Эффективность функционирования малого бизнеса в Республике Беларусь

В Минской области: ОДО «Центр развития сельского предпринимательства «Комарово» проведена пятая выставка-ярмарка народных ремесел и промыслов «Камарова - кола дзен» (д. Комарово Мядельского района).

Центры действуют во всех областях республики, г. Минске. Доля центров, действующих в малых, средних городских поселениях и сельской местности, составляет 20 % от общего количества центров (10 центров). Информация о местонахождении центров представлена в таблице 3.1.

 

Таблица 3.1 - Информация о местонахождении центров

Наименование области	Количество центров на 1 октября 2011 г.
	Общее количество центров  области (г. Минска)	в том числе расположенные  в малых и средних городских поселениях, сельской местности
Брестская	6	1
Витебская	7	-
Гомельская	7	2
Гродненская	4	2
Минская	2	1
Могилевская	10	5
г.Минск	14	-
Итого:	50	10

Примечание – Источник: [18].

 

В целом деятельность центров ориентирована  на оказание субъектам предпринимательства независимо от их местонахождения комплексной поддержки по вопросам организации и осуществлению предпринимательской деятельности.

Однако, около трети центров (в  основном это центры г. Минска) оказывают узкоспециализированные услуги (например, ОДО «Белпред» - оказание юридических услуг, ОДО «АДСГАРАНТ» - проведение информационно-консультативных семинаров по вопросам таможенного законодательства, ЧУП «Ваша жизнь» – проведение семинаров и консультаций по вопросам охраны труда).

В целях оказания субъектам предпринимательства информационной, консультационной и иной поддержки, а также реализации в районах областей мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, облисполкомами за центрами закреплены конкретные районы области, организовано их взаимодействие с райгорисполкомами, администрациями районов.

В закрепленных районах центры оказывают  помощь в организации (выбор организационно-правовой формы, содействуют подготовке учредительных  документов) и осуществлении предпринимательской деятельности, организуют и проводят выездные семинары, «прямые линии» по актуальным для предпринимателей вопросам (ведение внешнеэкономической деятельности, налогообложение, ценообразование, бухгалтерский учет, аренда и другие).

Вместе с тем, для более успешной работы в данном направлении райгорисполкомам, администрациям районов необходимо активнее использовать потенциал центров в вопросах развития предпринимательства в регионах, привлекать их для проведения мероприятий в районах области, направленных на поддержку предпринимательства.

Для организации взаимодействия субъектов  инфраструктуры по предоставлению субъектам  малого предпринимательства, независимо от их территориального размещения, комплексной  информационной поддержки по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, информирования о деятельности субъектов инфраструктуры создан веб-сайт специализированной информационной системы инфраструктуры поддержки предпринимательства (www.svoedelo.by).

Из 50 центров, действующих в республике, 74 % являются организациями частной формы собственности, 20% – коммунальной, 6 % -республиканской. Информация о форме собственности центров в разрезе областей приведена в таблице 3.3.

 

Таблица 3.2 - Информация о форме собственности центров в разрезе областей

Наименование области	Форма собственности
	Республиканская	коммунальная	частная
Брестская	-	1	5
Витебская	-	4	3
Гомельская	1	2	5
Гродненская	-	1	3
Минская	-	-	2
Могилевская	1	2	7
г.Минск	1	-	15
Итого:	3	10	37

Примечание – Источник: [18].

 

Для реализации задач, предусмотренных  законодательством, действующие в республике центры имеют достаточный кадровый потенциал и помещения, необходимое компьютерное и офисное оборудование.

Количество штатных сотрудников  центров на 1 декабря 2011 г. составило 323 человека. Большинство сотрудников центров имеют высшее экономическое, юридическое, а также техническое образование.

Действующие в республике центры имеют  опыт работы в сфере поддержки  предпринимательства. Так, в республике свыше 10 лет осуществляют деятельность в качестве центра 22 % организаций, в период с 5 до 10 лет – 28 %, от 3 до 5 лет – 8 %, от 1 до 3 лет – 36 %, до 1 года – 6 % (таблица 3.3).

 

Таблица 3.3 - Период деятельности центров поддержки предпринимательства

Наименование области	Период деятельности центров поддержки предпринимательства
	более 10 лет	от 5 до 10 лет	от 3 до 5 лет	от 1 до 3 лет	До 1 года
Брестская	1	2	1	2	-
Витебская	1	1	2	3	-
Гомельская	1	1	1	3	1
Гродненская	-	1	-	3	-
Минская	1	1	-	-	1
Могилевская	3	3	-	3	-
г.Минск	4	5	-	4	1
Итого:	11	14	4	18	3

Примечание – Источник: [18].

 

Вместе с тем, требуется проведение системной работы по повышению уровня квалификации кадров центров по вопросам управления, менеджмента, маркетинга, бизнес-планирования и др.

3. Базовые центры.

Основные задачи базовых центров  – взаимодействие с местными исполнительными  и распорядительными органами, центрами, расположенными на территории области (г.Минска), в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, координация деятельности центров по оказанию субъектам малого предпринимательства услуг, связанных с организацией и осуществлением предпринимательской деятельности.

Механизм реализации базовым центром  основных задач осуществляется следующим образом:

- обобщение совместно с центрами региона проблемных вопросов, возникающих в деятельности субъектов предпринимательства, направление соответствующей информации в облисполкомы, Департамент по предпринимательству, внесение предложений по их решению;

- разработка совместно с центрами на основе учета потребностей предпринимателей региона планов работы, анализ результатов реализации планов, выработка мер по повышению их результативности, размещение информации о планируемых в очередном месяце центрами региона мероприятиях для предпринимателей на сайте www.svoedelo.by;

- подготовка совместно с центрами предложений по совершенствованию деятельности субъектов инфраструктуры в регионе;

- формирование базы данных о малых и средних предприятиях, действующих в области, закрепленных за центрами районах (контактная информация, информация о деятельности и производимой продукции, возможности участия в поставках (изготовлении) комплектующих, узлов, блоков, продукции по заказам);

- информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о системе поддержки предпринимательства в республике и области, деятельности и услугах, оказываемых субъектами инфраструктуры, размещение информации о работе центров в ИМНС, отделениях ФЗСН, исполкомах, СМИ.

В настоящее время базовые центры действуют в Витебской, Гомельской и Гродненской областях. Базовые центры проводят совместно с центрами, местными органами власти мероприятия, направленные на развитие предпринимательства в регионах: семинары, выставки - ярмарки, маркетинговые исследования, координируют работу центров региона при подготовке планов работы, проведении мероприятий в закрепленных районах и др.

Например, в Витебской области базовым центром ККУП «Витебский областной центр маркетинга» проведены маркетинговые исследования ресурсного потенциала регионов Витебской области с целью выявления незанятых рыночных ниш для развития предпринимательской деятельности. Результаты исследований направлены всем центрам области для использования в работе с субъектами предпринимательства в закрепленных за ними районах. Организованы и проведены совместно с центрами области, облисполкомом выставки-ярмарки: «Малый бизнес в фестивальном Витебске» и «Мой дом», конференции: «Энергосберегающие технологии», международный экономический форум «Твой бизнес».

В Гомельской области базовым центром ЗАО «Гомельский бизнес-инновационный центр» совместно с Гомельским горисполкомом, посольством Швеции в Республике Беларусь, Шведским институтом организована и проведена выставка «Женщины – изобретательницы из Швеции», в рамках которой состоялось заседание круглого стола «Женщина в бизнесе и науке». Совместно с ПРООН проведен областной семинар на тему: «Социальная ответственность как фактор повышения конкурентоспособности предприятий».

В Гродненской области базовый центр – Гродненское областное учреждение финансовой поддержки предпринимателей совместно с центрами области осуществляет подготовку планов работы центров в регионе, оказывает методическую помощь центрам в работе с предпринимателями по вопросам получения государственной финансовой поддержки для реализации инвестиционных проектов, доводит до центров информацию о принятых облисполкомом решениях по вопросам предпринимательства, совместно с инспекцией Министерства по налогам и сборам Октябрьского района г. Гродно организовано проведение круглых столов по налогообложению для начинающих предпринимателей.

3. Инкубаторы.

Инкубатор – это объект инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющий поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности, путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг.

Инкубаторы действуют в г. Минске и во всех областях республики за исключением Брестской области. Частной формы собственности действует 7 инкубаторов, республиканской и коммунальной – 3.

 

Таблица 3.4 – Информация о форме собственности инкубаторов [18]

№	Наименование инкубатора	Форма собственности  инкубатора	Размещается на площадях (форма собственности)
1	ООО Правовая Группа «Закон и Порядок»  (г. Витебск) (функционирует с 2002 г.)	частная	коммунальная
2	ЧКУП «БелТрастинфо» (г. Гомель) (функционирует с 2009 г.)	частная	собственные
3	ООО «Апсель» (г. Лида) (функционирует  с 2002 г.)	частная	коммунальная
4	ОАО «Труд» (г. Гродно) (функционирует с 2006 г.)	частная	собственные
5	ЗАО «МАП ЗАО» Минский  район  (н.п. Колодищи, Минский район) (функционирует с 1998 г.)	частная	собственные
6	ЗАО «Технологический парк Могилев»  (г. Могилев) (функционирует с 1998 г.)	частная	собственные
7	ЗАО Бобруйский региональный инновационный центр развития бизнеса  (г. Бобруйск) (функционирует с 2011 г.)	частная	коммунальная
8	НПРУП «НПО «Центр» (г. Минск) (функционирует с 1999 г.)	республиканская	республиканская
9	КУП «Молодежная социальная служба»  (г. Минск) (функционирует с 2010 г.)	коммунальная	коммунальная

Примечание – Источник: [18].

 

Деятельность инкубаторов направлена на создание условий для роста  и развития субъектов малого предпринимательства, в том числе инновационного. Субъектам малого предпринимательства представляются в аренду помещения, офисное оборудование и иное имущество, оказываются информационные, консультационные услуги, содействие в поиске партнеров, получении финансовых ресурсов, внедрению в производство современных технологий и др.