Производственная практика в бюджетном учреждении (на примере МУ "Отдел бюджетного учета и планирования")

     Проверенные месячные итоги журналов – ордеров  записывают в Главную книгу. Для  проверки правильности записей в  главной книге подсчитывают суммы  оборотов и сальдо по всем счетам.

     Суммы дебетовых и кредитовых оборотов, а также дебетовых и кредитовых сальдо должны быть равны.

     Бухгалтерский баланс и другие формы отчетности составляются по данным Главной книги, журналов – ордеров и вспомогательных  к ним ведомостей.

     Применение  журнально-ордерной формы бухгалтерского учета позволяет значительно  уменьшить трудоемкость учета за счет совмещения в одном регистре синтетического и аналитического учета, что облегчает составление отчетов.

     К недостаткам журнально-ордерной формы  учета следует отнести сложность и громоздкость построения журналов – ордеров, ориентированных на ручное заполнение данных и затрудняющих механизацию учета.

    Перечень рекомендуемых регистров бюджетного учета с указанием обязательных реквизитов и показателей установлен в  Приложении №3 к Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ № 148н от 30.12.2008 года.

    Своевременное и достоверное создание первичных  документов, передача их в установленном  порядке и сроке для отражения  в бухгалтерском учете производится в соответствии с утвержденным в организации графиком документооборота. Документы следуют составлять на бланках установленной формы с заполнением всех реквизитов, причем в некоторых документах, например, приходных и расходных кассовых ордерах, исправления делать не разрешается. Проверенные и принятые бухгалтерией документы подвергают бухгалтерской обработке, под которой понимают расценку, группировку и разметку. Пройдя обработку, документация группируется по периодам – месяц, квартал, год и формируется в дела, содержащие обычно до 250 листов.

     Согласно первичных документов производится запись операции на счетах. Записать операцию на счетах – это, значит, отразить её содержание в бухгалтерских книгах, карточках или свободных листах, являющихся учетными регистрами.

    Основными  регистрами  бюджетного  учета  в учреждении являются   журналы  операций  (форма  0504071),  в  которых  в хронологическом   порядке   отражаются   все  осуществляемые  финансово-хозяйственные   операции.   Журналы   операций   ведутся   по   единой   форме   по   соответствующим   направлениям  деятельности  учреждения  отдельно. Формы журналов:

    1) Журнал операций по счету "Касса" №1. Этот  журнал  применяется для учета движения денежных средств в кассе бюджетного учреждения. Записи  в  журнале операций производятся ежедневно на основании  кассового отчета по видам валют. В  главную  книгу  переносятся обороты, за исключением операций   по  получению наличных денежных средств со счета по учету бюджетных  (внебюджетных)  средств  в  кассу учреждения и по внесению наличных денег   из   кассы   учреждения   на   счет   по   учету  бюджетных  (внебюджетных)  средств,  которые  отражаются в журнале операций по банковскому счету.

       2) Журнал операций с безналичными  денежными средствами №2. Журнал    операций    с   безналичными   денежными   средствами  применяется   для   учета движения  средств на  счетах,  открытых  бюджетному   учреждению   в кредитных  организациях;  по  движению  денежных  средств  по  аккредитивным  счетам,  а  также  для  учета  расчетов   с   органами,   осуществляющими   кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета  по  средствам,  поступающим  в  бюджет,  и  по  платежам из бюджета. Учет  операций  по  движению  денежных  средств  в  иностранных  валютах  ведется в валюте Российской Федерации по курсу Центробанка  Российской  Федерации  на  дату  совершения  операций в иностранной

валюте.   Переоценка   денежных   средств   в  иностранных  валютах осуществляется  на  дату совершения операций в иностранной валюте и  на отчетную дату.

Записи  в  журнале производятся на основании  ежедневных выписок  по  счету, открытому  в органе, осуществляющем кассовое обслуживание  исполнения  бюджета, или в учреждении Центрального банка Российской Федерации, кредитном учреждении с приложенными к ним документами. Журнал  операций  составляется  по  каждому  счету, открытому в  органе,  осуществляющем  кассовое  обслуживание исполнения бюджета, учреждении   Центрального  банка Российской  Федерации,  кредитном учреждении.

       3) Журнал операций расчетов с  подотчетными лицами №3. Этот  журнал  операций  применяется бюджетными учреждениями для отражения   движения  средств  по  счету  "Расчеты  с  подотчетными  лицами"  на  основании  авансовых  отчетов,  приходных  и расходных  ордеров.  По  каждой строке графы "Наименование показателя" журнала  записываются  фамилия  подотчетного  лица,  суммы выданного аванса,  произведенного   расхода,  поступившего  остатка  неиспользованного  аванса. При  отражении  сумм  в  иностранной  валюте в следующей строке  показывается  сумма в валюте Российской Федерации, при этом в графе

"Наименование    показателя"   приводится   запись:   "в   рублевом   эквиваленте".

В  главную  книгу  переносятся обороты, за исключением  операций  по  выдаче  и  возврату  подотчетных  сумм,  которые  отражаются  в  журнале операций по счету "Касса".

       4) Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками №4. Этот  журнал  предназначен  для ведения аналитического  учета   расчетов   с   поставщиками   и   подрядчиками   и  формируется  по  поставщикам    и    подрядчикам   бюджетной   организации.   Журнал заполняется       на      основании      платежных      документов,    товарно-транспортных    накладных    на    получение   материальных  ценностей,  счетов  на  оплату  выполненных работ, оказанных услуг,  актов приемки-сдачи выполненных работ и оказанных услуг. В   графе   журнала   "Наименование   показателя"   указываются наименования поставщиков и подрядчиков. В  главную  книгу  переносятся обороты, за исключением операций  по оплате, которые отражаются в соответствующих журналах операций.

       5) Журнал операций расчетов по  оплате труда №5. В   этом   журнале отражаются  расчеты  по  заработной  плате,   денежному  довольствию  и  стипендиям.  Журнал  расчетов  по оплате  труда  составляется  в  бюджетных  учреждениях и в централизованных  бухгалтериях  на  основании  свода расчетно-платежных ведомостей. К  журналу обязательно прилагаются первичные документы: табель использования рабочего времени; приказы  (выписки) о зачислении, увольнении, перемещении, об отпусках (для штатных сотрудников) работников; договоры  и  акты  о  выполненных  работах  (для  внештатных сотрудников); документы, подтверждающие право на получение государственных пособий, другие документы.

Свод  ведомостей  составляется  раздельно  по операциям за счет бюджетных  средств  и  средств, полученных от предпринимательской и  иной приносящей доход деятельности.

       6)  Журнал  операций  по  выбытию   и  перемещению  нефинансовых

   Активов №6. Этот  журнал  применяется  бюджетными  организациями  для учета  выбывающих  с  баланса  учреждения и перемещаемых объектов основных

   средств, нематериальных и непроизведенных активов. В   этом   же   журнале отражаются  операции  по  ежемесячному начислению амортизации и материальные запасы. Записи  в  журнале  производятся  на  основании соответствующих

   документов: Накладная  на внутреннее перемещение основных средств (форма

   0306032),Требование-накладная (форма 0315006), Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения  (форма 0504210), Акт   о   списании   объекта   основных   средств   (кроме автотранспортных средств) (форма 0306003), Акт о списании автотранспортных средств (форма 0306004), Акт  о  списании  мягкого  и хозяйственного инвентаря (форма 0604143), Акт  о  списании исключенной из библиотеки литературы (форма  0504144), Меню-требование на выдачу продуктов питания (форма 0504202), Путевой лист, Акт о списании материальных запасов (форма 0504230).  При   списании   нефинансовых   активов   учитываются и суммы амортизации, отраженной в инвентарных карточках. В графе журнала "Наименование показателя" указываются фамилия,  имя, отчество материально ответственного лица.

       7) Журнал операций по расчетам  с дебиторами по доходам №7. Журнал  операций  расчетов  с дебиторами по доходам применяется для   учета   операций   по   начислению  доходов  администраторами  поступлений   в   бюджет   на  основании  первичных  документов  по  начислению   и   поступлению   доходов,  расчетам,  предоставляемым органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета. В   графе   журнала   "Наименование   показателя"   указывается наименование дебитора: наименование учреждения (организации) - для юридического лица; фамилия, имя, отчество - для физического лица.

       8) Журнал операций по прочим  операциям №8. Этот  журнал  применяется органами,  осуществляющими кассовое  обслуживание   исполнения   бюджетов,   и органами,  организующими исполнение   бюджетов,   для   отражения   операций   с   денежными  документами,  операций по движению средств на счетах аналитического  учета  счетов  "Средства  на счетах бюджетов" и "Средства на счетах

органов, осуществляющих    кассовое    обслуживание   исполнения  бюджетов",  по прочим операциям, не отраженным в перечисленных выше  журналах. Данные из этого журнала записываются в Главную книгу ежедневно. При    кассовом   обслуживании   бюджетов   бюджетной   системы Российской    Федерации    органами,    осуществляющими    кассовое  обслуживание   исполнения   бюджетов,   учет   операций  ведется  в  отдельной  Главной  книге  по  каждому  обслуживаемому  бюджету  на соответствующих счетах.

    Кроме  перечисленных  журналов  операций,  в  целях организации   учета  и  контроля за получением и использованием лимитов бюджетных обязательств  в учреждении  ведется Журнал  регистрации бюджетных обязательств   (форма   0504064).   Журнал   регистрации бюджетных обязательств   применяется   бюджетными   учреждениями   для  учета  бюджетных   обязательств   текущего  финансового  года.  В  журнале  указывается  основание  для  принятия  обязательства (наименование,  номер  и  дата  документа), номер счета бюджетного учета и сумма (в  рублях),  дата  постановки  бюджетного обязательства на учет и дата снятия с бюджетного учета.

    По   окончании   текущего   финансового  года  в  случае,  если неисполненные  бюджетные  обязательства планируются к исполнению за счет  лимитов  бюджетных  обязательств следующего финансового года, они  должны  быть приняты к учету (перерегистрированы) при открытии журнала в следующем финансовом  году в объеме, запланированном к  исполнению в следующем финансовом году.

    Журналы   операций   формируются   на  основании  единой  формы  документа,    в   которую   записываются   наименование   и   номер  создаваемого документа.

    Журналы  операций  открываются  путем  перенесения  остатков на  начало   отчетного   периода   с  детализацией  по  соответствующим  аналитическим    показателям   (подотчетным   лицам,   поставщикам,  дебиторам, нефинансовым активам и другим).

    Записи  в  журналы  операций  осуществляются по мере совершения  операций,  но  не позднее следующего дня после получения первичного  учетного  документа,  как  на основании отдельных документов, так и  на основании группы однородных документов.

    Журналы    операций   подписываются   главным   бухгалтером   и  бухгалтером, составившим журнал операций.

    По  истечении  месяца  данные  оборотов  по  счетам из журналов операций записываются в Главную книгу.

       В  настоящее  время повсеместно  происходит внедрение в практику   бюджетного  учета персональных компьютеров, поскольку в современных   условиях осуществлять учет "в ручную" стало невозможно. В   условиях   комплексной  автоматизации  бюджетного  учета  в   учреждении   операции  формируются  в  базах  данных  используемого   программного  комплекса.  При  выведении регистров бюджетного учета   на  бумажные  носители допускается отличие выходной формы документа   (машинограммы)  от  утвержденной  формы документа при условии, что   реквизиты  и  показатели  выходной  формы  документа (машинограммы)  содержат   соответствующие   реквизиты   и   показатели   регистров бюджетного   учета,   предусмотренные  Инструкцией   и утверждающим   документом  соответствующего  органа,  организующего исполнение бюджета.

    Главная книга. Одним из важнейших регистров бюджетного учета является Главная книга, форма 0504072.

    В  Главной  книге  обобщаются  данные  всех  учетных  регистров  бюджетного учреждения.