История таможенного дела России IХ - ХVII вв

Автор: Пользователь скрыл имя, 02 Апреля 2013 в 12:29, научная работа

Описание работы

Актуальность и предмет исследования. Таможенная политика России имеет многовековую историю. Зародившись на этапе становления Древнерусского государства, она изначально выступала важным элементом фискальной системы, регулятором внешнеэкономической деятельности, торгово-правовых и международных отношений. Одновременно шло становление таможенной службы, которая уже в XVII в. подключалась к решению задач торгового протекционизма, защищая мерами тарифного и нетарифного регулирования интересы формирующегося национального рынка.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ.
1. ТОРГОВЛЯ И ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО В ДРЕВНЕЙ РУСИ
IX - НАЧАЛО XIII В.).
1.1. Роль внешней торговли в экономической жизни страны.
1.2. Великий Волжский путь.
1.3. Великий Днепровский путь.
1.4. Денежное обращение. Ростовщичество. Зарождение таможенной политики.
2. ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ СВЯЗИ И ТАМОЖЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РУСИ В УДЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД
XIII - XV ВВ.).
2.1. Развитие торговли и рыночных отношений.
2.2. Деньги и денежное обращение.
2.3. Правовое регулирование торговли и таможенного дела.
2.4. Торговля и таможенное дело в Великом Новгороде.
3. ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ СВЯЗИ И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В XVI В.
3.1. Общее состояние торговли.
3.2. Торговые отношения с европейскими странами.
3.3. Восточная и черноморская торговля.
3.4. Русско-английская торговля в Двинском устье.
3.5. Торговая и таможенная политика России в конце XVI — начале XVII в.
4. ТОРГОВАЯ И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В XVII В.
4.1. Торговля с европейскими странами через Архангельск.
4.2. Балтийская торговля.
4.3. Торговые связи со странами Востока .".
4.4. Внешнеэкономический и таможенный потенциал Архангельской ярмарки.
4.5. Деньги и денежное обращение. Таможенный доход России.
4.6. Участие казны во внешней торговле.
4.7. Конкуренция русских торговых людей с иностранцами.
Начало политики торгового протекционизма.
5. ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ В XIII - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XVII В.
5.1. Классификация таможенных платежей.
5.2. Проезжие пошлины.
5.3. Торговые пошлины.-.
5.4. Платежи за предпродажное обслуживание.
5.5. Эволюция таможенных платежей в первой половине XVII в.
5.6. Штрафные санкции в таможенном деле.
6. ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В XVI - XVII ВВ.
6.1. Центральные финансовые органы Русского государства.
6.2. Организация местного финансового управления.
6.3. Служба таможенных голов и целовальников.
7. ТОРГОВОЕ И ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО В XVI - XVII ВВ.
7.1. Торговое и таможенное законодательство в XVI первой половине XVII в.
7.2. Таможенная реформа царя Алексея Михайловича.
7.3. Новоторговый устав 1667 г.
7.4. Развитие таможенного законодательства во второй половине XVII в.

Работа содержит 1 файл

История таможенного дела России, IХ - ХVII вв..docx

— 177.03 Кб (Скачать)

64 Сыроечковский В.Е. Пути  и условия сношений Москвы  с Крымом на рубеже XVI века // ИАН  СССР. Отд. обществ, наук. 1932. №.3; Черепнин  Л.В. Образование Русского централизованного  государства в XIV - XV веках. М., 1960. С. 398 - 402; Тихомиров М.Н. Исторические  связи России со славянскими  странами и Византией. М., 1969. С.16, 17, 26 - 30, 32, 33, 60, 62, 64; 67, 68; Еманов А.Г., Попов  А.К Итальянская торговля на Черном море в XIII - XV вв. // Торговля и мореплавание в бассейне Черного моря в древние и средние века. Межвузовск. сб. науч. тр. / Отв. ред. В.Н.Королев. Ростов-на-Дону, 1988. С. 77 - 85; Хорошкевич АЛ. Русское государство в системе международных отношений конца XV - начала XVI в. М., 1980. С. 47, 50; Еманов А.Г. 1) Русско-итальянские экономические связи в XIII -XV вв. И Общественно-политическая жизнь дореволюционной России. Сб. науч. тр. / Отв. ред. Н.С.Половинкин. Тюмень, 1990; 2) Север и Юг в истории коммерции: на материалах Кафы XIII - XV вв. Тюмень, 1995.

65 Кулишер И. М. История.  С. 46 - 97.

колонизации и освоению северных и северо-восточных территорий новгородцами.66

В послевоенный период торговля Великого Новгорода по-прежнему привлекала внимание историков, подготовивших  новые обобщающие труды, характеризующие  не только правовые основы торговли, но также особенности торгового  маршрута по Неве и Волхову, активность новгородского купечества, стремившегося  к выходу на внешние рынки, товарные потоки, значение меховой и вощаной  отпускной торговли, местоположение и внутреннюю организацию иноземных  дворов, импорт шерстяных тканей, различных  металлов, оружия и военных материалов, хлеба, породистых лошадей и других товаров, правила торговли, привилегии сторон, характер злоупотреблений, источники неторговой прибыли, причины политических конфликтов торгующих сторон и т.д.67 По их общему мнению, к настоящему времени сохранилось немного свидетельств об уплате иностранцами в Новгороде таможенных пошлин и торговых сборов. Обобщение различных авторских позиций по этому вопросу позволило Н.А.Казаковой высказать суждение о том, что важнейшей привилегией ганзейцев в Новгороде и значительным

66 Чиркин Г.Ф. Историко-экономические  предпосылки колонизации Севера. // Очерки по истории колонизации  Севера. Пг., 1922. Вып. 1. С. 7 - 12; Платонов  С.Ф., Андреев А.И. Новгородская  колонизация Севера // Там же. С. 26 - 37. Это исследовательское направление продолжает сохранять свою актуальность до настоящего времени (Алексеев Ю.Г. «К Москве хотим»: Закат боярской республики в Новгороде. Л., 1991. С. 8 - 13; Перхавко В.Б. Пушнина. С. 167- 170).

67 Брим В.А. Путь из варяг в греки. С. 255; Лихачев Д.С. Новгород Великий Л., 1945; Очерки истории СССР. Период феодализма IX - XV вв. М., 1953. Ч. 2; .Казакова Н.А. 1) Из истории сношений Новгорода с Ганзой в первой половине XV в. // ИЗ. 1949. Т. 28. С. 114 - 116, 121, 126; 2) Из истории торговой политики Русского централизованного государства XV в. // ИЗ. 1954. Т. 47. С. 263 - 282; 3) Русско-ливонские и русско-ганзейские отношения. Конец XIV - начало XVI в. Л., 1975; Рыбина Е.А. 1) Археологические очерки новгородской торговли X -XIV вв. М., 1978; 2) Иноземные дворы в Новгороде XII - XVII вв. М., 1986; 3) О торговых пошлинах и санкциях в средневековом Новгороде // От мытной заставы до современной таможни. Новгород, 1996. С. 7 - 14; Шасколъский И.П. Маршрут торгового пути из Невы в Балтийское море в IX - XIII вв. // Географический сборник. М.; Л., 1954. Вып. 3. С. 156; Пронштейн А.П. Великий Новгород в XVI в. Харьков, 1957. С. 129- 130, 136 - 138; Хорошкевич А.Л. 1) Вывоз воска из Великого Новгорода в XIV - XV веках // Международные связи России до XVII в. С. 293, 295, 304; 2) Торговля Великого Новгорода с Прибалтикой и Западной Европой в XIV - XV веках. М., 1963; Клейненберг И.Э. Орудия взвешивания в балтийской торговле Великого Новгорода и Полоцка (до конца XV в.) // ВИД. 1973. Т. 5. С. 148; Перхавко В.Б. Хлеботорговля. С. 18 - 23; Шумилов М.М. История торговли. С. 111 - 148.

источником их прибылей было «почти полное освобождение ганзейских купцов от уплаты пошлин».68

Характеризуя состояние  экономики и товарно-денежных отношений  в удельный период в целом, Л.В.Черепнин пришел к важному выводу о негативном влиянии политической раздробленности  на развитие товарного обращения  и преобладании в XIV - XV вв. разобщенных  местных рынков.69 Изучая вопросы  нумизматики и денежного обращения, исследователи попытались установить физические эквиваленты «суррогатных»  денег «безмонетного» периода, показать эволюцию московской и новгородской денежно-весовых систем, определить отношение рубля к гривне серебра, зафиксировать основные этапы понижения весовой нормы московской деньги, объяснить преодоление раздробленности в денежном хозяйстве страны и объединение новгородской и московской денежных систем в конце 70 XV в. Ученым также удалось доказать факт значительной имущественной и социальной дифференциации русского купечества, высшую группу которого в рассматриваемый период составляли участвовавшие в крупной международной торговле «гости нарочитые», иногда в источниках именуемые «купцами великими». Среди них особо выделялась корпорация «гостей-сурожан», торговавших через Сурож и 71 Кафу с Византией, итальянскими городами и Турцией.

В изучении торгово-таможенной проблематики XVI - XVII вв. внимание историков, как дореволюционных, так и советского периода, в основном было сосредоточено  на вопросах балтийской, волжской, черноморской и беломорской торговли с европейскими странами, а также торговли с Ираном, среднеазиатскими ханствами, Турцией  и Китаем, на выяснении внешнеэкономического и таможенного 

68 Казакова Н.А. Из истории  сношений Новгорода. С. 114. Действительно,  тамга (основная торговая пошлина)  была введена в Новгороде лишь  в конце XV -начале XVI в. 

69 Черепнин Л. В. Образование.  С. 374, 382-388,451 -452.

70 Спасский КГ. Русская монетная система. С. 61 - 79, 82, 93; Янин В.Л. 1) Нумизматика. С. 142; 2) Денежногвесовые системы. С. 46; 3) О метрологической закономерности в развитии русских монетных норм // АЕ за 1957. М., 1958. С. 19 - 20; 4) Русские денежные системы. С. 365 - 368. Монгайт А.Л. Рецензия на кн. В Л.Янина «Денежно-весовые системы русского средневековья» // ВИ. 1958. № 3. С. 186 - 187; Потин В.М. Древняя Русь. С. 81; Рыбина Е.А. Археологические очерки. С. 87; Свердлов М.Б. Источники для изучения русского денежного обращения в XII - XIII вв. // ВИД. 1978. Т. 9. С. 3 - 16; Фехнер М.В. Некоторые сведения. С. 47; Котляр Н.Ф. Еще раз о «безмонетном» периоде денежного обращения Руси (XII - XIII вв.) // ВИД. 1973- Т.5. С. 160, 168 и др.

71 Черепнин Л.В. Образование.  С. 415 - 423; Флоря Б.Н. Привилегированное  купечество и городская община  в Русском государстве. (Вторая  половина XV -начало XVII в.) // История СССР. 1977. № 5. С. 149 - 150; Перхавко В.Б. Истоки  предпринимательства на Руси // ОИ. 1998. № 6. С. 7.

потенциала Архангельской  ярмарки, размеров денежной эмиссии  и количества поступавшего в страну «ефимочного» серебра, характера денежного  обращения и налоговой системы, таможенного дохода России, участия  казны во внешней торговле, конкуренции  русских торговых людей с иностранцами, зарождения политики торгового протекционизма и др.72

Выясняя общее состояние  торговли в XVI в., ученые всесторонне  обосновали вывод об ограниченности русского внутреннего рынка, представлявшего  в то время сеть еще недостаточно связанных между собой местных  рынков. Вместе с тем они обратили внимание на рост товарообменных операций во второй половине XVI в., продвижение  страны вперед в разработке собственных  природных богатств с целью

ТХ вывоза их за границу, изменение условий приезда и  пребывания иностранных гостей, для  большинства из которых после  образования единого Русского государства  были открыты лишь «порубежные города»,74 социальное развитие русского купечества, появление в его составе полуслужилых сословных групп «гостей», а также  торговых людей «гостиной» и «суконной» сотен.75

Характеризуя торговые отношения  с европейскими странами в XVI в., различные  авторы подчеркивали, что до 1514 г. торговля с ними развивалась, минуя посредничество Ганзы, и что даже в последующий период торговля России с Ганзейским союзом уже не играла прежней

72 См.: Шумилов М.М. История торговли. С. 236 - 361.

73 Костомаров Н. Очерк  торговли Московского государства  в XVI и XVII столетиях. СПб., 1862. С. 3, 5, 9; Русская история в очерках и статьях / Под ред. проф. М.В.Довнар-Заполъского. Киев, 1912. Т. III. С. 312 - 314, 323 - 324; Бахрушин C.B. Научные труды. T. I. М., 1952. С. 25, 38, 40 - 46, 157 - 187; Тихонов Ю.А. Таможенная политика. С. 260; Фехнер М.В. Торговля Русского государства со странами Востока в XVI веке. 2-е изд. // Труды ГИМ. М., 1956. Вып. 31. С. 6, 44; Пронштейн А.П. Великий Новгород. С. 128; Сахаров A.M. Города СевероВосточной Руси XIV -XV вв. М., 1959. С. 55; Черепнт Л.В. Образование. С.373 -375; Тихомиров М.Н. 1) Россия в XVI столетии. С. 87 - 93; 2) Российское государство XV - XVII веков. М., 1973. С. 178 - 184; Хорошкевич АЛ. Русское государство. С. 22, 29, 65; Зимин A.A. Россия на рубеже XV - XVI столетий: (Очерки социально-политической истории). М., 1982. С. 49; Зимин A.A., Хорошкевич А.Л. Россия времени Ивана Грозного. М., 1982. С. 21 - 22 и др.

74 Цветаев Д.В. Протестантство. С. 144; Мулюкин A.C. Приезд иностранцев.  С. 32 - 34, 37 - 38, 173 - 174, 179 - 180; Демкин A.B. Западноевропейское  купечество в России в XVII в.  М., 1994. Вып. 1. С. 43.

75 Костомаров Н. Очерк  торговли. С. 139 - 142; Рудченко И.Я. Исторический  очерк. С. 33; Зимин A.A. Россия на  рубеже. С. 51 - 52; Флоря Б.К Привилегированное купечество. С. 146 - 159; Голикова Н.Б. Привилегированные купеческие корпорации России XVI - первой четверти XVIII в. М., 1998. роли.76 Вместе с тем А.Л.Хорошкевич указывала, что в первой трети XVI в. не только немцам, но также англичанам, французам и итальянцам 11 не удалось закрепиться в балтийской торговле с русскими».

В отечественной историографии  сложилось мнение, что в XVI в. крупнейшими  рынками и важными пунктами торговых сношений России с Западом продолжали оставаться Новгород и Псков, более  прочно связанные экономическими узами  с другими частями страны, 78 чем в удельный период. Одновременно освещалось торговое значение Ивангорода, села Наровского и Нарвы, которые в рассматриваемый период являлись основными русскими портами на Балтике,79

ПС Костомаров Н. Очерк  торговли. С. 33 - 34; Бахрушин C.B. Научные  труды. С. 179; Пронштейн А.П. Великий  Новгород. С. 140; Клейненберг Н.Э. Кораблекрушение  в русском морском праве XV - XVI вв. // Международные связи России до XVII в. С. 359 - 360; Шасколъский И.П. Жалованная грамота Михаила Федоровича Любекским  купцам 1636 г. // Исследования по отечественному источниковедению. М., 1964. С. 359; Казакова H.A. 1) Малоизвестные источники о  русско-прибалтийской торговле конца XV - начала XVI в. // ВИД. 1968. Т. 1. С. 274; 2) Русско-ливонские  и русско-ганзейские отношения. С. С. 248 - 251, 259, 293 - 310; Хорошкевич A.JI. Русское  государство. С. 22 - 45, 54 - 58, 64, 70 - 73; Зимин A.A., Хорошкевич A.JI. Россия. С. 21; Флоря  Б.Н. Русско-польские отношения и  балтийский вопрос в конце XVI - начале XVII в. М., 1973. С. 6-1.

77 Хорошкевич A.JI. Русское  государство. С. 63.

78 Костомаров Н. Очерк  торговли. С. 89-91; Бахрушин C.B. Научные  труды. С. 39, 43, 144 - 148; Пронштейн А.П.  Великий Новгород. С. 45, 111 - 127, 133 -134, 140, 149; Тихомиров М.Н. Россия. С. 307 - 308, 340 - 345; Зимин A.A. О политических  предпосылках возникновения русского абсолютизма // Абсолютизм в России. XVII - XVIII вв. М., 1964. С. 44; Хорошкевич A.JI. Из истории русско-немецких торговых и культурных связей начала XVII в. (к изданию словаря Тонни Фенне) // Международные связи России в XVII - XVIII вв. (Экономика, политика, культура). Сборник статей / Отв. ред. Л.Г.Бескровный. М., 1966. С. 41 - 56; Флоря Б.Н. Привилегированное купечество. С. 155 - 156; Варенцов В.А. Торговля и таможенное управление Новгорода в XVI - XVII веках. Исторический очерк. Документы и материалы. Новгород, 1996. С. 6 - 18.

79 Гомель И. Англичане  в России в XVI - XVII столетиях.  СПб., 1865. С. 43, 54, 83 - 84, 105; Цветаев Д.В. Протестантство. С. 145 - 147; Kopdm В.А. Очерк сношений Московского государства с Республикой Соединенных Нидерландов по 1631 г. // Сборник РИО. 1902. Т. 116. С. 15 - 16; Косточкин В.В. Русские военно-оборонительные сооружения XVI века у устья реки Наровы // Краткие сообщения о докладах и полевых исследованиях Института истории материальной культуры. М., 1953. № 52. С. 26; Жордания Г. Очерки из истории франко-русских отношений XV и первой половины XVII вв. Тбилиси, 1959. С. 5 - 10; Шасколъский И.П Столбовский мир 1617 г. и торговые отношения России со Шведским государством. М.; Л., 1964. С. 25 - 27, 213 - 214; Флоря Б.Н. Русско-польские отношения. С. 61; Казакова H.A. Русско-ливонские и русско-ганзейские отношения. С. 304; Хорошкевич А.Л. Русское государство. С. 40 - 43, 61 - 62; Чепик Г.С. Часовой Принаровья. Краткий исторический очерк. СПб., 1996. С. 8 - 10; Скрынников Р.Г. История Российская. IX - XVII вв. М., 1997. С. 286. обобщались факты посещения европейцами Мурманского берега, изучались их торговые операции у Кигора, связи с Печенгским монастырем и Колой, порядок таможенного обложения и русско-датское 80 соперничество за право взимать таможенные пошлины в Лапландии.

Вопросы торговой и таможенной политики России в отношении Турции, Азербайджана, Ирана, Средней Азии, Ногайской Орды, Казанского и Астраханского  ханств (до середины XVI в.) также становились  предметом самостоятельного изучения. Советские историки подтвердили выводы дореволюционной историографии о том, что уже в XVI в. Астрахань сделалась главным пунктом восточной торговли России, а также о преобладании в русском экспорте товаров ремесленного производства, хотя вывоз оружия и железа находился под запретом или требовал специального разрешения правительства.81

М.В.Фехнер удалось доказать, что деятельность восточных купцов была территориально ограничена Астраханью, Казанью, Путивлем, Великим Новгородом, Тарой и Тобольском, т.е. пограничными русскими городами, и что в Москву они могли приезжать лишь при  наличии жалованных и проезжих грамот или в случае привоза казенных товаров от своих государей. Это  делалось для того, чтобы плотнее  охватить торговлю пошлинным обложением и увеличить таможенный доход 82 государства.

Самое пристальное внимание историков уделялось русско-английской торговле. Их интересовало абсолютно  все: появление англичан в Двинском устье, создание Московской компании, выдача ей первых жалованных грамот, содержавших  значительные торговые и таможенные привилегии, столкновение интересов  компании с конкурентами, включая  «неорганизованных» соотечественников, внутренние противоречия в деятельности компании, ее отношения с царским  правительством, товарные потоки в русско-английской пп

Кордт В.А. Очерк сношений. С. 19 - 26, 263; Ключевский В.О. Сказания иностранцев  о Московском государстве. М., 1991. С. 217 - 218; Любименко И.И. Торговые сношения России с Англией и Голландией с 1553 по 1649 год // ИАН СССР. 1933. Отд. обществ, наук. VII серия. № 10. С. 731; Жордания Г. Очерки из истории. С. 20 - 21; Громыко М.М. Русско-нидерландская торговля на Мурманском берегу в XVI в. // СВ. i960. Вып. 17. С. 239 - 244; Шасколъский И.П. О возникновении города Колы // ИЗ. 1962. Т. 71. С. 275 - 278; Флоря Б.Н. Торговля России со странами Западной Европы в Архангельске (конец XVI - начало XVII в.) // СВ. 1973. Вып. 36. С. 130.

81 Мулюкин A.C. Приезд иностранцев.  С. 173, 182 - 183, 196; Ключевский В. О.  Сказания иностранцев. С. 195 - 208; Русская  история. С. 314 - 315; Сыроечковский  В.Е. Пути. С. 217, 232; Бахрушин С.В.  Научные труды. С. 181 — 182; Черепнин  Л.В. Образование. С. 401; Хорошкевич  А.Л. Русское государство. С. 50, 67; Фехнер М.В. Торговля.С. 6 - 97.

82 Фехнер М.В. Торговля. С. 44 - 46, 50. торговле, основные пункты  русско-английской торговли, усиление  о? соперничества торговых иноземцев  в конце XVI в. и др. По общему  мнению исследователей, в конце  XVI - начале XVII в. произошло значительное  расширение беломорской торговли. Во-первых, захват шведами Нарвы  (1581) вынуждал иностранных купцов  приходить в Россию северным  путем. Во-вторых, правительство  России создавало необходимые  условия для привлечения иностранцев  к «Двинскому городу». В-третьих,  правительство пыталось регламентировать  порядок прихода иностранных  судов в северные порты. В-четвертых,  оно не останавливалось перед  принятием жестких запретительных  мер, препятствуя торговле в  других пунктах кроме Архангельска, 84 основанного в 1584 г. Авторы  также отмечали изменение товарной 

Информация о работе История таможенного дела России IХ - ХVII вв