Контрольная работа по "Предпринимательскому праву"

новление нарушенного или оспоренного  права, являются:

- Конституционный Суд РФ;

- арбитражные суды;

- суды общей юрисдикции (от районного,  городского суда до Вер-

ховного Суда РФ).

К формам внесудебной защиты прав и интересов предпринимате-

лей следует отнести:

- нотариальную защиту;

- третейское разбирательство;

- досудебный (претензионный) порядок  урегулирования споров.

2. Судебные формы защиты прав предпринимателей

Судебным органом конституционного контроля, самостоятельно

и независимо осуществляющим судебную власть посредством кон-

ституционного судопроизводства, является Конституционный Суд РФ.

Конституционный Суд РФ в соответствии со своей компетенцией

(ст. 125 Конституции РФ) рассматривает  четыре основные категории

дел.

1. По запросам ряда органов  власти, включая Верховный Суд  РФ

и Высший Арбитражный Суд РФ, разрешает  дела о соответствии Кон-

ституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ,

Совета Федерации, Государственной  Думы, а также законов и иных

нормативных актов субъектов Российской Федерации.

2. Рассматривает споры о соотношении  компетенции между фе-

деральными органами государственной  власти и органами государ-

ственной власти субъектов Российской Федерации.

3. Пожалобам на нарушение конституционных  прав и свобод граж-

дан и по запросам судов проверяет  конституционность закона, при-

мененного или подлежащего применению в конкретном деле.

4. Позапросам ряда органов власти дает толкованиеКонституции РФ.

Защита прав предпринимателей может  осуществляться с исполь-

зованием всех четырех процедур, однако важнейшее значение для пред-

принимателей имеет использование  возможностей, заложенных; а) в

процедуре рассмотрения жалоб на нарушение конституционных прав

и свобод; б) в процедуре рассмотрения дел о конституционности зако-

на, примененного или подлежащего  применению в конкретном деле,

по запросам судов.

Необходимо иметь в виду, что  запрос суда касается не только содер-

жания примененного закона, но и всех аспектов конституционности.

В частности, запрос может направляться судом в Конституцион-

ный Суд РФ не только при нарушении  законом конституционных прав

и свобод граждан, но и во всех случаях, когда имеются сомнения в

конституционности закона. Эти сомнения могут возникнуть в отноше-

нии содержания закона и порядка  его применения. Неконституцион-

ным закон может быть и по форме, и с точки зрения закрепленных

Конституцией полномочий и компетенции.

Если в ходе рассмотрения дела суд устанавливает, что при изуче-

нии акта государственного или иного  органа применен неконституци-

онный закон или же сам суд  вынужден применять закон, в отношении

которого возникают сомнения в  его конституционности, суд должен

обратиться в Конституционный  Суд, который и проверяет конституци-

онность закона в рамках своей компетенции.

С запросом может обратиться любой  суд, на любой стадии судо-

производства, в том числе и  при рассмотрении дела кассационной и

надзорной инстанциями. Конституционные  жалобы на нарушение

конституционных прав и свобод граждан  могут быть поданы в Консти-

туционный Суд как физическими, так и юридическими лицами. При

определении субъектов обращения  в Конституционный Суд необходи-

мо учитывать специфику коллективных прав граждан.

Конституция РФ закрепляет положение, согласно которому каж-

дый имеет право на свободное  использование своих способностей и

имущества для предпринимательской  и иной не запрещенной законом

экономической деятельности, при этом данное право может осуществ-

ляться гражданами как индивидуально, так и коллективно.

Независимо от того, каким образом  реализуется предпринимате-

лями право на обращение, необходимо учитывать следующие обстоя-

тельства. Во-первых, жалоба может  быть подана на несоответствие

Конституции РФ федерального закона или законов ее субъектов лишь

в том случае, если на этом законе основаны вступившие в законную

силу решения суда или иного  государственного органа, а также  долж-

ностного лица, нарушающие конституционные  права и свободы заяви-

теля. Во-вторых, жалоба считается допустимой независимо от того,

каково содержание решений, принятых по делу в судах общей юрис-

дикции. Исчерпание всех возможностей по защите прав не является

обязательным условием допустимости жалобы. Даже если вышестоя-

щие судебные инстанции удовлетворятжалобу предпринимателя в кас-

сационном или надзорном порядке  и защитят его права, он может

обратиться в Конституционный  Суд, обнаружив неопределенность в

вопросе о том, соответствует ли закон Конституции РФ. В-третьих, в

случае, когда речь идет о соответствии Конституции закона, еще не

примененного, но подлежащего применению в конкретном деле, жа-

лоба лиц может рассматриваться  только после их обращения в общий

суд. Из общего правила возможны исключения, например, Конститу-

ционный Суд вправе вынести решение и по применению закона судом

общей юрисдикции при условии, что  лицо, подавшее жалобу, может

понести ущерб, который нельзя будет  предотвратить, если гражданин

обратится с жалобой в обычном  судебном порядке.

Наиболее традиционной формой восстановления нарушенногоили

оспоренного права является обращение  предпринимателей в суд (ар-

битражный или общий) с иском  о защите своих прав и охраняемых

законом интересов. В качестве средства судебной защиты в этом слу-

чае выступает иск, т.е. обращенное к суду требование об отправлении

правосудия, с одной стороны, и  обращенное к ответчикуматериально-

правовое требование о выполнении лежащей на нем обязанности, с

другой.

Арбитражный суд является государственным  органом, специаль-

но созданным для рассмотрения и разрешения экономических споров

между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися

юридическими лицами, и гражданами, осуществляющими предпри-

нимательскую деятельность без  образования юридического лица и

имеющими статус предпринимателя (ст. 1, 2 АПК РФ).

По общему правилу арбитражный  суд рассматривает экономичес-

кие споры при условии, что они  вытекают из следующих отношений:

а) между организациями — юридическими лицами и граждана-

ми-предпринимателями;

б) между организациями — юридическими лицами и государ-

ственными или иными органами;

в) между гражданами-предпринимателями  и государственными

или иными органами.

По смыслу закона отношения, вытекающие из экономической де-

ятельности, включают не только собственно предпринимательские, но

и другие связанные с этой деятельностью  отношения, в том числе:

- при создании, реорганизации и  ликвидации предприятия;

- при осуществлении органами  государственной власти и управ-

ления своих полномочий по руководству  предпринимательской дея-

тельностью, контрольных и иных функций;

- при причинении вреда природным  и иным объектам;

- при злоупотреблении предпринимательскими  правами и неис-

полнении своих обязанностей.

Важно, чтобы все эти отношения  вытекали из предпринимательс-

кой деятельности организаций— юридических лиц и граждан-пред-

принимателей.

При этом именно сфера предпринимательства  является одним из

главных оснований, позволяющим разграничить компетенцию арбит-

ражных судов и судов общей  юрисдикции и определить специализа-

цию арбитражных судов. Одним из критериев отнесения дел к

подведомственности арбитражному суду является характер правоот-

ношений: арбитражному суду подведомственны  экономические спо-

ры, возникающие из гражданских, административных и иных

отношений (к примеру, земельные, налоговые и т.д.), которые не охва-

тываются собственно гражданской  и административной сферами.

Законодатель определяет субъектный состав участников право-

отношений, между которыми может  возникнуть спор, подведомствен-

ный арбитражному суду. Он включает прежде всегоюридических лиц

и граждан, осуществляющих предпринимательскую  деятельность без

образования юридического лица и имеющих  статус индивидуального

предпринимателя, приобретенный в  установленном законом порядке

(ст. 27 АПК РФ).

При этом следует иметь в  виду, что осуществление предприни-

мательской деятельности без образования  юридического лица и госу-

дарственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя

являются обязательными условиями, при наличии которых гражданин

признается участником спора, подведомственного арбитражному суду.

Предпринимателем признается и  глава крестьянского (фермерского)

хозяйства, осуществляющего деятельность без образованияюридичес-

кого лица, с момента государственной  регистрации этого хозяйства

(п. 2 ст. 23 ГК РФ).

Поскольку арбитражный суд является специализированным су-

дом по разрешению экономических споров, связанных с предприни-

мательской деятельностью, необходимо иметь в виду, что само по себе

наличие статуса юридического лица или гражданина-предпринимате-

ля еще не дает оснований для рассмотрения спора с их участием в

арбитражном суде. В частности, юридические  лица, являющиеся не-

коммерческими организациями, т.е. не имеющие в качестве основной

цели своей деятельности извлечение прибыли, могут обратиться с ис-

ком в арбитражный суд только в случаях, когда спор с их участием

носит экономический характер и  возник в связи с осуществлением

ими предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 50 ГК РФ).

Таким образом, при решении вопроса  о подведомственности дел

арбитражному суду необходимо наличие двух названных выше критери-

ев: характера правоотношения и  субъектного состава их участников.

Организации, не являющиесяюридическими лицами, вправе об-

ратиться с исками в арбитражный  суд только в случаях, прямо пре-

дусмотренных законодательством. Так, на практике нередки ситуации,

когда с иском о защите прав и  охраняемых законом интересов обра-

щается не само юридическое лицо, а его обособленное подразделение

в силу выданной ему доверенности. В этом случае следует иметь в

виду, что истцом по таким делам  является не обособленное подразде-

ление, а юридическое лицо, в  интересах которого оно действует.

Реорганизованная либо вновь созданная  организация имеет право

обжаловать в арбитражном суде решение регистрационного органа об

отказе в регистрации либо их уклонение от регистрации.

Учитывая, что правоспособностьюридического лица наступает с

момента его государственной регистрации, указанные организации не