Автор: Пользователь скрыл имя, 02 Апреля 2013 в 12:29, научная работа
Актуальность и предмет исследования. Таможенная политика России имеет многовековую историю. Зародившись на этапе становления Древнерусского государства, она изначально выступала важным элементом фискальной системы, регулятором внешнеэкономической деятельности, торгово-правовых и международных отношений. Одновременно шло становление таможенной службы, которая уже в XVII в. подключалась к решению задач торгового протекционизма, защищая мерами тарифного и нетарифного регулирования интересы формирующегося национального рынка.
ВВЕДЕНИЕ.
1. ТОРГОВЛЯ И ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО В ДРЕВНЕЙ РУСИ
IX - НАЧАЛО XIII В.).
1.1. Роль внешней торговли в экономической жизни страны.
1.2. Великий Волжский путь.
1.3. Великий Днепровский путь.
1.4. Денежное обращение. Ростовщичество. Зарождение таможенной политики.
2. ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ СВЯЗИ И ТАМОЖЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РУСИ В УДЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД
XIII - XV ВВ.).
2.1. Развитие торговли и рыночных отношений.
2.2. Деньги и денежное обращение.
2.3. Правовое регулирование торговли и таможенного дела.
2.4. Торговля и таможенное дело в Великом Новгороде.
3. ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ СВЯЗИ И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В XVI В.
3.1. Общее состояние торговли.
3.2. Торговые отношения с европейскими странами.
3.3. Восточная и черноморская торговля.
3.4. Русско-английская торговля в Двинском устье.
3.5. Торговая и таможенная политика России в конце XVI — начале XVII в.
4. ТОРГОВАЯ И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В XVII В.
4.1. Торговля с европейскими странами через Архангельск.
4.2. Балтийская торговля.
4.3. Торговые связи со странами Востока .".
4.4. Внешнеэкономический и таможенный потенциал Архангельской ярмарки.
4.5. Деньги и денежное обращение. Таможенный доход России.
4.6. Участие казны во внешней торговле.
4.7. Конкуренция русских торговых людей с иностранцами.
Начало политики торгового протекционизма.
5. ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ В XIII - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XVII В.
5.1. Классификация таможенных платежей.
5.2. Проезжие пошлины.
5.3. Торговые пошлины.-.
5.4. Платежи за предпродажное обслуживание.
5.5. Эволюция таможенных платежей в первой половине XVII в.
5.6. Штрафные санкции в таможенном деле.
6. ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В XVI - XVII ВВ.
6.1. Центральные финансовые органы Русского государства.
6.2. Организация местного финансового управления.
6.3. Служба таможенных голов и целовальников.
7. ТОРГОВОЕ И ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО В XVI - XVII ВВ.
7.1. Торговое и таможенное законодательство в XVI первой половине XVII в.
7.2. Таможенная реформа царя Алексея Михайловича.
7.3. Новоторговый устав 1667 г.
7.4. Развитие таможенного законодательства во второй половине XVII в.
64 Сыроечковский В.Е. Пути
и условия сношений Москвы
с Крымом на рубеже XVI века // ИАН
СССР. Отд. обществ, наук. 1932. №.3; Черепнин
Л.В. Образование Русского
65 Кулишер И. М. История. С. 46 - 97.
колонизации и освоению северных и северо-восточных территорий новгородцами.66
В послевоенный период торговля Великого Новгорода по-прежнему привлекала внимание историков, подготовивших новые обобщающие труды, характеризующие не только правовые основы торговли, но также особенности торгового маршрута по Неве и Волхову, активность новгородского купечества, стремившегося к выходу на внешние рынки, товарные потоки, значение меховой и вощаной отпускной торговли, местоположение и внутреннюю организацию иноземных дворов, импорт шерстяных тканей, различных металлов, оружия и военных материалов, хлеба, породистых лошадей и других товаров, правила торговли, привилегии сторон, характер злоупотреблений, источники неторговой прибыли, причины политических конфликтов торгующих сторон и т.д.67 По их общему мнению, к настоящему времени сохранилось немного свидетельств об уплате иностранцами в Новгороде таможенных пошлин и торговых сборов. Обобщение различных авторских позиций по этому вопросу позволило Н.А.Казаковой высказать суждение о том, что важнейшей привилегией ганзейцев в Новгороде и значительным
66 Чиркин Г.Ф. Историко-
67 Брим В.А. Путь из варяг в греки. С. 255; Лихачев Д.С. Новгород Великий Л., 1945; Очерки истории СССР. Период феодализма IX - XV вв. М., 1953. Ч. 2; .Казакова Н.А. 1) Из истории сношений Новгорода с Ганзой в первой половине XV в. // ИЗ. 1949. Т. 28. С. 114 - 116, 121, 126; 2) Из истории торговой политики Русского централизованного государства XV в. // ИЗ. 1954. Т. 47. С. 263 - 282; 3) Русско-ливонские и русско-ганзейские отношения. Конец XIV - начало XVI в. Л., 1975; Рыбина Е.А. 1) Археологические очерки новгородской торговли X -XIV вв. М., 1978; 2) Иноземные дворы в Новгороде XII - XVII вв. М., 1986; 3) О торговых пошлинах и санкциях в средневековом Новгороде // От мытной заставы до современной таможни. Новгород, 1996. С. 7 - 14; Шасколъский И.П. Маршрут торгового пути из Невы в Балтийское море в IX - XIII вв. // Географический сборник. М.; Л., 1954. Вып. 3. С. 156; Пронштейн А.П. Великий Новгород в XVI в. Харьков, 1957. С. 129- 130, 136 - 138; Хорошкевич А.Л. 1) Вывоз воска из Великого Новгорода в XIV - XV веках // Международные связи России до XVII в. С. 293, 295, 304; 2) Торговля Великого Новгорода с Прибалтикой и Западной Европой в XIV - XV веках. М., 1963; Клейненберг И.Э. Орудия взвешивания в балтийской торговле Великого Новгорода и Полоцка (до конца XV в.) // ВИД. 1973. Т. 5. С. 148; Перхавко В.Б. Хлеботорговля. С. 18 - 23; Шумилов М.М. История торговли. С. 111 - 148.
источником их прибылей было «почти полное освобождение ганзейских купцов от уплаты пошлин».68
Характеризуя состояние
экономики и товарно-денежных отношений
в удельный период в целом, Л.В.Черепнин
пришел к важному выводу о негативном
влиянии политической раздробленности
на развитие товарного обращения
и преобладании в XIV - XV вв. разобщенных
местных рынков.69 Изучая вопросы
нумизматики и денежного
В изучении торгово-таможенной проблематики XVI - XVII вв. внимание историков, как дореволюционных, так и советского периода, в основном было сосредоточено на вопросах балтийской, волжской, черноморской и беломорской торговли с европейскими странами, а также торговли с Ираном, среднеазиатскими ханствами, Турцией и Китаем, на выяснении внешнеэкономического и таможенного
68 Казакова Н.А. Из истории
сношений Новгорода. С. 114. Действительно,
тамга (основная торговая
69 Черепнин Л. В. Образование. С. 374, 382-388,451 -452.
70 Спасский КГ. Русская монетная система. С. 61 - 79, 82, 93; Янин В.Л. 1) Нумизматика. С. 142; 2) Денежногвесовые системы. С. 46; 3) О метрологической закономерности в развитии русских монетных норм // АЕ за 1957. М., 1958. С. 19 - 20; 4) Русские денежные системы. С. 365 - 368. Монгайт А.Л. Рецензия на кн. В Л.Янина «Денежно-весовые системы русского средневековья» // ВИ. 1958. № 3. С. 186 - 187; Потин В.М. Древняя Русь. С. 81; Рыбина Е.А. Археологические очерки. С. 87; Свердлов М.Б. Источники для изучения русского денежного обращения в XII - XIII вв. // ВИД. 1978. Т. 9. С. 3 - 16; Фехнер М.В. Некоторые сведения. С. 47; Котляр Н.Ф. Еще раз о «безмонетном» периоде денежного обращения Руси (XII - XIII вв.) // ВИД. 1973- Т.5. С. 160, 168 и др.
71 Черепнин Л.В. Образование. С. 415 - 423; Флоря Б.Н. Привилегированное купечество и городская община в Русском государстве. (Вторая половина XV -начало XVII в.) // История СССР. 1977. № 5. С. 149 - 150; Перхавко В.Б. Истоки предпринимательства на Руси // ОИ. 1998. № 6. С. 7.
потенциала Архангельской ярмарки, размеров денежной эмиссии и количества поступавшего в страну «ефимочного» серебра, характера денежного обращения и налоговой системы, таможенного дохода России, участия казны во внешней торговле, конкуренции русских торговых людей с иностранцами, зарождения политики торгового протекционизма и др.72
Выясняя общее состояние торговли в XVI в., ученые всесторонне обосновали вывод об ограниченности русского внутреннего рынка, представлявшего в то время сеть еще недостаточно связанных между собой местных рынков. Вместе с тем они обратили внимание на рост товарообменных операций во второй половине XVI в., продвижение страны вперед в разработке собственных природных богатств с целью
ТХ вывоза их за границу,
изменение условий приезда и
пребывания иностранных гостей, для
большинства из которых после
образования единого Русского государства
были открыты лишь «порубежные города»,74
социальное развитие русского купечества,
появление в его составе
Характеризуя торговые отношения с европейскими странами в XVI в., различные авторы подчеркивали, что до 1514 г. торговля с ними развивалась, минуя посредничество Ганзы, и что даже в последующий период торговля России с Ганзейским союзом уже не играла прежней
72 См.: Шумилов М.М. История торговли. С. 236 - 361.
73 Костомаров Н. Очерк
торговли Московского
74 Цветаев Д.В. Протестантство. С. 144; Мулюкин A.C. Приезд иностранцев. С. 32 - 34, 37 - 38, 173 - 174, 179 - 180; Демкин A.B. Западноевропейское купечество в России в XVII в. М., 1994. Вып. 1. С. 43.
75 Костомаров Н. Очерк торговли. С. 139 - 142; Рудченко И.Я. Исторический очерк. С. 33; Зимин A.A. Россия на рубеже. С. 51 - 52; Флоря Б.К Привилегированное купечество. С. 146 - 159; Голикова Н.Б. Привилегированные купеческие корпорации России XVI - первой четверти XVIII в. М., 1998. роли.76 Вместе с тем А.Л.Хорошкевич указывала, что в первой трети XVI в. не только немцам, но также англичанам, французам и итальянцам 11 не удалось закрепиться в балтийской торговле с русскими».
В отечественной историографии сложилось мнение, что в XVI в. крупнейшими рынками и важными пунктами торговых сношений России с Западом продолжали оставаться Новгород и Псков, более прочно связанные экономическими узами с другими частями страны, 78 чем в удельный период. Одновременно освещалось торговое значение Ивангорода, села Наровского и Нарвы, которые в рассматриваемый период являлись основными русскими портами на Балтике,79
ПС Костомаров Н. Очерк торговли. С. 33 - 34; Бахрушин C.B. Научные труды. С. 179; Пронштейн А.П. Великий Новгород. С. 140; Клейненберг Н.Э. Кораблекрушение в русском морском праве XV - XVI вв. // Международные связи России до XVII в. С. 359 - 360; Шасколъский И.П. Жалованная грамота Михаила Федоровича Любекским купцам 1636 г. // Исследования по отечественному источниковедению. М., 1964. С. 359; Казакова H.A. 1) Малоизвестные источники о русско-прибалтийской торговле конца XV - начала XVI в. // ВИД. 1968. Т. 1. С. 274; 2) Русско-ливонские и русско-ганзейские отношения. С. С. 248 - 251, 259, 293 - 310; Хорошкевич A.JI. Русское государство. С. 22 - 45, 54 - 58, 64, 70 - 73; Зимин A.A., Хорошкевич A.JI. Россия. С. 21; Флоря Б.Н. Русско-польские отношения и балтийский вопрос в конце XVI - начале XVII в. М., 1973. С. 6-1.
77 Хорошкевич A.JI. Русское государство. С. 63.
78 Костомаров Н. Очерк торговли. С. 89-91; Бахрушин C.B. Научные труды. С. 39, 43, 144 - 148; Пронштейн А.П. Великий Новгород. С. 45, 111 - 127, 133 -134, 140, 149; Тихомиров М.Н. Россия. С. 307 - 308, 340 - 345; Зимин A.A. О политических предпосылках возникновения русского абсолютизма // Абсолютизм в России. XVII - XVIII вв. М., 1964. С. 44; Хорошкевич A.JI. Из истории русско-немецких торговых и культурных связей начала XVII в. (к изданию словаря Тонни Фенне) // Международные связи России в XVII - XVIII вв. (Экономика, политика, культура). Сборник статей / Отв. ред. Л.Г.Бескровный. М., 1966. С. 41 - 56; Флоря Б.Н. Привилегированное купечество. С. 155 - 156; Варенцов В.А. Торговля и таможенное управление Новгорода в XVI - XVII веках. Исторический очерк. Документы и материалы. Новгород, 1996. С. 6 - 18.
79 Гомель И. Англичане в России в XVI - XVII столетиях. СПб., 1865. С. 43, 54, 83 - 84, 105; Цветаев Д.В. Протестантство. С. 145 - 147; Kopdm В.А. Очерк сношений Московского государства с Республикой Соединенных Нидерландов по 1631 г. // Сборник РИО. 1902. Т. 116. С. 15 - 16; Косточкин В.В. Русские военно-оборонительные сооружения XVI века у устья реки Наровы // Краткие сообщения о докладах и полевых исследованиях Института истории материальной культуры. М., 1953. № 52. С. 26; Жордания Г. Очерки из истории франко-русских отношений XV и первой половины XVII вв. Тбилиси, 1959. С. 5 - 10; Шасколъский И.П Столбовский мир 1617 г. и торговые отношения России со Шведским государством. М.; Л., 1964. С. 25 - 27, 213 - 214; Флоря Б.Н. Русско-польские отношения. С. 61; Казакова H.A. Русско-ливонские и русско-ганзейские отношения. С. 304; Хорошкевич А.Л. Русское государство. С. 40 - 43, 61 - 62; Чепик Г.С. Часовой Принаровья. Краткий исторический очерк. СПб., 1996. С. 8 - 10; Скрынников Р.Г. История Российская. IX - XVII вв. М., 1997. С. 286. обобщались факты посещения европейцами Мурманского берега, изучались их торговые операции у Кигора, связи с Печенгским монастырем и Колой, порядок таможенного обложения и русско-датское 80 соперничество за право взимать таможенные пошлины в Лапландии.
Вопросы торговой и таможенной политики России в отношении Турции, Азербайджана, Ирана, Средней Азии, Ногайской Орды, Казанского и Астраханского ханств (до середины XVI в.) также становились предметом самостоятельного изучения. Советские историки подтвердили выводы дореволюционной историографии о том, что уже в XVI в. Астрахань сделалась главным пунктом восточной торговли России, а также о преобладании в русском экспорте товаров ремесленного производства, хотя вывоз оружия и железа находился под запретом или требовал специального разрешения правительства.81
М.В.Фехнер удалось доказать, что деятельность восточных купцов была территориально ограничена Астраханью, Казанью, Путивлем, Великим Новгородом, Тарой и Тобольском, т.е. пограничными русскими городами, и что в Москву они могли приезжать лишь при наличии жалованных и проезжих грамот или в случае привоза казенных товаров от своих государей. Это делалось для того, чтобы плотнее охватить торговлю пошлинным обложением и увеличить таможенный доход 82 государства.
Самое пристальное внимание
историков уделялось русско-
Кордт В.А. Очерк сношений. С. 19 - 26, 263; Ключевский В.О. Сказания иностранцев о Московском государстве. М., 1991. С. 217 - 218; Любименко И.И. Торговые сношения России с Англией и Голландией с 1553 по 1649 год // ИАН СССР. 1933. Отд. обществ, наук. VII серия. № 10. С. 731; Жордания Г. Очерки из истории. С. 20 - 21; Громыко М.М. Русско-нидерландская торговля на Мурманском берегу в XVI в. // СВ. i960. Вып. 17. С. 239 - 244; Шасколъский И.П. О возникновении города Колы // ИЗ. 1962. Т. 71. С. 275 - 278; Флоря Б.Н. Торговля России со странами Западной Европы в Архангельске (конец XVI - начало XVII в.) // СВ. 1973. Вып. 36. С. 130.
81 Мулюкин A.C. Приезд иностранцев. С. 173, 182 - 183, 196; Ключевский В. О. Сказания иностранцев. С. 195 - 208; Русская история. С. 314 - 315; Сыроечковский В.Е. Пути. С. 217, 232; Бахрушин С.В. Научные труды. С. 181 — 182; Черепнин Л.В. Образование. С. 401; Хорошкевич А.Л. Русское государство. С. 50, 67; Фехнер М.В. Торговля.С. 6 - 97.
82 Фехнер М.В. Торговля.
С. 44 - 46, 50. торговле, основные пункты
русско-английской торговли, усиление
о? соперничества торговых
Информация о работе История таможенного дела России IХ - ХVII вв