических  позиций  по  использованию  менеджмента  в

практической  деятельности  российских  организаций.  Основной  особенностью

управленческой  мысли становится поиск  новых  конкретных  и  реальных  путей

совершенствования  системы  управления,  выработка  позиции   по   различным

проблемам  управления  применительно  к  рыночным  условиям  и   на   основе

творческого осмысления передового зарубежного опыта. 
 
 

   СЛОВАРЬ  ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ 
 
 

БЮРОКРАТИЯ (BUREAUCRACY) — тип организации, для которой  характерно