Автор: Пользователь скрыл имя, 19 Января 2012 в 01:33, шпаргалка
) ПОНЯТИЕ ОХРАНЫ ТРУДА И ЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ. Согласно статье 1 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» охрана труда — это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.
Важнейший социальный эффект от реализации мер по охране труда — это сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение количества несчастных случаев и заболеваний на производстве.
Здоровые и безопасные условия труда способствуют повышению производительности, удовлетворенности работников своим трудом, созданию хорошего психологического климата в трудовых коллективах, что ведет к снижению текучести кадров, созданию стабильных трудовых коллективов.
Недостатки в работе по охране труда обусловливают значительные экономические потери. Заболеваемость и травматизм работников, затраты на компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда приводят к ухудшению экономических результатов работы предприятия.
По данным Белгосстраха, выплаты по страховым случаям за 2008 год составили свыше 140 млрд. белорусских рублей.
Кроме этого, несчастные случаи, как правило, ведут к нарушению производственного цикла, приостановке или изменению технологических процессов, а зачастую к повреждению оборудования, машин и механизмов.
2) ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА. Целью государственного управления охраной труда является создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности. Для достижения цели государственного управления охраной труда на современном этапе необходимо решение следующих задач: уточнение функций и ответственности субъектов государственного управления охраной труда; усиление профилактической направленности решений субъектов государственного управления охраной труда на всех уровнях; совершенствование государственного управления охраной труда, внедрение экономических механизмов и методов прогнозирования в этой сфере; сертификация систем управления охраной труда в организациях; включение системы управления охраной труда в общую систему управления производством; совершенствование нормативного правового обеспечения охраны труда.
Концепция государственного управления охраной труда определяет, что основными принципами государственной политики в области охраны труда являются: обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам трудовой деятельности; обеспечение гарантий права работников на охрану труда; установление обязанностей всех субъектов и правоотношений в области охраны труда , полной ответственности нанимателей за обеспечение здоровья и безопасных условий труда; совершенствование правоотношений и управления в этой сфере, включая внедрение экономического механизма обеспечения охраны труда.
Правовые
и технические инспекции труда, руководители
и уполномоченные в установленном порядке
представители Федерации профсоюзов Беларуси,
ее организационных структур, профессиональных
союзов, входящих в состав данной Федерации,
и их организационных структур вправе
также осуществлять общественный контроль
за соблюдением законодательства Республики
Беларусь о труде в организациях и у индивидуальных
предпринимателей независимо от членства
их работников в профессиональных союзах.
Общественные инспекторы по охране труда
осуществляют общественный контроль за
соблюдением законодательства о труде
в организациях, в которых они работают.
7)
ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
И ПРАВА НАНИМАТЕЛЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТ.
Согласно Трудовому кодексу наниматель
обязан создавать работникам предприятий,
учреждений и организаций здоровые и безопасные
условия труда, внедрять новейшие средства
и технологии, обеспечивающие соблюдение
норм и правил по охране труда. Требованиям,
обеспечивающим здоровые и безопасные
условия труда, должны отвечать производственные
здания, сооружения, оборудование и технологические
процессы. Эти требования включают рациональное
использование территории и производственных
помещений, правильную эксплуатацию оборудования
и организацию технологических процессов,
защиту работающих от воздействия опасных
и вредных факторов в производственных
помещениях и на рабочих местах в соответствии
с санитарно-гигиеническими нормами и
правилами, устройство санитарно-бытовых
помещений. Ни одно предприятие, цех, участок,
производство не может быть принят и введен
в эксплуатацию, если на них не обеспечены
здоровые и безопасные условия труда и
ни один образец новой машины, механизма
и другого производственного оборудования
не может быть передан в производство,
если он не отвечает требованиям охраны
труда. Администрация (наниматель) с участием
профсоюзов, а также представителей других
органов, обязана своевременно и правильно
проводить расследование и учет несчастных
случаев на производстве. На основе материалов
расследования и учета несчастных случаев
наниматель обязан своевременно принимать
необходимые меры для устранения причин,
вызывающих несчастные случаи. Средства
и необходимые материалы для проведения
мероприятий по охране труда расходовать
на другие цели запрещается. Порядок использования
указанных средств и материалов определяется
в коллективных договорах или соглашениях
по охране труда, которые заключаются
администрацией предприятия и профсоюзным
комитетом, выступающим от имени трудового
коллектива предприятия. На работах с
вредными условиями труда, а также на работах,
проводимых в особых температурных условиях
или связанных с загрязнением, работникам
выдаются бесплатно по установленным
нормам специальная одежда, специальная
обувь и другие средства индивидуальной
защиты. Администрация (наниматель) обязана
обеспечивать хранение, стирку, дезинфекцию,
дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных
работникам специальной одежды, специальной
обуви и других средств индивидуальной
защиты. На работах, связанных с загрязнением,
работникам видается бесплатно по установленным
нормам мыло, моющие средства. На работах
с особо вредными условиями работающие
должны обеспечиваться лечебно-профилактическим
питаниием. Работники горячих цехов должны
обеспечиваться газированной соленой
водой. При выполнении работ в холодное
время года на открытом воздухе или в закрытых
не обогреваемых помещениях администрация
обязана оборудовать помещения для обогревания
и отдыха работников. Работники, занятые
на тяжелых работах и на работах с вредными
или опасными условиями труда, проходят
обязательные предварительные при поступлении
на работу или периодические (лица в возрасте
до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры
для определения пригодности их к поручаемой
работе и предупреждения профессиональных
заболеваний. Работников, нуждающихся
по состоянию здоровья в предоставлении
более легкой работы, администрация обязана
перевести с их согласия, на такую работу
с сохранением прежнего среднего заработка
в течение двух недель со дня перевода.
Работникам, временно переведенным на
нижеоплачиваемую работу в связи с увечьем
или иным повреждением здоровья, связанным
с работой, наниматели, ответственные
за повреждение здоровья, выплачивают
разницу между прежним заработком и заработком
по новой работе. Такая разница выплачивается
до восстановления трудоспособности или
установления стойкой утраты трудоспособности
либо инвалидности. Работники, заболевшие
на месте работы, перевозятся в лечебные
учреждения транспортными средствами
или за счет нанимателя. Наниматели несут
материальную ответственность за ущерб,
причиненный работникам повреждением
здоровья, связанным с исполнением ими
своих трудовых обязанностей.
8) ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА ПО ОХРАНЕ ТРУДА. Статья 232. Обязанности работника по охране труда. Работник обязан:
1)соблюдать требования соответствующих инструкций, правил и других нормативных правовых актов по охране труда, безопасной эксплуатации машин, оборудования и других средств производства, а также правил поведения на территории предприятия, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;
2)выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, соглашением, трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка;
3)правильно использовать предоставленные ему средства индивидуальной защиты, а в случае их отсутствия незамедлительно уведомлять об этом непосредственного руководителя;
4)проходить в установленном порядке предварительные и периодические медицинские осмотры, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;
5)оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно сообщать непосредственному руководителю о несчастном случае, происшедшем на производстве, а также о ситуациях, которые создают угрозу здоровью и жизни для него или окружающих людей.
Статья 222. Право работника на охрану труда. Каждый работник имеет право на:
1)рабочее место, соответствующее правилам по охране труда, защищенное от воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов;
2)обучение (инструктирование) безопасным методам и приемам труда;
3) обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты;
4)получение от нанимателя или государственных и общественных органов достоверной информации о состоянии техники безопасности и условий труда на рабочем месте, а также о принимаемых мерах по их улучшению;
5)проведение проверок по охране труда на его рабочем месте соответствующими органами, имеющими на то право, в том числе по запросу работника с его участием;
6)отказ
от выполнения порученной работы в случае
возникновения непосредственной опасности
для жизни и здоровья его и окружающих
до устранения этой опасности, а также
при не предоставлении ему средств индивидуальной
защиты, непосредственно обеспечивающих
безопасность труда (утверждается Правительством
Республики Беларусь или уполномоченным
им органом).
9)
ГАРАНТИИ И ПРАВА
РАБОТНИКА НА ОХРАНУ
ТРУДА. Статья 223.
Гарантии права работника
на охрану труда. Для реализации права
работника на охрану труда государство
обеспечивает организацию охраны труда,
осуществление государственного надзора
и контроля за соблюдением законодательства
по охране труда и ответственность за
нарушение требований законодательства.
При отказе работника от выполнения
порученной работы в случае возникновения
непосредственной опасности для жизни
и здоровья его и окружающих; не предоставления
необходимых средств индивидуальной защиты,
непосредственно обеспечивающих безопасность
труда; приостановления и запрещения проведения
работ специально уполномоченными государственными
органами надзора и контроля работнику
до устранения нарушений или до создания
нового рабочего места должна быть предоставлена
другая работа, соответствующая его квалификации,
либо, с его согласия, работа с оплатой
не ниже среднего заработка по прежней
работе на срок до одного месяца. При необходимости
наниматель обязан за счет собственных
средств обеспечить обучение работника
новой профессии (специальности) с сохранением
ему на период переподготовки среднего
заработка. В случае ухудшения состояния
здоровья работника, обусловленного условиями
труда, потери трудоспособности
в связи с несчастным случаем
на производстве или профессиональным
заболеванием наниматель обязан предоставить
работнику, с его согласия, работу в соответствии
с медицинским заключением или обеспечить
за счет собственных средств обучение
работника новой профессии (специальности)
с сохранением ему на период переподготовки
среднего заработка, а при необходимости
- его реабилитацию.
10)ЛЬГОТЫ И ПРЕИМУЩЕСТВА ПО ВОПРОСАМ ОТ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ДЛЯ РАБОТАЮЩИХ ЖЕНЩИН. ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ НАГРУЗКИ ДЛЯ ЖЕНЩИН ПРИ ПОДЪЕМЕ И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ.
В Республике Беларусь законодательство о труде предусматривает защиту женщин в связи с их физиологической особенностью, предоставляя им и работникам, имеющим семейные обязанности определенные льготы и наделяя их некоторыми правами. Правовое регулирование вопросов, связанных с регулированием труда женщин и работников, имеющих семейные обязанности осуществляется в соответствии с нормами гл.19 ТК РБ (ст.262-271), другими актами законодательства, учредительными документами, коллективным договором и трудовым договором. Гарантии и компенсации, предоставляемые работающим женщинам, имеют двуединую направленность: с одной стороны, их - цель- учесть физиологические особенности женского организма, а с другой - обеспечить условия для сочетания охраны материнства и детства с активным и творческим участием женщин в общественном производстве и социально-политической жизни общества. Исходя из двуединой направленности правового регулирования труда женщин все правовые нормы, устанавливающие льготы и преимущества для работающих женщин, можно разделить на две группы: гарантии и компенсации по труду, являющиеся общими для всех работающих женщин, которые направлены на повышенную охрану их труда и здоровья; гарантии и компенсации специального характера, имеющие целью создание условий, позволяющих женщинам сочетать участие в трудовой деятельности с материнством, воспитанием детей. К первой группе гарантий и компенсаций относятся: запрещение применения труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию); запрещение переноски и передвижения женщинами тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы; предоставление женщинам при прочих равных условиях относительно более легких работ; установление перечня работ и механизмов, на которых рекомендуется преимущественно женский труд; ограничение труда женщин на работах в ночное время. Ко второй группе гарантий и компенсаций, предоставляемых работающим женщинам в связи с беременностью и материнством, относятся: повышение гарантии при приеме на работу и увольнении; запрещение (ограничение) ночных и сверхурочных работ, а также работ в выходные дни; освобождение от дежурств; оплачиваемые отпуска по беременности и родам; льготы при предоставлении ежегодных отпусков; предоставление оплачиваемых перерывов для кормления ребенка; сохранение непрерывного трудового стажа женщинам, имеющим детей; право на получение государственных пособий; освобождение от работы в связи с необходимостью ухода за больным ребенком.
Предельные нормы подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную: Подъем и перемещение тяжестей при чередовании
с другой работой (до 2 раз в час)-10 кг. Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены-7 кг. Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа смены
с рабочей поверхности до-350 кг с пола-до 175 кг.
Примечания.
1. В массу поднимаемого и перемещаемого
груза включается масса тары и упаковки.
2. При перемещении грузов на тележках
или в контейнерах прилагаемое усилие
не должно превышать 10 кг.3. Расстояние,
на которое перемещается груз
вручную, не должно превышать
5 м, высота подъема груза
с пола ограничивается 1 м, а
с рабочей поверхности (стол и др.) - 0,5 м.
13) НЕНОРМИРОВАННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ. ДЛЯ КАКИХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ УСТАНОВЛЕНА СОКРАЩЕННАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ? Ст. 113. Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников на работах с вредными условиями труда
Для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени -не более 35 часов в неделю. Общая продолжительность рабочего времени при включении в него времени доставки работников к месту работы под землю и обратно на ее поверхность не может превышать 37 часов 45 минут в неделю. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Ст. 114. Сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников. Для работников моложе восемнадцати лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет -не более 23 часов в неделю, от шестнадцати до восемнадцати лет -не более 35 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных школ, профессионально - технических учебных заведений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста. Инвалидам І и ІІ группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени для работающих в зоне эвакуации (в связи с повышенным радиоактивным загрязнением территории), в том числе временно направленных или командированных в эти зоны, не может превышать 35 часов в неделю. Для отдельных категорий работников (учителя, врачи и др.) сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени, ненормированный рабочий день устанавливается отдельным работникам, которые при необходимости выполняют работу за пределами установленной продолжительности рабочего дня. Возможная переработка сверх нормы рабочего времени компенсируется предоставлением дополнительного отпуск за ненормированный рабочий день. Ненормированный рабочий день не устанавливается:
- работникам, указанным в п.1-4 ч.2 ст.115 ТК;
- лицам, работающим по совместительству;
- работникам,
которым установлен режим
- работникам,
занятым на работе неполное
рабочее время, за исключением,
- работникам,
которым установлен
- работникам
со сдельной оплатой труда.
11) ЛЬГОТЫ И ПРЕИМУЩЕСТВА ПО ВОПРОСАМ ОТ., УСТАНОВЛЕННЫЕ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РАБОТНИКОВ. ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ НОРМЫ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРИ ПОДЪЕМЕ И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ. Ст. 272. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора. Не допускается заключение трудового договора с лицами моложе шестнадцати лет. С письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим четырнадцати лет, для выполнения легкой работы, которая:
1) не
является вредной для его
2) не наносит ущерба посещаемости общеобразовательной школы.
Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Ст. 273. Права несовершеннолетних в трудовых правоотношениях Несовершеннолетние (лица, не достигшие восемнадцати лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются гарантиями, установленными настоящим Кодексом, иными актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями. Ст. 274. Работы, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет: на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных и горных работах. Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Запрещаются подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы. Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Ст. 275. Медицинские осмотры лиц моложе восемнадцати лет Все лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Обязательные ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников проводятся в рабочее время с сохранением среднего заработка. Ст. 276. Запрещение привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники, праздничные и выходные дни. Ст. 277. Трудовые отпуска работникам моложе восемнадцати лет предоставляются в летнее время или, по их желанию, в любое другое время года. Ст. 278. Нормы выработки для молодых работников устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного законодательством для данной категории работников. Для работников, принимаемых на работу по окончании общеобразовательных, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, курсов, прошедших обучение непосредственно на производстве, могут устанавливаться пониженные нормы выработки. Размеры пониженных норм и сроки их действия определяются в коллективном договоре. Ст. 279. Оплата труда работников моложе восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работ выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Труд работников моложе восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников. Оплата труда учащихся общеобразовательных, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Нанимателями могут устанавливаться учащимся доплаты к заработной плате. Ст. 280. Броня приема молодежи на работу и профессиональное обучение Местными исполнительными и распорядительными органами организациям устанавливается броня для предоставления первого рабочего места выпускникам государственных высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, а также военнослужащим срочной службы, уволенным из Вооруженных Сил Республики Беларусь, в порядке, установленном законодательством. Отказ в приеме на работу и профессиональное обучение указанным лицам, направленным в счет брони, запрещается. Такой отказ может быть обжалован ими в суд. Ст. 281. Предоставление первого рабочего места Выпускникам государственных высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, а также военнослужащим срочной службы, уволенным из Вооруженных Сил Республики Беларусь, гарантируется предоставление первого рабочего места. Первым рабочим местом считается место работы, предоставляемое выпускнику государственного высшего, среднего специального и профессионально-технического учебного заведения в соответствии с полученной специальностью, профессией и квалификацией, если до поступления в учебное заведение он не состоял в трудовых отношениях, а военнослужащему срочной службы, уволенному из Вооруженных Сил Республики Беларусь, - если на момент призыва на срочную службу он не состоял в трудовых отношениях. Порядок и условия предоставления первого рабочего места указанным лицам определяются Правительством Республики Беларусь. Аспиранты, завершившие обучение в очной аспирантуре и направленные по договорам (заявкам) к нанимателям, обеспечиваются работой в соответствии с заключенными договорами (заявками).Ст. 282. Дополнительные гарантии работникам моложе восемнадцати лет при расторжении трудового договора по инициативе нанимателя допускается, помимо соблюдения общего порядка, только с согласия, после предварительного, не менее чем за две недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних. Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 18.12.1997 № 116 утверждены нормы предельно допустимых величин подъема и перемещения тяжестей вручную подростками от 14 до 18 лет: