В
настоящее время через
Фонд СС РФ проводит
следующие виды социального
обеспечения:
- страхование
от временной утраты трудоспособности
в связи с общими заболеваниями, материнством
и смертью;
- страхование
от несчастных случаев на производстве
и профессиональные заболевания;
- предоставление
дополнительных льгот лицам, пострадавшим
в результате последствий радиационных
аварий, и ветеранам Великой Отечественной
войны за счет средств федерального бюджета.
Размер
субвенций из федерального бюджета
Фонду социального страхования Р.Ф.
определяется ежегодно федеральным законом
о федеральном бюджете на соответствующий
год.
- Пенсионный
фонд, его бюджет (
источники и направления
средств)
Пенсионный
фонд РФ — фонд денежных средств, образуемый
вне федерального бюджета, предназначенный
для финансового обеспечения защиты граждан
от особого вида социального риска — утраты
заработка (или другого постоянного дохода)
вследствие потери трудоспособности при
наступлении старости, инвалидности; для
нетрудоспособных членов семьи — смерти
кормильца; для отдельных категорий трудящихся
— длительного выполнения определенной
профессиональной деятельности.
Пенсионный
фонд Р.Ф. является государственным социальным
внебюджетным фондом, средства которого
не входят в состав федерального бюджета,
не могут использоваться на другие цели
и изъятию не подлежат.
Доходы
Пенсионного фонда
России
- налоговые
доходы, распределяемые органами Федерального
казначейства между бюджетами бюджетной
системы Р.Ф., от минимального налога, взимаемого
в связи с применением упрощенной системы
налогообложения, - по нормативу 60 процентов;
- неналоговые
доходы:
- страховые
взносы на обязательное пенсионное страхование;
- дополнительные
страховые взносы на накопительную часть
трудовой пенсии и взносы работодателя
в пользу застрахованных лиц, уплачивающих
дополнительные страховые взносы на накопительную
часть трудовой пенсии, зачисляемые в
Пенсионный фонд Р.Ф.;
- недоимки,
пени и штрафы по взносам в Пенсионный
фонд Р.Ф.;
- доходы
от размещения средств Пенсионного фонда
Р.Ф.;
- штрафы,
санкции, суммы, поступающие в результате
возмещения ущерба;
- безвозмездные
поступления:
- межбюджетные
трансферты из федерального бюджета, передаваемые
Пенсионному фонду Р.Ф.;
- безвозмездные
поступления от негосударственных пенсионных
фондов;
- прочие
поступления.
В соответствии
с принятыми в 2001 г. законами в настоящее
время через Пенсионный фонд Р.Ф. осуществляются
выплаты по государственному пенсионному
страхованию и государственному пенсионному
обеспечению. Граждане, застрахованные
по обязательному пенсионному страхованию,
имеют право на получение трудовой пенсии,
которое реализуется в случае уплаты страховых
взносов. Лица, которые по тем или иным
причинам не охвачены пенсионным страхованием,
имеют право на пенсию по государственному
пенсионному обеспечению. К ним относятся:
• федеральные
государственные служащие;
• военнослужащие;
• граждане,
пострадавшие в результате радиационных
или техногенных катастроф;
• участники
Великой Отечественной войны;
• нетрудоспособные
граждане.
Трудовые
пенсии в Р.Ф. состоят из следующих составных
частей:
• базовой
— фиксированной части, устанавливаемой
в твердой сумме, размер которой
дифференцируется в зависимости
от вида пенсии (по старости, инвалидности
или по случаю потери кормильца), установленной
группы инвалидности и наличия иждивенцев;
• страховой
— дифференцированной части, зависящей
от результатов труда застрахованного
лица, отражаемых на его индивидуальном
лицевом счете в форме расчетного
(условного) пенсионного капитала, под
которым понимается объем приобретенных
пенсионных прав в связи с уплатой страховых
взносов в течение всей трудовой деятельности
с учетом индексации;
• накопительной
— части, исчисляемой из накопленных
сумм страховых взносов и инвестиционного
дохода, учтенных в специальной части
индивидуального лицевого счета застрахованного
лица.
Базовая
часть трудовой пенсии призвана обеспечить
минимальный гарантированный доход
при наступлении страхового случая;
размер страховой и накопительной
частей трудовой пенсии определяется
Федеральным законом от 17.12.2001 №
173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Р.Ф.».
Выплата
пенсии по обязательному пенсионному
страхованию и государственному
пенсионному обеспечению осуществляется
Пенсионным фондом Р.Ф. с разграничением
источников, за счет которых финансируются
данные выплаты .
Расходы
Пенсионного фонда Р.Ф. можно разделить
на следующие группы :
• по
обязательному пенсионному страхованию;
• по
государственному пенсионному обеспечению;
• на
дополнительное пенсионное обеспечение;
• на
финансовое и материально-техническое
обеспечение деятельности фонда;
• прочие
расходы.
- Фонды
обязательного медицинского страхования,
их формирование и использование
Фонды
ОМС — денежные фонды, предназначенные
для финансирования гарантированной госу-дарством
медицинской помощи населению
Основное
назначение территориальных фондов ОМС
— финансовое обеспечение программ ОМС
в субъектах Р.Ф.. Федеральный фонд ОМС
предназначен для обеспечения финансовой
устойчивости всей системы на основе выравнивания
условий финансирования территориальных
программ и для финансирования отдельных
мероприятий в ОМС.
В бюджетном
законодательстве фонды ОМС определены
как денежные фонды, в то время как в Законе
РФ «О медицинском страховании граждан
Р.Ф.» Федеральный и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования
определяются как самостоятельные некоммерческие
финансово-кредитные учреждения.
К правовым
актам, регулирующим формирование и
использование фондов обязательного
медицинского страхования (так же, как
и других внебюджетных фондов), относятся
Налоговый кодекс РФ, Бюджетный кодекс
РФ, законодательство и подзаконные акты
в области здравоохранения и медицинского
страхования, законы о бюджетах соответствующих
фондов и их исполнении.
Доходная
часть Федерального
фонда ОМС с 2001 г.:
- налоговые
доходы:
- доходы,
распределяемые органами Федерального
казначейства между бюджетами бюджетной
системы Р.Ф., поступающие от уплаты следующих
налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами:
- налога,
взимаемого в связи с применением упрощенной
системы налогообложения, - по нормативу
0,5 процента;
- налога,
взимаемого в виде стоимости патента в
связи с применением упрощенной системы
налогообложения, - по нормативу 0,5 процента;
- минимального
налога, взимаемого в связи с применением
упрощенной системы налогообложения,
- по нормативу 2 процента;
- единого
налога на вмененный доход для отдельных
видов деятельности - по нормативу 0,5 процента;
- единого
сельскохозяйственного налога - по нормативу
0,2 процента;
- неналоговые
доходы:
- страховые
взносы на обязательное медицинское страхование
- по тарифу, устанавливаемому Федеральным
законом "О страховых взносах в Пенсионный
фонд Р.Ф., Фонд социального страхования
Р.Ф., Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования",
в части, зачисляемой в Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования;
- недоимки,
пени и штрафы по взносам в Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования;
- доходы
от размещения временно свободных средств
Федерального фонда обязательного медицинского
страхования;
- штрафы,
санкции, суммы, поступающие в результате
возмещения ущерба;
- безвозмездные
поступления:
- межбюджетные
трансферты из федерального бюджета, передаваемые
Федеральному фонду обязательного медицинского
страхования;
- прочие
поступления.
Доходы
ТФОМС
- налоговые
доходы:
- доходы,
распределяемые органами Федерального
казначейства между бюджетами бюджетной
системы Р.Ф., поступающие от уплаты следующих
налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами:
- налога,
взимаемого в связи с применением упрощенной
системы налогообложения, - по нормативу
4,5 процента;
- налога,
взимаемого в виде стоимости патента в
связи с применением упрощенной системы
налогообложения, - по нормативу 4,5 процента;
- минимального
налога, взимаемого в связи с применением
упрощенной системы налогообложения,
- по нормативу 18 процентов;
- единого
налога на вмененный доход для отдельных
видов деятельности - по нормативу 4,5 процента;
- единого
сельскохозяйственного налога - по нормативу
3,4 процента;
- неналоговые
доходы:
- страховые
взносы на обязательное медицинское страхование
- по тарифу, устанавливаемому Федеральным
законом "О страховых взносах в Пенсионный
фонд Р.Ф., Фонд социального страхования
Р.Ф., Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования",
в части, зачисляемой в территориальные
фонды обязательного медицинского страхования;
- недоимки
и пени по взносам в территориальные фонды
обязательного медицинского страхования;
- доходы
от размещения временно свободных средств
территориальных фондов обязательного
медицинского страхования;
- штрафы,
санкции, суммы, поступающие в результате
возмещения ущерба;
- безвозмездные
поступления:
- межбюджетные
трансферты из Федерального фонда обязательного
медицинского страхования;
- межбюджетные
трансферты из бюджетов субъектов Р.Ф.,
Наибольший
удельный вес в расходах Федерального
фонда ОМС занимают
расходы
на выравнивание финансовых условий
деятельности территориальных фондов
ОМС в рамках базовой программы ОМС, включая
нормированный страховой запас.
За
счет средств Федерального фонда
ОМС финансируются также целевые программы
оказания медицинской помощи по обязательному
медицинскому страхованию.
Расходы
на управление Фондом включают расходы
на
компьютеризацию системы обязательного
медицинского страхования,
мероприятия
по подготовке и переподготовке кадров,
научные
исследования,
проведение региональных совещаний
и конференций,
международное
сотрудничество,
информационно-публицистическую
деятельность,
содержание аппарата Фонда.