Развитие въездного туризма в России

Несмотря на всю важность современной материально-технической  базы туризма, ошибочно думать, что  развитая рекреационная инфраструктура может заменить естественные ресурсы. По словам эксперта по туризму Й. Криппендорфа, «главную привлекательность туризма  составляют не отели, канатные дороги, подъемники и бассейны. В центре внимания, как и прежде, находятся  эстетические свойства ландшафта. Его  своеобразие, красота, способность  воздействовать на чувства и эмоции людей играют решающую роль. Значение же инженерных сооружений часто переоценивают. В конце концов, они только средство достижения цели и служат для того, чтобы удобней и полней можно  было пользоваться природой и ландшафтом» [13, c. 117].

Итак, для нормального  функционирования ТРС необходима ее научно-обоснованная территориальная  организация, опирающаяся на всестороннюю оценку рекреационно-ресурсного потенциала. «Такая организация подразумевает, с одной стороны, оптимизацию  природной среды, с другой – совершенствование  территориальной организации отраслей природопользования, причем и то и  другое – в региональном аспекте, но с учетом общих целей социально-экономического развития» [5, c. 62]. При этом приоритет  должен отдаваться экологии, интересам  местного населения и сохранению высоких качеств психологической  комфортности среды ТРС.

Территориальная рекреационная  система – это управляемая  система. Естественно, что управляющий  блок (управленческий аппарат) должен обладать высокой компетенцией. Но ошибочно было бы думать, что для  оптимального функционирования ТРС  достаточно иметь квалифицированную  администрацию. В процессе управления культурным ландшафтом так или иначе  участвуют (каждый на своем уровне) все его пользователи: от крупных  чиновников до рядовых сотрудников  и местных жителей. Поэтому нормальное функционирование ТРС зависит во многом от уровня культуры населения  и его заинтересованности в существовании  ТРС.

Конечно, в каждом конкретном случае в зависимости от природных  и социально-экономических условий  необходимо разрабатывать индивидуальные рекомендации по обустройству и управлению ТРС. Но можно выделить и общие  правила создания территориальных  рекреационных систем:

1. Создать блок управления  ТРС и мониторинга за его  состоянием и функционированием.  Для этого должны быть привлечены  высококвалифицированные специалисты:  менеджеры, экономисты, инженеры, архитекторы,  географы, биологи, картографы, управленцы, и др. [5].

2. На научной основе, с  опорой на всестороннюю оценку  природно-ресурсного потенциала  провести функциональное зонирование  территории, т.е. разделение ее  на функциональные зоны – участки,  предназначенные для выполнения  разных социально-экономических  функций и различающиеся характером  и режимом рекреационного природопользования.

При этом желательно учитывать  правило т.н. функциональной поляризации  – максимально возможного территориального разобщения противоположных по своему экологическому значению зон. Так, экологически опасные зоны (промышленно-энергетические, транспортные и т.п.) должны быть максимально  удалены от средообразующих (рекреационно-оздоровительных, селитебных и пр.). Цель этого принципа – минимизировать негативное воздействие  на здоровье людей. Названные противостоящие функциональные зоны целесообразно  разделять зелеными зонами экологического каркаса [26].

3. Усовершенствовать экологический  каркас территории. Экологический  каркас территории – это ее  средообразующий остов, состоящий  из естественных и искусственных  геосистем, обеспечивающих здоровую  экологически благоприятную среду  обитания. Экологический каркас  образуют разного рода зеленые  насаждения и водные объекты.

«Экологический каркас должен быть целостным, то есть представлять единую сеть соединенных друг с другом звеньев – экологических ниш  и экологических коридоров. Тем  самым в нем создаются благоприятные  условия для поселения, размножения  и миграции полезных представителей орнитофауны, териофауны, насекомых, обеспечивающих существование биоценоза» [17].

4. Рекультивировать нарушенные  и деградированные земли, разнообразные  антропогенные пустоши: свалки, заброшенные  карьеры, отвалы и пр. Способствовать  прекращению действия антропогенно- и природно-обусловленных негативных  процессов деградации природной  среды (дефляции, эрозии, дигрессии  пастбищ и т.д.), прежде всего  средствами биологической регуляции  (лесонасаждение и т.п.) [25].

5. Провести профилактические  мероприятия по предупреждению  развития негативных процессов.  В этом есть необходимость  в тех местах, где постоянно  живут люди и осуществляется  хозяйственная деятельность [25].

6. Осуществить мелиоративные  мероприятия, направленные на  повышение потенциала ландшафтов. Прежде всего, это относится  к сельскохозяйственным угодьям,  которые создаются в ТРС для  обеспечения рекреантов экологически  чистыми продуктами питания. Они  должны стать максимально продуктивными.  Желательно исключить использование  ядохимикатов. Повышение продуктивности  должно достигаться при помощи  более безопасных мелиоративных  подходов (лесомелиорация, снежная  мелиорация, водная мелиорация и  т.д.) [22].

7. Постоянное совершенствование  и обновление материально-технической  базы для улучшения качества  предоставляемого турпродукта и  увеличения количества обслуживаемых  рекреантов.

8. Провести внешнее благоустройство  ТРС средствами ландшафтного  дизайна и архитектуры. «Эстетизация»  пространства должна быть выполнена  в разных масштабах во всех  его функциональных зонах и  особенно в селитебной (жилой). К  этому же пункту следует отнести  благоустройство туристических  троп, организацию видовых площадок, туристских стоянок и пр. При  создании жилых рекреационных  комплексов должны использоваться  правила рекреационной архитектуры  (прежде всего, правило ландшафтной  адаптивности – т.е. гармоничного  «вписывания» архитектурных объектов  в окружающий ландшафт) [14, 20].

3.3 Развитие материально-технической  базы и рекреационной

инфраструктуры

Основой современного туризма  является высокоразвитое сервисное  обслуживание рекреантов. И в первую очередь уровень сервиса зависит  от имеющейся материально-технической  базы и рекреационной инфраструктуры. И поэтому показателю Россия, к  сожалению, далеко отстает от многих стран мира. И именно данный фактор (слабая материально-техническая база и плохо развитая инфраструктура) большинство иностранцев считают  главным препятствием развития въездного  туризма в России.

После распада СССР и последующего глубокого социально-экономического кризиса мы практически лишились и имеющегося на то время материально-технического фонда туризма – туристических  баз, гостиниц, санаториев, домов отдыха и т.д., которые быстро приходили  в негодность без ухода и растаскивались буквально по кирпичам. Кроме того, в наследие от советского времени  нам досталась и психологическая  установка, что туристам не нужны  никакие удобства – их заменит  свежий воздух и живописный пейзаж, которая не выдерживает никакой  критики, когда дело касается международного въездного туризма. Тем не менее, в последние годы в данной сфере  наблюдаются вполне ощутимые сдвиги в лучшую сторону. В рекреационных  районах строятся новые гостиницы, турбазы и сопутствующая инфраструктура. Но развитие это пока недостаточно. Во время пиковых нагрузок в летний сезон катастрофически не хватает  мест для размещения туристов, что  приводит к недополучению огромных прибылей [31].

Также благодаря низкому  уровню конкуренции гостиницы находят  возможным поднимать летом цены на проживание, что совершенно не укладывается в представления иностранцев  о гостиничном сервисе, поскольку  они готовятся к путешествию, как правило, заранее и ориентируются  на обычные цены, не предполагая  «дополнительных» гостиничных расходов. Наша страна, наверное, единственная, где  за предварительное бронирование гостиничного номера взимается дополнительная плата. В европейских странах принята  прямо противоположная практика – если номер заказан заранее, постояльцу делается скидка, как бы в благодарность, что выбрал именно эту гостиницу и позволил своим  предварительным заказом планировать  развитие бизнеса в данном периоде [30].

Все это определяется, в  первую очередь, недостатком гостиничных  мест. К примеру, шесть крохотных  Гавайских островов имеют около 700 гостиниц с общим количеством  мест 80 000. В то же время Москва с  ее 12-миллионным населением и 5-6 миллионами приезжих имеет лишь 35 тысяч гостиничных  мест. Причем уменьшается количество мест туристского типа, и большинство  гостиниц сегодня ориентируется  на прием VIP-клиентов. Их номера «люкс» стоят 700-800 евро в сутки, что не по карману не только большинству наших  соотечественников, но и большей  части иностранцев. И в такой  ситуации очень странным выглядит снос двух гостиниц-гигантов – «Москва» и «Россия». В ближайшее время  ожидается снос гостиницы «Украина» [18].

Исходя из всего вышесказанного, первоочередной задачей в развитии материально-технической базы въездного  туризма представляется увеличение гостиничного фонда с большим  спектром категорий проживания, различающихся  по цене и уровню удобств. Но при этом минимальный уровень этих удобств должен быть относительно высоким – от этого зависит туристический имидж России. Даже бесплатно нельзя селить иностранца в обшарпанный барак с протекающей крышей и тараканами.

При увеличении гостиничного фонда необходимо соблюдать правила  рекреационной архитектуры. Если в  городе гостиницы должны вписываться  в окружающий архитектурный ансамбль, то в природных рекреационных  местностях – в окружающий пейзаж. Здания гостиниц и турбаз не должны выглядеть инородными телами в пейзаже, вносить в него диссонанс. На практике это означает, что если гостиница  в центре города-миллионера может  представлять собой огромный небоскреб  из стекла и металла, то в природно-рекреационных  местностях это недопустимо. Там  гостиничные комплексы должны иметь  гораздо более скромные размеры, чтобы соответствовать вмещающим  пейзажным формам, выглядеть исконными, традиционными.

Известный австрийский журналист  и писатель Леопольд Люкшандерль, исследовавший  проблему рекреационно-туристского  освоения Альп, писал по этому поводу: «На отдыхе люди живут иначе, чем  в городе. Однако этот постулат подразумевает  не только спортивные занятия и сладкое  ничегонеделанье. Он должен означать большее  – взаправдашнюю смену обстановки, контраст геометрическим конфигурациям  городского мира и мертвым материалам. И именно архитектуре под силу заменить городское однообразие  выразительными деталями и формами, присущими сельскому пейзажу. Человек  должен почувствовать, что находится  в ином культурном окружении» [13, c. 142]. И эта мысль австрийского журналиста вполне подтверждается современными реалиями развития туристического бизнеса. Как  отмечают В.Е. Арефьев и А.В. Чудов [1, с. 72], «потребители туристских услуг  сегодня активно отказываются от отдыха в разбредшихся по всему миру «силосных башнях»». Так что щадящая  рекреационная архитектура это  не просто рекомендация организаторам  курортно-туристических зон –  это единственная возможность обеспечить бизнесу высокую и долговременную прибыль. Л. Люкшандерль объясняет, в чем принципиальные отличия  рекреационной архитектуры от повседневной: «Во-первых, строения и их комплексы  должны не сообразовываться с эстетикой  рационализма, а обращаться к эмоциональным  струнам человеческой души. Им подобает быть уютными. Архитектура призвана производить впечатление исконной, народной, органичной. Она должна воздействовать не запланировано, а как нечто, возникшее  непреднамеренно. Заставляющее вспомнить  об изделиях ручной работы, которые  всегда в большей или меньшей  степени оставляют возможность  для счастливых озарений и маленьких  ошибок. И, наконец, за счет применения настоящих, традиционных и типичных для сельской местности стилевых элементов надо попытаться избегать однообразия «мирового стиля»» [13, c. 142].

Итак, при рекреационном  строительстве главными принципами являются:

1. использование местных природных материалов (лучше всего дерево местных пород или природный камень);
2. использование местных традиций в архитектуре, подчеркивание этнокультурного колорита в дизайне;
3. наряду с традиционным стилем, техническое обустройство жилого пространства должно быть современным (если номер стилизован под алтайский аил, это не означает, что в нем не должно быть воды и т.д.);
4. соразмерность построек вмещающим их пейзажным формам [14, 15].

Одной из важнейших проблем, тормозящих развитие гостиничного фонда  в России является сезонность спроса. Основной поток туристов устремляется в Россию летом, а поскольку в  наших широтах большая часть  года приходится на зиму, то многие туристские предприятия работают в полную силу в лучшем случае три-четыре месяца в  году, а остальное время простаивают, неся значительные убытки на содержание. В связи с отсутствием спроса многие туристические организации  не имеют номеров круглогодичного  действия, ориентируясь лишь на летний сезон. И такая ситуация создает  замкнутый круг: туристы не едут в Россию зимой потому что в  это время здесь нечего делать (отсутствуют зимние рекреационные  занятия) и негде остановиться (отсутствуют  круглогодичные гостиницы), а зимняя инфраструктура не создается потому что не едут туристы. Этот порочный круг должен быть разорван с нашей  стороны. И прекрасная возможность  для этого – создание горнолыжных  комплексов круглогодичного действия, проведение ежегодных международных  спортивных турниров по зимним видам  спорта, зимних фестивалей и т.д. Для  всего этого у России есть огромный потенциал, который необходимо реализовывать [29].

Вышеобозначенная проблема характерна и для Алтая. Уже сегодня  она постепенно решается – в Республике Алтай создается крупнейший современный  горнолыжный комплекс, рассчитанный на 12 тысяч мест, в Алтайском крае начата реализация проекта «Бирюзовая Катунь», в структуре которого также  предполагается создание горнолыжных  трасс. Создание горнолыжных комплексов требует развития и соответствующей  инфраструктуры: обустройства горнолыжных  трасс, подъемников, антилавинных сооружений, установки оборудования по производству искусственного снега и т.д.

Однако для функционирования туристско-рекреационных комплексов недостаточно иметь лишь гостиничный  фонд. Важнейшее значение здесь играют и другие объекты рекреационной  инфраструктуры. Каждый рекреационный  объект должен быть электрифицирован, для чего прокладываются линии электропередач, а иногда целесообразно и строительство  электростанций для обеспечения  рекреационной зоны электроэнергией. При этом важно использовать экологически чистые источники энергии – газ, гидравлическую энергию, энергию солнца, ветров, приливов и отливов и т.п. Для Алтая проблема энергообеспеченности сегодня стоит на первом плане.