Система государственного контроля в Украине

Таким образом, важнейшим недостатком  является отсутствие закона, который  бы определял возможности государственного финансового контроля в отношении  нарушителей финансового законодательства. Ведь без административных, материально-финансовых мероприятий влияния на этих нарушителей  невозможно достичь высоких результатов  в выполнении поставленных перед  органами контроля задач. Сегодня, когда  вся бюджетная система Украины  находится на стадии становления, вопрос реформирования системы финансового  контроля является одним из важнейших.

Исходя  из этого, принятие Закона Украины «О финансовом контроле» завершило  бы создание правовых основ функционирования целостной системы финансового  контроля в Украине, способствовало бы в целом изменению роли и  функций государственной власти и органов местного самоуправления в сфере осуществления финансового  контроля и способствовало бы стабильности финансовой системы, становлению эффективной  системы государственного контроля и росту роли государства в  регулировании его социально-экономического развития. 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

После изучения и  данной темы, можно сделать  следующие выводы.

     - финансовый контроль является  формой реализации контрольной  функции финансов.

     - назначение финансового контроля  заключается в содействии успешной  реализации финансовой политики  государства, обеспечении процесса  формирования и эффективного  использования финансовых ресурсов  во всех сферах и звеньях  народного хозяйства.

     - финансовый контроль - это совокупность  действий и операций по проверке  финансовых и связанных с ними  вопросов деятельности субъектов  хозяйствования и управления  с применением специфических  форм и методов его организации. 

     - для осуществления финансового  контроля создаются особые контрольные  органы, укомплектованные высококвалифицированными  специалистами. Их права, обязанности  и ответственность строго регламентированы, в том числе и в законодательном  порядке. 

     - объектом финансового контроля  являются денежные, распределительные  процессы при формировании и  использовании финансовых ресурсов, в том числе в форме фондов  денежных средств, на всех уровнях  и звеньях народного хозяйства.

     - выделяют предварительный финансовый контроль, текущий (оперативный) финансовый контроль, Последующий финансовый контроль, контроль за финансовой деятельности

Организация и функционирование эффективной системы финансового контроля - обязательный и непременный элемент государственной финансовой политики. Государственный финансовый контроль, играя существенную роль в обеспечении функционирования государства, одновременно может квалифицироваться как функция социального управления и правового регулирования.

Сегодня назрела необходимость должного правового регулирования организации  и деятельности органов государственного контроля, так как контрольная  деятельность в Украине пока малоэффективна.

В связи  с этим необходимо дальнейшее совершенствование  действующего законодательства, призванное способствовать развитию методологической базы, терминологического единообразия и механизма формирования и функционирования системы финансового контроля. Важным является устранение незавершенности  в вопросах формирования правовой базы государственного контроля. Нужно законодательно закрепить задачи, права, сферу действия каждого органа финансового контроля.

При совершенствовании  системы финансового контроля, принципиально  важно использование зарубежного  опыта. Здесь речь может идти о  поэтапной частичной или полной апробации отдельных областей данной практики.

Принципиально значимым представляется достижение в  деятельности органов муниципального финансового контроля, региональных контрольно-счетных органов и  Счетной палаты Украины такой  меры взаимосогласованности, которая исключала бы обособленность, самозамкнутость финансового контроля на любом из уровней исполнительной власти. Лишь после решения соответствующих задач можно будет говорить об успешном формировании целостной системы финансового контроля в Украине.

Совершенствование государственного финансового контроля в Украине позволит целесообразно и эффективно использовать государственные финансовые ресурсы страны, а также движение финансовых потоков от отправителя к адресату. Снизится вероятность, что денежные средства будут использованы с нарушениями законодательства и будет уверенность, что данные денежные средства будут использованы по целевому назначению.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1)Закон Украины «О Государственной контрольно-ревизионной службе Украины» от 26 января 1993 г. // Ведомости Верховной Рады Украины. — 1993, № 13.

2)Конституция Украины

3)Постановление Кабинета Министров Украины «Вопросы государственного казначейства» от 31 июля 1995 г. // Сборник распоряжений правительства Украины, 1995, № 11.

4)Баpдаш С. В. и др. Контpоль і pевізія: Пpактикум: [Hавч. посіб. для студ. вузів зі спец. ”Облік та аудит”] / Баpдаш С. В., Деpій В. А., Петpенко H. І. - Житомиp: ПП ”Рута”, 2000. - 382 с

5) Інстpукція пpо поpядок пpоведння пеpевіpок, pевізій Рахунковою палатою/            Рахунк. палата Укpаїни. - К., 2000. - 32 с.

Шевчук  В.О. Становлення та розвиток Державного фiнасового контролю. // Фiнанси – 2007. - №3 – с. 210.

6) Шкарупа В.К. Фiнансове право: Навч. Посiбник - Київ: „Істина", 2007. - 148 с.

7) Александрова Е.И. Совершенствование организации финансового контроля//Финансы и кредит 2004-№22, с 14-22.

8) Андрюшин С.А., Дадашев А.З. Научные основы организации системы общегосударственного контроля // Финансы. - 2002 - №4 – с. 137.

9) Грачева Е.Ю. Финансовый контроль - Учебное пособие для ВУЗов, М. :«Финансы», 2004 ,203 с.

10) Опенышев С.П., Жуков В.А. Предмет, метод, виды и принципы государственного финансового контроля. // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. - 2000 - № 4

11) Румянцев А.В. Финансовый контроль: курс лекций, М.: «Дело», 2003,144с.

12) Финансовое право: Учебник, Отв. Редактор Н.И.Химичева , 2-е изд., 
перераб. и доп.- М: Юристъ,2000.-600с.

13) Финансы. Денежное обращение. Кредит.: учебник для вузов/ Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др.; Под. Ред. Проф. Л.А. Дробозиной - М.: ЮНИТИ, 2000. с.165.

14)Шевлоков В.З. Финансовый контроль как функция финансового управления. // Финансы. - М., 2001. - №1. - с. 55-56.

15) Юргелевич С.В. Система государственного финансового контроля. // Финансы Украины – 2007 - №4 – с.138.