Иностранные инвестиции в деятельности предприятий Казазстана

Об успешной инвестиционной политике Казахстана также шла речь и во время встречи Н. Назарбаев с президентом Китайской национальной нефтегазовой корпорации. Чэнь Гэн сообщил Главе нашего государства о том, что строительство казахстанско-китайского нефтепровода «Атасу – Алашанькоу» будет завершено к 16-му декабря 2007 года, то есть ко дню независимости нашей республики. Также господин Гэн сообщил о приобретении Китайской национальной нефтегазовой корпорацией контрольного пакета «Петро-Казахстан».

Таким образом, Казахстан, являясь полноправным членом международного сообщества, создал реальные основы для взаимовыгодного сотрудничества с иностранными инвесторами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 Анализ роли иностранных инвестиций в развитии деятельности казахстанских предприятия (на примере АО «Казнефтепродукт»)

2.1 Оценка состояния  и тенденции использования предприятиями  Казахстана иностранных инвестиций

 

В настоящее время  Республика Казахстан добилась значительных результатов в сфере привлечения иностранных инвестиций в экономику страны. Улучшение инвестиционного климата в стране является одним из приоритетов деятельности Правительства. В результате постоянной работы в этом направлении, Казахстан по оценкам международных экспертов признан лидером в проведении инвестиционных реформ среди стран СНГ.

Свидетельством улучшения  инвестиционного климата в стране стало присвоение Казахстану инвестиционного рейтинга международными рейтинговыми агентствами Standard & Poor’s и Moody’s Investors Service.

В своей инвестиционной политике Казахстан придерживается принципов стабильности и определенности в отношениях с инвесторами, прозрачности законодательных норм, защиты интересов инвесторов, равных условий для местных и иностранных инвесторов, стабильности ранее заключенных контрактов.

Благодаря политике открытости и либерализации внешнеэкономических  связей, созданию благоприятного инвестиционного  климата Казахстан с 1993 года привлек почти треть от вложений иностранного капитала во все страны СНГ и около 80 % - в государства Центральной Азии.

Благодаря своему геополитическому положению, Казахстан, по сравнению с другими бывшими республиками СССР, располагает реальными возможностями для расширения транспортно-транзитных услуг и в ближайшем будущем вполне может стать глобальным мостом между Европой и нарождающимися рынками Центральной Азии и Китая с одновременным выходом на рынки Юго-Восточной Азии, в пределах транспортной досягаемости - еще и на рынки стран Ближнего и Среднего Востока, а также Индии. Суммарная численность населения данного региона составляет 2,6 млрд. человек.

За годы суверенитета привлечены  значительные объемы финансовых ресурсов и сформированы благоприятные  условия для успешной работы  инвесторов в  приоритетных  отраслях экономики. За период с 2005 по 2006 годы в экономику государства были привлечены прямые иностранные инвестиции на сумму 34,3 млрд. долл. США. При этом только за последние   3 года объем привлеченных инвестиционных ресурсов составил 17,1 млрд. долл. США, что отражает нарастающую динамику роста иностранных инвестиций в казахстанскую экономику. Рассмотрим динамику и структуру инвестиционного процесса в РК.

 

 

 

Таблица 2. Поступление прямых иностранных инвестиций в Республику Казахстан в 2005-2006 гг. по странам (млн. долларов США)

Страна	2005-2004	%	2005	%	9 месяцев 2006	%
Австралия	8,1	0,1	1,2	0,0	0,0	0,0
Австрия	20,4	0,2	0,4	0,0	0,6	0,0
Багамские острова	7,1	0,1	1,6	0,1	0,1	0,0
Бельгия	162,7	1,7	8,0	0,3	0,6	0,0
Британские Виргинские острова	183,5	1,9	10,0	0,4	6,3	0,2
Бахрейн	1,6	0,0	3,5	0,1	0,0	0,0
Великобритания	1220,1	12,5	464,5	16,9	409,0	12,8
Венгрия	3,7	0,0	3,2	0,1	1,8	0,1
Венесуэла	1,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Германия	191,6	2,0	68,8	2,5	23,6	0,7
Нидерланды	283,8	2,9	110,0	4,0	132,9	4,1
Гонконг	3,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Дания	1,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Израиль	1,2	0,0	2,7	0,1	1,2	0,0
Индонезия	179,3	1,8	68,1	2,5	47,0	1,5
Индия	3,2	0,0	0,7	0,0	1,1	0,0
Исланидия	153,5	1,6	0,5	0,0	0,0	0,0
Италия	164,6	1,7	351,0	12,7	361,2	11,3
Ирландия	24,1	0,2	2,0	0,1	1,1	0,0
Канада	245,0	2,5	145,5	5,3	420,7	13,1
Каймановы острова	3,5	0,0	33,5	1,2	8,2	0,3
Кипр	38,8	0,4	6,7	0,2	3,6	0,1
Китай	461,3	4,7	89,2	3,2	201,0	6,3
Лихтенштейн	14,4	0,1	3,0	0,1	3,7	0,1
Норвегия	32,5	0,3	9,5	0,3	10,7	0,3
Объединенные Арабские Эмираты	0,4	0,0	2,3	0,1	0,4	0,0
Саудовская Аравия	3,4	0,0	0,8	0,0	1,3	0,0
Словацкая Республика	5,7	0,1	2,7	0,1	0,1	0,0
Сингапур	13,5	0,1	1,3	0,0	0,0	0,0
США	3210,1	32,8	994,7	36,1	1219,8	38,1
Турция	473,8	4,8	30,7	1,1	21,4	0,7
Франция	116,6	1,2	34,1	1,2	38,5	1,2
Чехия	42,5	0,4	4,7	0,2	0,3	0,0
Швейцария	150,4	1,5	18,3	0,7	6,7	0,2
Швеция	9,1	0,1	1,0	0,0	1,0	0,0
Южная Корея	1494,2	15,3	56,8	2,1	71,3	2,2
Япония	285,7	2,9	18,1	0,7	20,2	0,6
Страны ближнего зарубежья	81,3	0,8	175,0	6,3	158,2	4,9
в т. ч. Российская Федерация	68,3	0,7	163,2	5,9	140,6	4,4
Прочие	484,7	5,0	32,0	1,2	31,7	1,0
Всего поступлений	9780,9	100,0	2756,1	100,0	3205,2	100,0

Источник: Данные Национального  банка республики Казахстан. // national bank, 2006.

 

Наибольшие объемы иностранных  прямых инвестиций в 2006 году получены Казахстаном от США -38 % всех инвестиций, по 13% приходилось на долю Канады и Великобритании, 11%-Италии, 6%-Китая, по 4% - Российской Федерации и Нидерландов.

В этой связи в Послании Президента страны от 4 апреля 2006 года предлагалось оптимизировать налоговую политику. Глава государства отметил важность осуществленного с 1 января 2007 года снижения ставки НДС с 16 до 15 %. 

Данные показывают, что  в РК в целом создан благоприятный  инвестиционный климат. В литературе рассматривается в рамках понятия  инвестиционный климат и понятие инвестиционная активность. 

Необходимо отметить, что в условиях усилившейся конкуренции  на мировом рынке, требуется своевременный  пересмотр приоритетов и направлений  экономической политики государства.

В начале 90-х годов  главной задачей для Казахстана была стабилизация экономики через целенаправленное привлечение инвестиций в нефтегазовый и горнодобывающий секторы экономики, однако сегодня приоритеты экономической политики изменились.

Построение устойчивой и сбалансированной модели развития Казахстана требует решения вопросов диверсификации экономики страны.

В настоящее время  актуальным становится развитие несырьевого  сектора экономики. В этой связи в республике проводится политика по привлечению иностранных инвестиций в несырьевые сектора экономики.

Роль государства в  большей степени сведена к  созданию законодательных условий  для стимулирования притока инвестиций в несырьевые отрасли экономики. Разработана и принята соответствующая законодательная база, предусматривающая ряд льгот крупным инвесторам.

Значительные результаты принесла политика по привлечению инвестиций в фиксированные активы обрабатывающей промышленности посредством предоставления инвестиционных налоговых преференций. Объем инвестиций по заключенным  в 2006 году 87 контрактам составил 833,5 млн. долларов США, что в 2,9 раза превышает показатель 2005 года.

Осуществляются качественные изменения в правовом поле инвестиционной деятельности. Деятельность иностранных  и отечественных инвесторов в  Казахстане регулируется единым законом – Законом «Об инвестициях». Тем самым правовой режим для иностранных и отечественных инвесторов  унифицирован и выступает в виде единых требований законодательства.

Государством принимаются  активные меры поддержки прямых инвестиций, включающие предоставление инвесторам ряда инвестиционных преференций, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности. К таким  преференциям относятся налоговые и таможенные преференции, а также предоставление натурных грантов.

Конкретные условия  налоговых преференций регулируются  Налоговым Кодексом Республики Казахстан.

Реализуется программа  активной информационной работы по презентации  инвестиционных возможностей Республики Казахстан, в рамках которой казахстанской  стороной вырабатываются предложения  по продвижению новых инвестиций в Казахстане иностранными корпорациями. Осуществляются мероприятия по установлению отношений с зарубежными потенциальными инвесторами, формированию законотворческого процесса с улучшенным восприятием комментариев иностранных инвесторов. В ключевых международных центрах регулярно проводятся международные конференции, презентации, семинары и круглые столы. Заметно активизировалась работа внешнеполитического ведомства, дипломатического корпуса страны по созданию высокого имиджа страны и привлечению иностранных инвесторов.

В связи с этим, первостепенное значение в проводимой инвестиционной политике придается дальнейшему  улучшению инвестиционного климата  страны и предоставлению иностранным  и отечественным инвесторам возможности  беспрепятственно вкладывать инвестиции в экономику страны с минимальными  политическими и финансовыми рисками.

  В целях дальнейшего  улучшения инвестиционного климата  усиливаются региональные аспекты  инвестиционной политики. Инвестиционная  политика в регионах осуществляется в привязке со среднесрочными программами и дифференцируется в зависимости от экономико-географической специфики региона.

Главным приоритетом сбалансированного развития отраслей промышленности является развитие высокотехнологичных, конкурентоспособных и экспортоориентированных производств в обрабатывающей промышленности и сфере услуг. Для государственной поддержки этих процессов сформирована система институтов и механизмов концентрации и перераспределения инвестиционных ресурсов в приоритетные и конкурентоспособные сектора экономики.

В целях активизации  инвестиций в несырьевые отрасли  экономики в 2001 году создан АО «Банк Развития Казахстана». Он создан для среднесрочного и долгосрочного кредитования инвестиционных проектов, направленных на развитие производственной инфраструктуры и обрабатывающих производств.

Помимо Банка Развития Казахстана в реализации государственной инвестиционной политики принимают активное участие такие созданные институты развития как, Инвестиционный фонд Казахстана, Национальный инновационный фонд, Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций.

В дальнейшем будет продолжена политика стимулирования притока отечественных  и прямых иностранных инвестиций в приоритетные сектора экономики, рационализации и повышения эффективности использования государственных инвестиций и мобилизация внутренних сбережений.

Необходимо будет осуществить  комплекс организационных мероприятий  по повышению инвестиционной привлекательности  страны и улучшению инвестиционного климата. В этих целях, будет продолжена работа по совершенствованию существующей нормативной правовой базы, стимулирования процесса привлечения инвестиций.

Важной задачей инвестиционной политики станет стимулирование инвестирования в жилищное строительство.

Улучшение инвестиционной привлекательности  страны является не только одним из множества осуществляемых государством мероприятий, но и одним из важнейших  механизмов обеспечения стратегических интересов государства, поступательного  и устойчивого развития экономики. В этой связи, основными задачами государства в ближайшей и среднесрочной перспективе остаются продолжение структурных и институциональных преобразований, направленных на улучшение инвестиционного климата и расширение инвестиционного потенциала Казахстана.

В процессе реализации основных целей привлечения иностранных  инвестиций решаются следующие важные социальные и экономические задачи¹⁵:

1) содействие структурным преобразованиям в экономике и развитию рыночных отношений;

2) развитие конкурентной среды в производстве;

3) развитие и повышение эффективности экспортного потенциала, преодоление его сырьевой направленности, усиление экспортной экспансии и упрочение ее позиций на внешних рынках;

4) повышение научно-технического уровня производства и увеличение доли конкурентноспособной продукции на основе новой техники и технологии, методов управления и сбыта:

5) формирование полных и законченных технологических циклов с выпуском продукции высокой степени готовности к производственному и непроизводственному потреблению;

6) содействие развитию депрессивных, отдаленных, трудоизбыточных и экологически неблагополучных районов;

7) создание новых рабочих мест.

Главная суть принимаемых  мер должна состоять в создании привлекательного инвестиционного климата для инвесторов вообще для иностранных в особенности, в активном поиске наиболее перспективных и устойчивых зарубежных инвесторов и направлении их канала главным образом в приоритетные отрасли производства и виды деятельности. Для решения поставленных задач нужны следующие условия: