Принципы, цели государственной кадастровой оценки земли

2. При определении кадастровой оценочной стоимости земельных участков применяется поправочный коэффициент за удаленность этих участков от центров сферы обслуживания в зависимости от качества дорог в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 11 Земельного кодекса РК.

3. Центрами сферы обслуживания для оцениваемых участков являются наиболее близко расположенные поселки, города, областные и районные центры.

4. Расстояние до центров  сферы обслуживания, учёт качества  дорог и форма расчета поправочного  коэффициента за удалённость определяются в соответствии с пунктом 2.14. настоящей Инструкции.

 Кадастровой оценочной стоимости дополнительных земельных участков, предоставляемых гражданам Республики Казахстан для ведения личного домашнего (подсобного) хозяйства, садоводства и дачного строительства сверх установленных норм бесплатной передачи

 1. Кадастровая оценочная стоимость дополнительных земельных участков, предоставляемых гражданам в частную собственность для ведения личного домашнего (подсобного) хозяйства, садоводства и дачного строительства сверх установленных норм бесплатной передачи, определяется исходя из базовых ставок платы за земельные участки сельских населенных пунктов в соответствии с приложением 1 к постановлению Правительства Республики Казахстан от 2 сентября 2003 г. № 890.

2. Если земельные участки,  предоставленные (предоставляемые)  для указанных целей, расположены  за пределами черты населенных  пунктов применяются базовые  ставки платы за земельные  участки сельского населенного  пункта, наиболее близко расположенного к оцениваемым участкам.

3. При определении кадастровой оценочной стоимости земельных участков, предназначенных для вышеуказанных целей, расположенных за пределами населенных пунктов применяется поправочный коэффициент за удаленность этих участков от центров сферы обслуживания в зависимости от качества дорог в соответствии с подпунктом 3) пункта 4 статьи 11 Земельного кодекса РК.

4. Центрами сферы обслуживания  для дополнительных участков, предоставляемых  гражданам сверх установленных  норм бесплатной передачи для ведения личного домашнего (подсобного) хозяйства, являются сельские населённые пункты, населению которых предоставляются эти участки, а для ведения садоводства и дачного строительства - города и поселки, где проживает население вышеуказанных участков.

5. Расстояние до центров  сферы обслуживания, учёт качества  дорог и форма расчета поправочного  коэффициента за удалённость  определяются в соответствии  с пунктом 2.13. настоящей Инструкции.

 

2.3 Оформление материалов по определению кадастровой оценочной стоимости земельного участка

 

1. Определение кадастровой  оценочной стоимости земельного участка оформляется Актом определения кадастровой оценочной стоимости земельного участка (права землепользования), который подписывается председателем соответствующего территориального органа по управлению земельными ресурсами и выдается заказчику.

2. Материалы по установлению  поправочных коэффициентов (повышающих  или понижающих) для определения кадастровой оценочной стоимости земельного участка включают:

- заявку на определение кадастровой оценочной стоимости земельного участка;

- копию правоудостоверяющего  документа на земельный участок;

- копию Акта определения кадастровой оценочной стоимости земельного участка;

- пояснительную записку  и таблицы расчета определения кадастровой оценочной стоимости земельного участка с обоснованием применения коэффициентов (понижающих, повышающих) к базовым ставкам платы за землю.

3. К материалам прилагается  ситуационный план (схема) с местоположением  оцениваемого участка, если оценивается и подлежит продаже часть ранее предоставленного участка.

4. В пояснительной  записке обязательно отразить  полное наименование первичных  документов на основании которых  определены поправочные коэффициенты (решение представительного органа, материалы почвенных и геоботанических изысканий, масштаб и год изысканий, исполнитель, принадлежность этих документов и так далее).

5. В качестве планово  - картографической основы могут  использоваться существующие планы  землепользований, земельно-кадастровые  карты, фотопланы и другие материалы.

6. Материалы по установлению  поправочных коэффициентов (повышающих  или понижающих) для определения кадастровой оценочной стоимости земельного участка подписываются руководителем предприятия - исполнителем, заверяются гербовой печатью и помещаются в земельно-кадастровое дело данного участка.

 

2.4 Методика проведения работ по оценке земель

 

Методика оценки земель позволяет выяснить удельные показатели стоимости земли в целом, а  так же по отдельным функциональным видам использования.

Основой для расчета  данной стоимости является удельный показатель стоимости земли.

Кадастровая стоимость  участка земли должна определяться с учетом площади участка земли, его факторов местоположения, уровня рыночных цен и др. Определения методики. Методика оценки земель использует следующие основные термины и определения:

Кадастровая стоимость  земли – это расчетная величина, которая отражает представление  о полезности конкретного участка  земли при его обязательном использовании.

Государственная кадастровая оценка земельного участка – это комплекс мероприятий государственного, правового и технического характера, которые необходимы при определении кадастровой стоимости земельного участка.

Кадастровая стоимость  в методике оценки земель определяется по состоянию на определенную дату.

Объекты кадастровой  оценки – представляют собой отдельный  участок земли, кадастровый квартал  или же целую территорию поселения.

Удельный показатель стоимости земли – это расчетная  мера, которая представляет собой  кадастровую стоимость одной единицы объекта исследования (1 кв.м).

Оценочный показатель –  это характеристика объекта, которая  влияет на его оценочную стоимость.

Требования, которые предъявляются  к методике оценки земли. Любая методика оценки земель предполагает, что в процессе работы будет предъявлен ряд требований.

При проведении государственной  кадастровой оценки должна быть преемственность.

Все работы по оценке должны проходить с учетом опыта и  практики отраслевых подразделений.

Исходная информация должна быть доступна и достоверна.

Все первичные данные, которые используются в методике, должны входить в состав информации, которой пользуются в своей работе градостроительные, землеустроительные службы и др.

Объективность учета  всех факторов, которые используются в работе по методике оценки земель.

Совместимость получаемых данных с системой государственного кадастра земельных территорий.

Необходимо добиться совместимости как исходных данных, так и получаемых результатов.

Универсальность и простота, по которой осуществляется методика оценки земель.

Методика должна быть многофункциональна.

Адаптация всех используемых методов оценки недвижимости.

Исходная информация для проведения оценки земли. Методика оценки земель предполагает использование исходной информации для получения корректного результата.

Среди них должны быть следующие данные:

данные по сделкам, касаемым купли-продажи объекта недвижимости.

Они должны быть в отношении  как физических, так и юридических  лиц.

Так же должны быть представлены данные торгов и аукционов;

данные, касаемые выкупа земельного участка в случае нахождения приватизированного предприятия;

данные по арендной плате  участка земли;

полная информация о  продаже права аренды участка  земли.

Вся исходная информация, которая характеризует объект исследования, должна быть внесена в единую электронную карту, чтобы была корректно использована методика оценки земель. Виды методик. Методика оценки земель подразделяется на несколько видов.

1. Кадастровая оценка проводится в отношении учтенных в государственном кадастре недвижимости объектов недвижимости. Определение кадастровой стоимости осуществляется оценщиками, привлекаемыми органами государственной власти субъектов РК в отношении объектов недвижимости, расположенных на территории соответствующего субъекта РК, в порядке, установленном законодательством о закупках для государственных и муниципальных нужд.

2.  Кадастровая оценка проводится в соответствии с федеральными стандартами оценки (далее - стандарты) и методическими указаниями по проведению работ по государственной кадастровой оценке, утверждаемыми органом правового регулирования (далее - методические указания).

3. Очередная кадастровая оценка проводится по решению представительного органа государственной власти субъекта РК не чаще одного раза в три года и не реже одного раза в пять лет со дня утверждения результатов последней кадастровой оценки.

4. Для целей определения кадастровой стоимости орган кадастрового учета предоставляет уполномоченному органу исполнительной власти субъекта РК содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения об объектах недвижимости, расположенных на территории соответствующего субъекта РК, в объеме, необходимом для проведения государственной кадастровой оценки, в порядке, установленном статьей 22 настоящего закона.

5. Результаты работ по определению кадастровой стоимости принимаются комиссией по кадастровой оценке (далее - комиссия) в порядке, установленном статьей 26 настоящего закона. 

6. В течение одного месяца после принятия результатов работ по определению кадастровой стоимости комиссией исполнительный орган государственной власти субъекта РК публикует сведения об окончании работ по определению кадастровой стоимости и о порядке ознакомления с их результатами в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта РК.

7. Органы государственной власти субъектов РК, а также органы местного самоуправления обеспечивают возможность любому заинтересованному лицу безвозмездно ознакомиться с результатами работ по определению кадастровой стоимости.

8. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть обжалованы собственником недвижимости в комиссию. Рассмотрение заявлений об обжаловании результатов определения кадастровой стоимости (далее - заявление) является досудебным порядком урегулирования споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае неразрешения споров в досудебном порядке результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в судебном порядке.

9. После завершения работ по определению кадастровой стоимости, проверки их результатов и урегулирования в досудебном порядке споров результаты кадастровой оценки утверждаются органом исполнительной власти субъекта РК. После утверждения результатов кадастровой оценки сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости вносятся органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости на основании решения об утверждении результатов кадастровой оценки. Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости могут использоваться для целей налогообложения и иных целей, предусмотренных законодательством РК, после их внесения в государственный кадастр недвижимости.

10. В случае если в период между датой проведения последней кадастровой оценки и датой проведения очередной кадастровой оценки на государственный кадастровый учет был поставлен ранее не учтенный объект недвижимости и (или) в государственном кадастре недвижимости были учтены изменения качественных и количественных характеристик объекта недвижимости, определенных статьей 5 настоящего закона, влекущие изменение его кадастровой стоимости, орган исполнительной власти субъекта РК обеспечивает определение кадастровой стоимости объекта недвижимости в соответствии с установленным настоящей главой порядком с использованием методов, моделей и алгоритмов определения кадастровой стоимости, содержащихся в отчете об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости, выполненном в ходе последней кадастровой оценки. При этом о кадастровой стоимости объекта недвижимости уведомляются обладатели вещных прав на указанный объект, которые вправе обжаловать результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в трехмесячный срок со дня его уведомления в порядке, установленном статьей 27 настоящего закона.

Оценка земель поселений.

Оценка сельскохозяйственных угодий на уровне субъектов РК.

Оценка лесного фонда  вне городской черты.

Оценка земель, предназначенных  для промышленности, находящихся  вне поселений.

Оценка садоводческих  и огороднических земель.