Профорієнтація як важливий напрям діяльності державної служби зайнятості

    Профорієнтаційний термінал став надійним ланцюжком між  службою зайнятості та загальноосвітніми навчальними закладами у напрямку проведення профорієнтаційної роботи абсолютно нового формату. Згідно програми державної служби зайнятості щодо розвитку професійної орієнтації встановлення таких терминалів заплановано в усіх школах України до 2012 року. У період 2008-2009 років у школах Луганщини встановлено 55 терміналів, з них 12 машин в інтернатах.

    Щорічно профорієнтаційніми послугами охоплються понад 110 тис. учнів загальноосвітніх шкіл, серед них понад 1.2 тис. дітей-сиріт, 1,6 тис. дітей з обмеженими можливостями, 3.2 тис. вихованців шкіл-інтернатів.

    В системі профорієнтації обласної служби зайнятості працюють понад 50 фахівців-профконсультантів, які урізноманітнюють профорієнтаційні заходи, запроваджують нові форми  роботи.

    Змістовно проходять обласні акції –  «Служба зайнятості – тобі, молодий  робочий!», «Марафон робітничих професій»  та «Єдиний тиждень професій»  з метою популяризації робітничих професій серед учнівської та безробітної  молоді, розважально-пізнавальні заходи у літніх оздоровчих таборах, КВН тощо.

    Нового  розвитку набуває профорієнтація згідно затвердженої Концепції державної  системи професійної орієнтації населення на період до 2011 року та плану  заходів з її реалізації, які передбачають створення сучасної матеріально-технічної бази для задоволення потреб всіх соціальних груп та вікових категорій населення в отриманні доступних профорієнтаційних послуг належної якості. 

    2.2 Аналіз діяльності Луганського центру зайнятості 

    Враховуючи  той факт, що нині профорієнтаційна робота в Україні здійснюється лише в Державній службі зайнятості населення, а також, що стан професійної орієнтації молоді на даному етапі не досить задовільний і носить подекуди лише декларативний характер, слід приділити увагу інформації, яка охарактеризує рівень охоплення профорієнтаційними послугами молодь.

    Сконцентруємо увагу саме на оцінці рівня організації  профорієнтаційної роботи серед  молоді Луганської області.

    Як  зазначено вище, важливе місце  в профорієнтаційній роботі займають центри зайнятості. Так, результатом розгортання широкомасштабної інформаційно-роз’яснювальної кампанії центрів зайнятості серед молоді за 9 місяців 2011 р. стало охоплення профорієнтаційними послугами 58,3 тис. осіб, які навчаються в навчальних закладах різних типів, що на 9,3 тис. осіб більше, ніж у 2010 р. і на 3,3 тис. осіб менше, ніж у 2009 р. (табл. 2.1).

    Таблиця 2.1

Організація профорієнтаційної роботи серед  молоді у Луганській області

    За 9 місяців 2011 р. 51,8 тис. учнів загальноосвітніх шкіл отримали 59,6 тис. Профорієнтаційних послуг, 36,0 тис. – професійно-інформаційних та 23,5 тис. – професійно-консультаційних. Як бачимо з табл. 2.1, в період до жовтня 2011 р. молоді було надано близько 238,9 тис. Профорієнтаційних послуг, молоді у віці до 18 років –1,8 тис. послуг. Це майже в 3 рази більше, ніж особам, що навчаються у навчальних закладах різних типів. Профорієнтаційними послугами в 2011 р. в Луганській області було охоплено 56,5 тис. випускників шкіл (що на 13% більше, ніж у 2010 р.), з яких 48% отримали індивідуальні професійні консультації спеціалістів служби зайнятості. У 2010 р. профорієнтаційними послугами було охоплено 49,9 тис. випускників шкіл, з яких 41% отримали індивідуальні професійні консультації спеціалістів служби зайнятості. Кількість випускників, які звернулися до служби зайнятості в 2010 р. у порівнянні з 2009 р. зросла на 53%.

    В результаті аналізу даних щодо організації  профорієнтаційної роботи серед молоді у Луганській області за період з 2010 р. по жовтень 2010 р., необхідно зробити висновок, що найбільш ефективна профорієнтація серед шкільної молоді проводилась у 2009 р. (56,5 тис. випускників), а найгірші показники за вказаний період отримано у 2010 р. (43,4 тис. випускників). Отриманий результат обґрунтовується чималим впливом системної кризи, що призвела до складного економічного стану в країні, що не могло не позначитися також і на профорієнтації. Але, як бачимо з табл. 2.1, показники, отримані за 9 місяців 2011 р., перевищують відповідні показники 2010 р. Це свідчить про покращення стану професійної орієнтації молоді та поступове подолання наслідків системної кризи.

    Важливим  аспектом у професійній орієнтації є також проведення профорієнтаційних  заходів серед молоді. Так, протягом 2010 р. та за 9 місяців 2011 р. Луганським обласним центром зайнятості та Управлінням освіти і науки Луганської обласної державної адміністрації проводились ярмарки вакансій для молоді, дні відкритих дверей навчальних закладів, професіографічні екскурсії на підприємства, організовувались зустрічі з роботодавцями та успішними підприємцями, Героями та ветеранами праці. Запроваджено проведення позакласних заходів: уроки вибору професій, професіографічні зустрічі, уроки реального трудового життя, дні кар’єри, профорієнтаційні семінари, ярмарки професій та послуг служби зайнятості, інформаційні дні, Дні відкритих дверей центрів зайнятості для випускників шкіл, презентації курсів навчання, профорієнтаційні бесіди, семінари, батьківські збори та інші (табл. 2.2).

    Необхідно звернути увагу на те, що у 2009 р. було проведено 527 інформаційних днів у школі з залученням майже 11 тис. випускників, що на 293 заходи більше, ніж у 2008 р.; 65 ярмарок професій та послуг служби зайнятості для випускників шкіл, в яких брали участь 18,9 тис. учнів, що на 9,56 тис. учасників менше, ніж у 2009 р. Також у школах були проведені 463 уроки вибору професій за участю 11,7 тис. учнів. Всього було проведено 1451 захід з профорієнтації. У порівнянні з 2008 р. кількість профорієнтаційних заходів збільшилася на 529. Це сприяє професійному визначенню молодого населення.

    На  основі табл. 2.2 можна зробити висновок про те, що у 2010 р. найбільшу увагу приділяли Проведенню уроків вибору професії (398 заходів), що на 65 заходів менше, ніж у 2009 р., та професіографічним зустрічам (236 заходів), що на 76 заходів більше, ніж у 2009 р. Менш за все було проведено ярмарок професій (63 заходи) та уроків реального трудового життя (88 заходів). У порівнянні з 200 р. кількість заходів з професійної орієнтації в 2010 р. зменшилася на 353.

    Таблиця 2.2

Групові та масові заходи з випускниками загальноосвітніх шкіл

    Протягом  І півріччя 2011 р. профорієнтаційними послугами було охоплено 43,0 тис. випускників  шкіл, з яких 20,4 тис. осіб (47,4%) отримали індивідуальні професійні консультації спеціалістів служби зайнятості. Також слід відмітити, що станом на 01.07.2011 р. було проведено 746 заходів з профорієнтації. Ці дані свідчать про те, що за цей період кількість заходів та осіб, охоплених профорієнтацією, майже зрівнялась з відповідною кількістю за 2009 р., що говорить про покращення стану профорієнтаційної роботи.

    З метою більш ґрунтовного аналізу  доцільно виокремити з вказаних даних  кількість профорієнтаційних заходів, проведених з випускниками загальноосвітніх шкіл протягом 2007-2010 рр. (рис. 2.1). Як бачимо з рис. 2.1, спостерігається поступове зростання кількості заходів з профорієнтації протягом 2007-2010 рр., а з 2009 р. – їх різке зменшення. Слід відзначити, що кількість проведених заходів у 2010 р. подекуди навіть менша, ніж у 2008 р. (інформаційний день у школі, ярмарок професій, урок реального трудового життя). Це обумовлено проявами системної фінансово-економічної кризи, що вплинуло на кількість профорієнтаційних заходів.  

Рис. 2.1. Кількість профорієнтаційних заходів, проведених з випускниками загальноосвітніх шкіл протягом 2007-2010 рр 

    Так, в результаті більш детального аналізу  було ще раз засвідчено, що фінансово-економічна криза не оминула й систему  професійної орієнтації. Її вплив  негативно позначився на кількості  профінформаційних заходів та тестувань. Але завдяки ефективній роботі Луганської обласної служби зайнятості негативний вплив системної кризи поступово зменшується, про що свідчить збільшення кількості проведених заходів.

    Слід  підкреслити, що спеціалістами з  профорієнтації Луганської обласної служби зайнятості систематично проводяться не тільки різноманітні групові профорієнтаційні заходи для учнів, а й запроваджені в практику профорієнтаційної роботи заходи з батьками учнів, індивідуальні консультації батьків з дітьми-випускниками (табл. 2.3).

    Таблиця 2.3

Інформація  про заходи, проведені зі шкільною молоддю, батьками та працівниками освіти

    Як  бачимо з табл. 2.3, найвищі показники були зафіксовані у 2009 р. В період з 2007 р. по 2009 р. спостерігалось поступове підвищення кількості заходів з учнями, батьками та працівниками освіти, а з 2009 р. – їх різке скорочення. Так, в 2010 р. ( у порівнянні з 2009 р.) кількість заходів з учням скоротилася на 353, з батьками – на 108. Також скоротилась чисельність осіб, що приймали участь у профорієнтаційних заходах – загалом на 15,5 тис. осіб. Ці показники ще раз засвідчують негативний вплив системної кризи на систему профорієнтації у Луганській області.

    Таким чином, проведений аналіз сучасного  стану системи професійної орієнтації молоді Луганської області підкреслює пагубний вплив системної фінансово-економічної кризи на профорієнтаційну роботу служби зайнятості та дозволяє зробити висновок про те, що недостатнє її фінансування в умовах спаду економіки також позначилось на ефективності системи профорієнтації.

    Комплексне  дослідження сучасного стану  профорієнтаційної роботи серед  молоді виявило наступні проблеми, що стали особливо актуальними в умовах подолання кризових явищ:

    відсутність системи державних соціальних стандартів з надання профорієнтаційних  послуг;

    недосконалість  науково обґрунтованих нормативів кадрового забезпечення надання профорієнтаційних послуг;

    відсутність належної власної матеріальної бази служби зайнятості для забезпечення диференційованого підходу до надання профорієнтаційних послуг різним верствам як зайнятого, так і незайнятого населення;

    необхідність  розширення взаємозв’язків з навчально-виховними та професійними навчальними закладами різних форм власності для здійснення на їх базі профорієнтаційної роботи;

    стихійність, поодинокість, формалізм у здійсненні профорієнтаційної роботи у навчальних закладах, її незадовільний стан та відсутність кабінетів, кутків профінформації;

    відсутність єдиної наукової системи профорієнтаційної  роботи у навчальних закладах, сучасної науково-методичної літератури з цієї проблеми через застарілі підходи в організації профорієнтації та слабку матеріально-технічну базу;

    відсутність педагогічних вищих навчальних закладів, які б готували спеціалістів-профорієнтологів;

    потреба в удосконаленні організаційної структури управління профорієнтаційною  роботою.

    Для вирішення зазначених проблем необхідно  розробити напрями вдосконалення профорієнтаційної роботи в умовах подолання негативних наслідків фінансово-економічної кризи, наприклад: розширення взаємозв’язків з навчальними закладами; збільшення штатної чисельності спеціалістів з професійної орієнтації; збільшення рівня фінансування профорієнтаційної роботи;

    впровадження  ефективних та дієвих Програм професійної  орієнтації та вдосконалення існуючих щодо усунення негативних кризових явищ в сфері профорієнтації на близьку та далеку перспективу;

    покращення  матеріально-технічної бази в центрах зайнятості та навчальних закладах; впровадження системи соціальних стандартів з профорієнтації тощо.

    Для вдосконалення системи професійної  орієнтації необхідно: створити ефективний взаємозв’язок між ринком праці та ринком освітніх послуг, що скоротить дисбаланс на ринку праці;

    розробити збірник найбільш затребуваних професій, що буде містити опис цих професій (професіограми) та інформацію з їх пошуку; формування дієвого механізму надання інформації про сучасний стан ринку праці; створити необхідні правові, організаційні, технічні та інформаційно-методичні передумови для професійної самореалізації молоді; в рамках розширення взаємозв’язків з навчальними закладами розробити систему профорієнтаційних заходів з учнями загальноосвітніх шкіл шляхом впровадження профорієнтаційних класних годин, бесід, профорієнтаційних конференцій; забезпечити виконання завдань регіональної та місцевих програм зайнятості населення,  зосередивши увагу на підвищенні якості та результативності надання профорієнтаційних послуг молоді з урахуванням негативних соціальних наслідків економічної кризи тощо.