Влияние столыпинской аграрной реформы на Самарскую губернию

     Источниковою  базу работы представляют опубликованные и неопубликованные источники. Важным источником для освещения выбранной темы явились документы Самарского областного архива. К работе были привлечены фонды Самарского губернатора, Самарского губернского жандармского управления, Самарской губернской землеустроительной комиссии. Прилагаются воспоминания участников событий, данные публицистики. Основное внимание уделяется анализу доказательств  и материалов опубликованных документов. Все материалы довольно хорошо сохранились, что позволяет достаточно полно описать конкретные исторические события и раскрыть тему.

     В большом количестве представлены опубликованные документы и материалы. В числе  них: «Сборник узаконений и распоряжений по землеустройству и землевладению крестьян», СПб., 1912 год; сборник документов Сидельникова С.М. «Аграрная реформа Столыпина», 1973 год,  в который включены наиболее важные для изучения данной темы источники. В сборнике приведены законодательные акты и документы, связанные с осуществлением этой реформы.

     Сборник богат статистическими материалами, особенно по переселенческой политике правительства. В заключительной главе  содержатся документы, выясняющие отношение  различных партий к реформе, классовую  борьбу в деревне и небольшой  материал, освещающий борьбу большевиков против политики Столыпина, а также многочисленные сельскохозяйственные обзоры по Самарской губернии, Планы землеустроительных работ, Отчеты различных губернских ведомств, Сборники статистических сведений по Самарской губернии, вышедшие в период 1906-1916 годов.

     Информация  по теме содержится также в местной  периодической печати того времени. Это еженедельные общественно-политические и литературные газеты: «Самарский вестник», «Землеустройство и землепользование», а также «Самарская газета» и «Волжский край»; двухнедельный сельскохозяйственный и экономический журнал «Самарский земледелец» органа Самарского общества улучшения крестьянского хозяйства и выходившие в свет с 1 сентября 1910 года журналы: «Земский агроном», «Запросы жизни» и «Заря Поволжья».

     В целом данный корпус источников позволяет  решить поставленные задачи.

       Цели и задачи работы.  Цель настоящей работы – раскрыть сущность реформы П.А. Столыпина и особенности её проведения в нашем крае. В связи с этим ставятся следующие задачи: 1) рассмотреть особенности аграрного развития Самарской губернии в начале XX века; 2) проследить ход реформы в Самарской губернии; 3) указать последствия реформы для Самарского края.

      Научная новизна. Данная работа систематизирует материал по Самарской губернии, дополняет имеющиеся факты в исследовательской литературе некоторыми архивными данными, материалами периодической печати, опираясь на меняющиеся оценки событий прошлого нашего края, а также пытается проследить изменения в землевладении и землепользовании, выявить сдвиги в развитии сельского хозяйства края.

I Глава.

Особенности    аграрного    развития   Самарской  губернии в начале ХХ   века.

1.1.

Специфика хозяйства Самарской  губернии  в начале ХХ века.

     В начале ХХ столетия Самарская губерния простиралась вдоль левого берега р. Волги с севера на юг на 800 верст.  В её состав входило семь уездов: Бугульминский, Бугурусланский, Бузулукский, Николаевский, Новоузенский, Самарский и Ставропольский. Это была типичная аграрная губерния, хотя реформа начала века  имела здесь свои особенности. К 1906 году губерния насчитывала 3 359 736 жителей, из которых в деревне проживало – 3 189 976 человек²⁵. Крестьяне составляли 92,7% всего населения губернии. В экономики преобладало земледелие, промышлен-ность занимала незначительное место. Всего в губернии насчитывалось 1531 предприятие, в которых работало 14803 человека²⁶. Наиболее промышленным был Самарский уезд. В Самаре работало 53% всех рабочих губернии. В целом же рабочие составляли 0,43% населения губернии. Заводы и фабрики преимущественно перерабатывали продукты сельского хозяйства, и, поэтому, на развитие промышленного производства оказывали влияние периодически повторяющиеся неурожая зерновых культур.

      Лучшие  по плодородию земли – к северу от реки Самары, где расположены уезды: Бугульминский, Бугурусланский, Ставропольский и часть Самарского и Бузулукского. В центре губернии – местность равнинная, степная. На юге расположены южная часть Николаевского и весь Новоузенский уезд. Здесь сухая степь, обладающая большим количеством солонцов, что снижает урожайность этих земель. В целом Самарская губерния благоприятна для земледелия, хотя при недостатке влаги её производительность снижается. Засухи повлияли на неурожай 1901, 1906, 1911 годов; наиболее урожайными были 1904 и 1913 года. В губернии велось преимущественно зерновое полевое хозяйство. Больше возделывалось яровой пшеницы (58,6%), менее ржи – 22,9%. На большей части посевной площади – трехполье. Общий земельный фонд губернии составлял 3 017 432 десятины, из них 6 873 442 десятины принадлежало крестьянам; 841 053 десятины – удельному ведомству; 43 830 десятин – церкви; 17 517 дес.- монастырям; 1 727 724 дес. – казне²⁷.  Купцы владели 38,6% земель, находившихся в личной собственности или 1 212 430 десятинами; дворяне – 926 000 десятинами; мещане – 140 000 десятинами; крестьяне – 803 000 десятинами. В 1905 году 18 богатейших помещиков Орлов-Давыдов В.А., Щербатов А.Г., Косович и др. владели в среднем по 14 441 дес. на поместье, а всего у них было 259 948 дес. земли. Было ещё 220 помещичьих хозяйств, из которых каждое имение - больше тысячи десятин на владение²⁸. Более 1/3 земель принадлежало казне и удельному ведомству.

     Таким образом, в начале ХХ века более половины всей земли находилось в руках  частных владельцев, казны, удела, церкви и монастырей. Крестьянское надельное землевладение было преимущественно мелким и страдало от малоземелья. Своеобразие поволжской деревни накануне реформы дополнял пестрый национальный состав и сочетание различных форм землевладения и землепользования. В Николаевском и Новоузенском уездах быстрыми темпами развивалось торговое зерновое землевладение. Хозяйство велось экстенсивными методами с большим производством зерна на продажу, быстро развивалось применение машин. Капиталистические фермы окраин привлекали сотни тысяч наемных рабочих, развивали невиданные раньше в земледелии крупные хозяйства с широкой кооперацией наемного труда.

     В начале ХХ века губерния – крупный  поставщик зерна на российские и  зарубежные рынки. По данным Баскина Г.И. среднегодовой вывоз хлебов составлял 104 244 480 пудов или  56,3%, а ввоз – 80 733 430 пудов или 43,7%, что говорит о Самарской губернии, как, в основном, производящей²⁹. В этой связи происходило значительное увеличение посевных площадей, которые составляли 4,3 млн. десятин³⁰.  Это связано с тем, что губерния располагала значительным запасом «свободных» земель, но они были открыты для богатых переселенцев самой Самарской и других губерний.               

     Развитие  торгового земледелия содействовало  широкому применению сельскохозяйственных машин. Помещичьи и кулацкие хозяйства предъявляли спрос на эти машины. Поэтому земства открывали склады по продаже сельскохозяйственных машин. В 1898 году в Новоузенском уезде насчитывалось 278 жатвенных машин, а в 1908 году их число увеличилось почти в восемь раз³¹.

     С развитием зернового хозяйства  большое значение имела в Поволжье хлебная торговля. Большую роль в  скупке хлеба на Волге играл Волжско-Камский  банк. По материалам Самарской биржи  банком в 1913-1914 годах было скуплено всех хлебов 2 466 570 пудов³².

     Широкое развитие в Самаре получило мукомолье, которое становилось основной  отраслью промышленности. Но в связи  с частыми неурожаями Самарские  мукомолы вынуждены были покупать хлеб со стороны. Мучное купеческое производство испытывало большие трудности. Вследствие периодических неурожаев – разорение  местного крестьянства, постепенно снижались сборы зерновых хлебов. Поэтому, в районах торгового земледелия возникает переработка других сельскохозяйственных продуктов: свеклы, табака, маслоделие, кожевенная и другие отрасли промышленности.

     По  мере развития капитализма в сельском хозяйстве рос и развивался рынок  рабочей силы. Юго-восточные уезды  Самарской губернии ежегодно стягивали  тысячи сельскохозяйственных рабочих. По сведениям Самарской земской управы в губернию ежегодно прибывало из других районов от 200 до 300 тысяч и более. Причем на долю только Новоузенского и Николаевского уездов приходилось около 75% всех наемных рабочих³³.

     Однако  общий уровень развития сельского хозяйства в начале ХХ века был низкий. Ни кулацкое, ни тем более помещичье хозяйство,  не могли быть организаторами действительного подъема экономики на селе. Только часть помещиков  вела крупное капиталистическое хозяйство. Многие из них не могли приспособиться к новым условиям и продавали свои имения.  Часть помещиков закладывала свои земли. В 1907 году в залоге губернии состояло 4,2% всего частного земледелия³⁴. Широкое распространение в начале ХХ века имели испольщина и отработки, особенно в северо-западных районах губернии. Это означало, что крестьянин со своим инвентарем работал на поле помещика за арендованную землю или взятые взаймы деньги и хлеб.

     Следовательно, в начале ХХ века полукрепостническая  организация сельского хозяйства  продолжала существовать, общий агротехнический уровень большей массы крестьянских хозяйств был очень низким; периодические неурожаи (особенно 1911 год), голод были обыденными явлениями. Эти проблемы села и должна была решить Столыпинская аграрная реформа, так как кроме всего вышесказанного развитие капитализма тормозило разнообразие землепользования и землевладения в различных регионах и разных социальных и национальных групп Самарской деревни.

     В начале ХХ века выделялись следующие  сословные категории крестьян: 1) бывшие помещичьи; 2) государственные; 3) удельные.

     В Самарской губернии в 1906 год у  крестьян в общинном владении было земли больше, чем в других губерниях  империи. В среднем по губернии земли  приходилось по 19,9 десятин на двор³⁵, а именно: бывшим помещичьим крестьянам на один двор приходилось – 7 десятин; государственным – 22,8 десятины; удельным – 13,8 десятины и немцам-колонистам – 33,3 десятины³⁶.  По реформе 1861 года размер надела на одну душу мужского пола был 9,2 десятины. В 1900 г. он сократился до 4,5 десятин³⁷. Бывшие помещичьи крестьяне составляли 12,8% крестьянских дворов, которые располагали всего 4,2% общей площади надельной земли, т.е. эта категория крестьян более всех испытывала острую нужду в земле.   Ещё в 1893 году губернская земская управа отмечала, что 213 семей Самарской губернии в 962 селениях имели земли меньше того размера, который был признан «Положением 19 февраля», необходимым для обеспечения быта крестьян и выполнения ими обязанностей перед правительством³⁸. Однако, учитывая природные условия и особенности ведения сельского хозяйства,  можно сказать, что малоземелье испытывали и те хозяйства, которые имели до 10 десятин на двор. Всего их было 55 490, что к общему количеству дворов на надельных землях составляло 16,5%³⁹.

     Помещичьи хозяйства можно условно разделить на три типа: 1) хозяйства, ведущиеся в основном путем отработок прежними традиционными методами; 2) Хозяйства, где своеобразно переплетались отработочная и капиталистическая системы; 3) хозяйства, идущие по капиталистическому пути, с применением наемного труда, новых машин, орудий и т.д. В северных, черноземных уездах Самарской губернии помещичье землевладение в значительной мере носило ярко выраженный полукрепостнический характер с широким применением отработочной системы. Большинство помещиков и купцов сдавало землю в аренду, которую в основном брали бывшие помещичьи крестьяне ввиду своего незначительного надела.  Развивалась и внутри надельная  аренда: кулак, покупая землю у крупных землевладельцев, и арендовал надельную землю в своей общине. Бедняк, ведя хозяйство на арендованной земле, терпел убытки. В Самарской губернии община существовала формально и использовала функции по сбору налогов и повинностей с крестьянского населения и не занималась, как в других губерниях, землеустройством в силу  лучшего развития капитализма.

     Таким образом, можно выделить следующие  особенности сельского хозяйства  Самарской губернии в начале ХХ века:    

• сельское хозяйство всецело и исключительно предопределяет собой характер и содержание всей экономической жизни губернии;
• анализ товарообмена приводит к выводу, что Самарская губерния – губерния вывозящая, её вывоз целиком лежит на сельском хозяйстве, продукты сельскохозяйственного  производства экспортируются преимущественно в виде сырья;
• крупная фабрично-заводская промышленность полностью зависела от характера и состояния местного сельского хозяйства, сосредотачиваясь почти исключительно на переработке сырья, доставляемого из хозяйств Самарского села.

     Очевидно, что сохранение помещичьего землевладения, а также существовавшие перегородки в крестьянском землевладении, тормозили развитие буржуазных отношений в деревне, что способствовало нарастанию социальных конфликтов в начале ХХ века. Уменьшение роста посевных площадей, особенно на крестьянских землях, снижение производительности труда в сельском хозяйстве, застой в области животноводства сказывались на дальнейшем развитии экономики Самарского края. И крестьянство ищет выход в системе наказов. В 1905-1907 годах крестьяне послали в первую Государственную Думу около 100 наказов, 78 из них было собрано и отпечатано в 1906 году⁴⁰.  Во всех наказах – требование земли. Все без исключения заявляют о малоземелье и настаивают на передаче земли бесплатно всему народу в общее пользование. «Как воздух и вода, земля ни у кого не должна быть частной собственностью, пусть все на неё имеют одинаковые права»⁴¹, - заявили крестьяне Борского, Бузулукского уездов. «Никакой платы за землю не должно быть, т.к. земля не сделана руками человеческими, а дана Богом в пользование всему народу, - высказывались крестьяне Виловатовской волости на волостном сходе, - и мы, крестьяне, поливаем её собственным потом и кровью, и, если подсчитать, то мы её уже тысячу раз откупили, платя каждый год большие арендные цены…»⁴². Крестьяне заявляли, что если Дума не даст земли, они возьмут её сами, думая по-своему, по-крестьянски решить аграрный вопрос. Так, крестьяне Старо-Буянской волости в выработанном ими «Законе» предлагали передавать все земли до созыва Учредительного Собрания в распоряжение волости. Крестьяне деревни Алакаевка Самарского уезда вынесли приговор о конфискации земли помещика Даненберга⁴³. Также поступали крестьяне с.Дмитриевки Липовской волости Самарского уезда⁴⁴. Наблюдались случаи порубки леса ряда владельцев, выносились постановления о прекращении всяких платежей. Отмечались и вооруженные столкновения крестьян с казаками и полицией, например, в имении помещика Маркова с.Николаевское Ставропольского уезда. Диктовали свою цену за аренду земли и покоса помещику Козлову крестьяне с.Брыковка Николаевского уезда⁴⁵;  помещику Наумову в с.Архангельское Ставропольского уезда; купцу Масленникову в с. Сосновка Ставропольского уезда⁴⁶ и т.д. Из приведенных примеров видно, что в самарской деревне разворачивалась упорная борьба крестьян за землю, за предоставление им общегражданских прав по её владению и распоряжению. Всего аграрным движением перед реформой было охвачено 6 уездов, а сумма  убытков составила 3 915 067 руб.⁴⁷ Бажутин А.Ф. также отмечал, что с вычетом всех налогов у крестьянина остается 45 рублей 65 копеек в год, поэтому семья не может удовлетворить самые необходимые потребности, и, в итоге ищет работу на стороне, запускает свое хозяйство, так как урожайность хлебов в крестьянском хозяйстве крайне низка⁴⁸.