Автор: Пользователь скрыл имя, 02 Апреля 2013 в 12:29, научная работа
Актуальность и предмет исследования. Таможенная политика России имеет многовековую историю. Зародившись на этапе становления Древнерусского государства, она изначально выступала важным элементом фискальной системы, регулятором внешнеэкономической деятельности, торгово-правовых и международных отношений. Одновременно шло становление таможенной службы, которая уже в XVII в. подключалась к решению задач торгового протекционизма, защищая мерами тарифного и нетарифного регулирования интересы формирующегося национального рынка.
ВВЕДЕНИЕ.
1. ТОРГОВЛЯ И ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО В ДРЕВНЕЙ РУСИ
IX - НАЧАЛО XIII В.).
1.1. Роль внешней торговли в экономической жизни страны.
1.2. Великий Волжский путь.
1.3. Великий Днепровский путь.
1.4. Денежное обращение. Ростовщичество. Зарождение таможенной политики.
2. ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ СВЯЗИ И ТАМОЖЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РУСИ В УДЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД
XIII - XV ВВ.).
2.1. Развитие торговли и рыночных отношений.
2.2. Деньги и денежное обращение.
2.3. Правовое регулирование торговли и таможенного дела.
2.4. Торговля и таможенное дело в Великом Новгороде.
3. ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ СВЯЗИ И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В XVI В.
3.1. Общее состояние торговли.
3.2. Торговые отношения с европейскими странами.
3.3. Восточная и черноморская торговля.
3.4. Русско-английская торговля в Двинском устье.
3.5. Торговая и таможенная политика России в конце XVI — начале XVII в.
4. ТОРГОВАЯ И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В XVII В.
4.1. Торговля с европейскими странами через Архангельск.
4.2. Балтийская торговля.
4.3. Торговые связи со странами Востока .".
4.4. Внешнеэкономический и таможенный потенциал Архангельской ярмарки.
4.5. Деньги и денежное обращение. Таможенный доход России.
4.6. Участие казны во внешней торговле.
4.7. Конкуренция русских торговых людей с иностранцами.
Начало политики торгового протекционизма.
5. ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ В XIII - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XVII В.
5.1. Классификация таможенных платежей.
5.2. Проезжие пошлины.
5.3. Торговые пошлины.-.
5.4. Платежи за предпродажное обслуживание.
5.5. Эволюция таможенных платежей в первой половине XVII в.
5.6. Штрафные санкции в таможенном деле.
6. ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В XVI - XVII ВВ.
6.1. Центральные финансовые органы Русского государства.
6.2. Организация местного финансового управления.
6.3. Служба таможенных голов и целовальников.
7. ТОРГОВОЕ И ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО В XVI - XVII ВВ.
7.1. Торговое и таможенное законодательство в XVI первой половине XVII в.
7.2. Таможенная реформа царя Алексея Михайловича.
7.3. Новоторговый устав 1667 г.
7.4. Развитие таможенного законодательства во второй половине XVII в.
исследователей придерживалось мнения о возникновения русской таможенной системы еще в X в. Однако первые из выявленных ими административных источников, позволяющих с высокой степенью обоснованности судить об этом, относятся лишь к середине XII в.9
Наряду с бесспорными достижениями в изучении таможенной проблематики, в дореволюционной историографии допускались и ошибочные утверждения об «экономической пассивности» Древней Руси, которая якобы не смогла выработать форм самостоятельного искусства, не экспортировала товары собственного ремесленного производства (в лучшем случае они подражали византийским и восточным образцам) за границу, «не столько вела активную торговлю, сколько служила местом складки для обмена товаров азиатских на европейские».10 Опираясь в основном на письменные источники, дореволюционные авторы смогли лишь приблизительно прочертить маршруты перемещения товаров и указать периоды их активного использования. По той же причине им не удалось всесторонне разработать сюжеты о товарном и денежном обращении, кредитных отношениях. Была допущена переоценка негативного влияния на торговые процессы в Древней Руси половецкого фактора.11 Кроме того, В.О.Ключевский допускал существенное преувеличение разрушительного воздействия на развитие дальних торговых связей «рабовладельческих отношений» в вотчинном хозяйстве, полагая, что их распространение к середине XII в. достигло «громадных размеров».12
Послереволюционный период в историографии таможенной политики Древней Руси можно условно разделить на довоенный и послевоенный этапы. При этом важно подчеркнуть, что методологическая основа трудов по рассматриваемой проблематике, появившихся в 20 - 30-е годы, в целом оставалась той же, что и в
22; 2) Лекции.; Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории.; Лодыженский К. История.; Мельгунов П.П. Очерки.; Осокин Е. 1) Внутренние таможенные пошлины.; 2) Несколько спорных вопросов по истории русского финансового права // Юридический сборник Д.Мейера. Казань, 1855; Покровский В. История.; Рудченко И.Я. Исторический очерк.; Святловский В. В. Примитивно-торговое государство.; Семенов А. Изучение.; Сергеевич В.И. Лекции.; Толстой Д. История.; Шумаков С.А. Древнерусские косвенные налоги // Сборник правоведения и общественных знаний. Труды юридического общества при Московском университете. М., 1897. Т. 7 и др.
9 Осокин Е. Несколько спорных вопросов. С. 540 - 545.
10 Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории. С. 382; Мулюкин A.C. Приезд иностранцев. 6; Довнар-Заполъский М.В. История. С. 114-115; Бутенко В.А. Краткий очерк. С. 7.
11 Ключевский В.О. Краткое пособие. С. 52; Соловьев С.М. Сочинения. Кн. II. С. 541; Мельгунов П.П. Очерки. С. 55.
12 См.: Ключевский В.О. Краткое пособие. С. 50-51.
дореволюционный период. Ее изменение произошло лишь в 40 - 50-е годы, повлияв существенным образом на тематику исследований.
К числу наиболее значительных
работ довоенного периода относится
обобщающее исследование И.М.Кулишера,
в котором предпринята одна из
первых попыток историографического
анализа древней русской
Среди других работ заслуживает
внимания исследование В.А.Брима, в
котором было выдвинуто и получило
обоснование предположение о
том, что Волжский торговый путь был
открыт раньше Днепровского.14 В целом
же этот автор придерживался
В 40 - 50-е годы в отечественной историографии возобладали иные методологические подходы. Именно тогда был отвергнут тезис о ведущей роли внешней торговли в народном хозяйстве на том основании, что в ней участвовала лишь незначительная часть населения страны. Известно, что Б.Д.Греков преуменьшал роль внешней
13 Кулишер КМ. История. С. 5 - 45.
14 Брим В.А. Путь из варяг в греки // ИАН СССР. Отд. обществ, наук. 1931. № 2. С. 213, 219.
15 Там же. С. 210 - 247. В дальнейшем это мнение высказывалось П.И.Лященко, Б.А.Рыбаковым, Б.Д.Грековым, М.Б.Свердловым (Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. М., 1947. Ч. I. С. 99; Рыбаков Б.А. Торговля и торговые пути // История культуры Древней Руси. Домонгольский период. М.; Л., 1948. Т. I. С. 317; Греков Б.Д. Киевская Русь. Л., 1953. С. 439; Свердлов М.Б. Транзитные пути в Восточной Европе IX - XI вв. // Изв. Всесоюзн. географ, об-ва. 1969. Т. 101. Вып. 6. С. 541, 544 - 545).
16 Любомиров П.Г. Торговые связи. С. 14 - 15, 33.
11
торговли. Успехи экономического роста Древней Руси Б.А.Рыбаков и П.А.Хромов, объясняли, главным образом развитием ремесел и 18 земледелия. Одновременно в науке складывалось мнение, что расширение номенклатуры русского экспорта в XI - XII вв. происходило за счет товаров ремесленного производства, в том числе ювелирных изделий из серебра с филигранью, чернью и зернью, литейных изделий, замков, топоров, шиферных пряслиц и т.п.19
В послевоенное время в
отечественной историографии
Появились обобщающие труды в области теории денег и денежного обращения. Б.А.Романов и М.Ф.Лучинский подтвердили догадку дореволюционной историографии о том, что восточные дирхемы, западноевропейские денарии и русские сребренники являлись «кунами» Древней Руси.23 Б.А.Романов раньше других попытался реконструировать денежный счет с гривной серебра во главе, высказав при этом догадку, что перемещение куны на место резаны к XII в. «не отразилось на ценности гривны и не нарушило стройности всей
17 Греков Б.Д. Торговые
связи восточных славян с
18 Рыбаков Б.А. Торговля и торговые пути // История культуры Древней Руси. Домонгольский период. М.; JL, 1948. Т. I. С. 316; Хромов П. А. Очерки экономики феодализма в России. М., 1957. С. 8, 228 - 229. В дальнейшем Б.А.Рыбаков пришел к тому выводу, что ежегодные кампании по вывозу русских экспортных товаров в Византию требовали привлечения значительных масс населения (Рыбаков Б.А. Киевская Русь и русские княжества XII - XIII вв. М., 1993. С. 320 - 321).
19 Рыбаков Б.А. 1) Торговля и торговые пути. С. 317, 324; 2) Ремесло Древней Руси. М., 1948. С. 469 -481; Хромов П.А. Очерки. С. 228-229.
20 Мавродин В.В. Образование Древнерусского государства. JL, 1945. С. 134 - 137; Греков Б.Д. Киевская Русь. Л., 1953. С. 439.
21 Янин B.JI. Денежно-весовые
системы русского
22 Янин B.JI. 1) Нумизматика и проблемы товарно-денежного обращения в Древней Руси // ВИ. 1955. № 8. С. 137; 2) Денежно-весовые системы. С. 105; Монгайт А.Л. Рязанская земля. С. 87.
23 Романов Б.А. Деньги и денежное обращение // История культуры Древней Руси. С. 370 - 3 81; Лучинский М. Ф. Деньги на Руси IX - XII вв. Казань, 1958.
гривенной системы».24 В этом же направлении плодотворно работал В.Л.Янин, выдвинувший гипотезу о возникновении на Руси во второй половине X в. северной и южной локальных денежных систем, а также обосновавший вывод о вхождении страны с 30-х годов XII в. в «безмонетный» период, который продолжался вплоть до второй 25 половины XIV в.
В 40-е годы в полной мере раскрылось творческое дарование историка-эмигранта Г.В.Вернадского, опубликовавшего в США свои 26 масштабные труды «Древняя Русь» и «Киевская Русь». С методологических позиций евразийства он обобщил и систематизировал достижения как отечественной, так и зарубежной историографии, а также многочисленные источники, включая археологические. Особое внимание этого автора было сосредоточено на истории степных народов - скифов, сарматов, готов, гуннов, авар, хазар, соседствовавших с восточными славянами и русскими на юге и востоке. Вместе с тем значительное место в его трудах отводится анализу вопросов торговой и таможенной политики Древней Руси. Г.В.Вернадский признавал, что сельское хозяйство являлось «одним из главных элементов русской национальной экономики киевского периода», одновременно предостерегая против преуменьшения на этом основании роли внешней торговли. Подсчитав, что общий объем ежегодно перевозимых по Днепровскому пути товаров мог составлять около 10 тыс. тонн, он пришел к тому выводу, что «в десятом веке западная морская торговля не могла представить чего-либо схожего с 28 русско-византийской торговлей». Признавая факт значительной работорговли, Г.В.Вернадский вместе с тем отмечал, что XI — XII вв. «рабы-христиане более не продавались русскими за пределы страны».29 Он также высказал верное предположение, что с конца XI в. половцы в периоды перемирий с русскими выполняли посредническую функцию в 30 торговле между Русью и Востоком.
Наконец, в 60 - 90-е годы было опубликовано несколько обобщающих и большое число специальных исследований, характеризующих различные стороны внутренней и внешней торговли Древней Руси. Во-первых, появились серьезные историографические
24 Романов Б.А. Деньги. С. 372, 386, 390.
25 Янин В.Л. \) Нумизматика. С. 140; 2) Денежно-весовые системы. С. 43, 191 -192.
26 Вернадский Г.В. 1) История России. Древняя Русь. Тверь, 1996; 2) История России. Киевская Русь. Тверь, 1996.
27 Вернадский Г.В. История России. Киевская Русь. С. 16, 112.
28 Там же. С. 38 - 39.
29 Там же. С. 131.
30 Там же. С. 130.
обзоры, авторы которых стремились
отразить важнейшие стороны внешней
торговли, обходя, впрочем, сюжеты таможенной
политики. Так, был обобщен опыт дореволюционной
историографии в изучении внешнеэкономической
деятельности княжеской администрации
и подтвержден вывод о ее значительном
участии в дальних 31 товарообменных
операциях. Обобщив результаты изучения
русской внешней и внутренней
торговли X - начала XIII в., И.Я.Фроянов
сформулировал тезис о
Во-вторых, проявился устойчивый исследовательский интерес к изучению товарных потоков, пересекавших в разных направлениях территорию Древней Руси, ростовщичества,35 денежно-весовых систем,36 правового положения русских купцов37 т.д. Вывод
31 См.: Пузанов В.В. Княжеское и государственное хозяйство на Руси X - XII вв. в отечественной историографии XVIII - начала XX в. Ижевск, 1995. С. 105 - 110.
32 Фроянов И.Я. Киевская
Русь: Очерки отечественной
33 Дубов И.В. Северо-Восточная
Русь в эпоху раннего
34 Флоровский А.В. Чешско-
35 Фроянов И.Я. Древняя
Русь. Опыт исследования истории
социальной и политической
дореволюционной историографии о масштабной работорговле продолжал находить понимание у многих советских историков. И.Я. Фроянов убедительно показал, что работорговля, достигнув расцвета в X в., стала доходной статьей внешней торговли Древней О Руси. «Если в прежнюю эпоху, - отмечает он, - • выкуп из рабства преобладал над торговлей рабами, то с этих пор превалировать начинают торговые сделки живым товаром».39 Заслуживает внимания и вывод В.Б.Перхавко о том, что хлеб из Руси в рассматриваемый период не вывозился даже в византийские владения в Крыму. Также не сохранилось известий о его поставках печенегам и половцам в обмен на товары кочевого хозяйства.40
Обширные исследования последних
десятилетий в области
Информация о работе История таможенного дела России IХ - ХVII вв