Аналіз управління веб-сайтом митного органу та визначення його ролі в управлінських процесах

 

2.2. Аналіз веб-сайту Дніпропетровської митниці

 

Веб-сайт Дніпропетровської митниці являє собою набір сторінок і має дуже зручну навігацію щодо пересування по даному сайті [6].

Для більш ефективного  та зручного доступу створено різноманітні модулі, які дають змогу при переході на головну сторінку сайту побачити всю загальну структуру сайту на вертикальному модулі  зверху екрана.

На сайті також функціонують доступи до статей різного характеру, де користувачі сайту можуть залишити свої коментарі.

Для більш ефективного користування сайтом було створено інформативний та простий у користуванні зовнішній вигляд. Також одним із зручних модулів виступає друк сторінки, що містить інформацію на сайті: новини, статті, обговорення. Динамічність даного сайту – це запорука досягнення цілей та популяризація серед інших сайтів (Рис.2.1).

 

Рис.2.1. Зовнішній вигляд сайту Дніпропетровської митниці

 

Карта сайту представлена 5 розділами,а саме:

1. Головна із вкладками:
• Новини
• Оголошення
2. Корисна інформація:
• Для громадян
• Для суб’єктів ЗЕД
3. Про митницю:
• Історія
• Зона діяльності
• Керівництво митниці
• Керівництво ДМСУ
• Показники діяльності
• Вакансії
4. Контакти:
• Відомості про всі пункти пропуску та митні пости підпорядковані

Дніпропетровській митниці

5. Електронна митниця
• Електронне декларування
• Нормативні засади

Також на сайті представлені 2 рубрики: Останні новини та Анонси, оголошення, що в повній мірі висвітлюють останні новини необхідні як для ефективної роботи митниці, так і для суб’єктів ЗЕД та громадян.

Виходячи із особливостей інформації,що має розміщуватись на сайтах органів влади, а саме:

• Оперативна інформація про те, як публічна адміністрація функціонує, включаючи місію, фінансування, рахунки, стандарти, досягнення тощо, особливо якщо орган надає безпосередні послуги громадянам
• Інформація про будь-які запити, скарги чи інші дії, які громадяни можуть здійснити щодо цієї публічної адміністрації
• Інструкції щодо порядку та механізмів, використовуючи які громадяни можуть взяти участь у формуванні та реалізації державної політики, включаючи участь у законотворчому процесі
• Види та типи інформації, якими володіє орган влади і форми, в яких ця інформація зберігається
• Зміст будь-яких адміністративних чи політичних рішень, що впливають на суспільство, разом з причинами прийняття подібних рішень і матеріали щодо обґрунтування їх необхідності тощо

Та критеріїв оцінки таких веб-сайтів:

• Частота поновлення інформації
• Етап розвитку, на якому знаходиться веб-сайт
• Ступінь інформативності веб-сайту
• Наявність інтерактивних можливостей
• Мови, на яких доступна інформація на веб-сайті органу влади

Можна зробити висновок, що даний сайт повністю відповідає усім вимогам сучасних користувачів мережі і виконує усі необхідні завдання покладенні на нього ДМСУ [27].

 

2.3 Аналіз веб-сайту прес-служби ДМСУ

 

Веб-сайт прес-служби ДМСУ повністю відрізняється від сайту Дніпропетровської митниці. Він забезпечує користувачів усіею необхідною інформаціею, щодо складових елементів ДМСУ та інформує про останні новини на нововедення.У своєму складі він має більше мультимедійних функцій та особливостей. На даному сайті працює пошукова система по всіх модулях, таблицях та сторінках, для більш швидкого доступу до потрібної користувачеві інформації [8].

Саме цей модуль допомагає скоротити час пошуку необхідної інформації, що приемною дрідничкою для ділових людей, для яких як відомо час це гроші (Рис.2.2).

 

Рис.2.2. Зовнішній вигляд Веб-сайта прес-служби ДМСУ

 

Серед особливостей можна  відзначити, що даний сайт має версію для мобільного телефона та рекомендації для громадян, що виїжджають або в’їжджають та територію України, що містить перелік відомостей та порад необхідних для перетину державного кордону та проходження митного контролю та митного оформлення громадян та суб’єктів ЗЕД (Рис.2.3, 2.4).

 

       

Рис.2.3. Виїжджаючі з України        Рис.2.4. В’їжджаючи в України

 

Також відзначимо наявність  розділів Новини та Преса про нас, що покликані надавати спеціалізовану інформацію про результати роботи усіх елементів ДМСУ. Ці розділи дуже інформативні та містять багато цікавих статей, що зацікавять не тільки співробітників митних органів, а й пересічних користувачів.

Однією з ключових мультимедійних особливостей веб-сайту  є наявність розділу Інтернет-приймальня, що дає змогу користувачам отримати консультацію та відповідь на запитання від кваліфікованого представника ДМСУ.

Так, як це спеціалізований  сайт ДМСУ він покликаний представити  зв'язок ДСМУ з іншими органами виконавчої влади. Саме для цього на сайті  знаходяться посилання на веб-сайти  інших органів державної влади. Наявність цього розділу забезпечує зворотній звязом між громадянами та ДМСУ. Це доводить, що усі новітні тенденції та зарубіжний досвід у сфері державного управління активно втілюється у застосуванні інформаційних технологій Держмитслужбою Укнаїни.

Проаналізувавши усю  зібрану про даний сайт інформацію можна дійти висновку, що він повністю відповідає стандартам, щодо інформаційного наповнення та критеріїв оцінки таких сайтів користувачами. Відзначимо також і те,що сайт відрізняться оригінальністю зовнішнього вигляду та насиченими можливостями в порівнянні із шаблонними сайтами митниць, такими як сайт Дніпропетровської митницї.

Використання в мережі Інтернет багатьох спеціалізованих  Веб-сайтів дозволяє зменшити навантаження на офіційний сайт ДМСУ та дає можливість структурним підрозділам ДМСУ представляти показники своеї діяльності із застосуванням сучасних інформаційних технологій у мережі інтернет для ефективної взаємодій із суб’єктами ЗЕД з усіх куточків світу.

 

2.4. Аналіз веб-сайта  ДМСУ

 

Офіційний веб-сайт Державної митної служби України має наступні розділи:

- по горизонталі:  «Що нового на сайті», «Звернення  громадян», «База даних митної  вартості», «Нормативно-правові  документи», «Лінія довіри», «Доступ  до публічної інформації», «Інтернет-ресурси» (Рис.2.5).

- по вертикалі: «Концепція реформування Митної служби», «Про державну митну службу», «Прес-центр», «Виконання державних завдань», «Інформація для суб’єктів ЗЕД», «Державні закупівлі», «Запобігання проявам корупції», «База даних митної вартості», «Наукова та навчальна діяльність», «Регуляторна діяльність», «Митна експертиза», «Електронна митниця», «Нормативно-правові документи», «Вакансії», «Громадська Рада», «Митна статистика», «Реалізація майна, що переходить у власність держави», «Підготовка до проведення футбольного чемпіонату ЄВРО-2012», «Консультаційний центр», «Файловий архів» [12].

 

Рис.2.5. Зовнішній вигляд Веб-сайта ДМСУ

 

Дане розміщення по сторінці спрощує користування веб-сайтом та робить навігацію по сайту більш зрозумілою для пересічного користувача мережі.

На головній сторінці знаходяться такі рубрики  як «Новини», на правій боковій панелі – «Новини Урядового порталу», кольорові віджети: «Ексклюзив», «Наявність черг транспортних засобів перед пунктами пропуску для автомобільного сполучення», «До уваги подорожуючих в Україну», «Телефон довіри», «Пам’ятка для пасажирів літаків міжнародного сполучення», «Інформація для громадян», «Інформація для суб’єктів ЗЕД» (Рис.2.6).

Рис.2.6. Наявність черг транспортних засобів перед пунктами пропуску для автомобільного сполучення

 

Також можливо  здійснити пошук по сайту, пройти та переглянути результати анонімного опитування або анкетування.

На сайті  наявні візуальні посилання на сайти: «Прес-центр Держмитслужби», «Президент України», «Урядовий портал», «Урядовий  портал», «УкрІнформ Блоги». «Державна прикордонна служба України», «Академія митної служби України», «Державний науково-дослідний інститут митної справи», «Національне агентство України з питань державної служби», «Міністерство фінансів України», «Звернення громадян». «УкрІнформ новини», «Громадянське суспільство і влада», «Інформаційний центр Україна-2012», «Місія Европейського Союзу з прикордонної допомоги Молдові та Україні», «Прес-служба ДМСУ на YouTube», «Митна служба України на facebook», «Митна служба України на twitter».

Внизу сторінки знаходиться митна карта України,- натиск на область викликає інформацію про митні органи, що знаходяться на останній (Рис.2.7).

 

Рис.2.7. Митна карта України

 

Такий високий  рівень візуалізації дає можливість отримати вичерпну та повну інформацію, а також при необхідності відвідати сайти інших державних органів, що безпосередньо співпрацюють із митною службою.

Сайт представлено в російсько- та англомовній версіях. Російська версія має три розділи: «Информация для граждан», «Информация для субъектов ВЭД», «ЕВРО-2012».

Англомовна  версія налічує 7 розділів: «Державна  митна служба України», «Прес-центр», «Результати діяльності Держмитслужби», «Процедура ввезення та вивезення особистих  речей на або з території України», «Обличчям до людей: концепція реформування ДМСУ», «Інформація для туристів».

Використання  мультимовності у функціонуванні веб-сайту дає змогу митним органам висвітлювати події на надавати інформацію громадянам на суб’єктам ЗЕД з багатьох країн світу.

З метою виконання доручення Прем’єр-міністра України Миколи Азарова 06 лютого 2012 року на веб-сайті Держмитслужби створено новий розділ «База даних митної вартості товарів» (Рис.2.8).

Рис.2.8. Вигляд розділу «База даних митної вартості товарів»

 

У новому розділі веб-сайту розміщено інформацію про середньозважену митну вартість, розраховану на одиницю виміру, за групами товарів. Це європейська практика надання інформації Гармонізованої системи опису та кодування товарів. Але суб’єкти залишились не дуже задоволеними, так як база відкрита на рівні чотирьох знаків із десяти, що створює великий коридор цін та не дає змоги використовувати дану інформацію у повному обсязі [17].

Офіційний сайт ДМСУ грає важливу роль в реалізації програми «Електронна митниця». На сайті у розділі  "Електронна  митниця" розміщено відомості про підприємства, унесені до Реєстру(електронна база  даних, призначена для накопичення, систематизації і зберігання відомостей про підприємства, допущені до електронного декларування) [25].

В тому ж розділі знаходиться й інформація про наявність електронного цифрового підпису  в посадових  осіб  підрозділів  митного  оформлення  митних  органів України. Взагалі, в розділі «Електронна митниця» розміщено всі необхідні законодавчі акти та інструкції для роз’яснення як суб’єктам ЗЕД так і інспекторам та іншим зацікавленим особам порядку функціонування системи «Електронна митниця».

Сайт має дуже високий  рейтинг у пошукових системах(зокрема  російськомовних). Є дуже важливим показником, так як від легкості та ефективності пошуку залежить кількість відвідувачів.

У таблиці наведено статистичні дані, щодо відвідуваності Сайту ДМСУ. Стосовно міст та регінів України ситуація є зрозумілою. Більша кількість відвідувань припадає на регіони, з великою кількістю митних оформлень: це прикордонні міста та великі промислові області ( Таблиця 2.1)

 

Таблиця 2.1.

 

Статистика відвідувань  Веб-сайту ДМСУ в Україні

з 13 квітня 2011 по 20 березня 2012

Країна, місто, область	Кількість відвідувань(тис.чол.)
Україна	526,779
Київ	167,326
Львівська область	31,958
Одеська область	27,102
Дніпропетровська область	26,775
Харківська область	25,808
Донецька область	18,935
Запорізька область	9,174
Полтавська область	7,346
Крим	6.979
Київська область	6,243
Херсонська область	5,473
Луганська область	5,473