Анализ затрат на примере Филиала №1 - Государственного учреждения - свердловского регионального отделения Фонда социального страхования

4. Фонд социального страхования  призван способствовать материальному  обеспечению лиц, по ряду причин  не участвующих в трудовом  процессе. С января 2000 года Фонд  социального страхования осуществляет  два вида страхования: по государственному  социальному страхованию - это  обеспечение гарантированных пособий  по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при  рождении ребенка, на погребение, на санаторно-курортное лечение  и оздоровление работников и  членов их семей; по обязательному  социальному страхованию от несчастных  случаев на производстве и  профессиональных заболеваний, главные  задачи которого - это обеспечение  социальной защиты застрахованных  и экономической заинтересованности  субъектов страхования в снижении  профессионального риска. С введением  в действие обязательного социального  страхования от несчастных случаев  на производстве и профессиональных  заболеваний восстановлено обеспечение  выплат в возмещение вреда инвалидам труда, не получавшим положенные им выплаты из-за банкротства или ликвидации предприятий, причинителей вреда; осуществлена централизация страховщика, что позволило облегчить государственную гарантию страхования независимо от финансового состояния страхователя.

5. Не изменяющийся в течение многих лет (1990-2000годов) страховой тариф в Фонд социального страхования Российской Федерации был основой стабильности обеспечения по социальному страхованию и устойчивому финансовому положению Фонда. В настоящее время при проведении реформы налогообложения и изменении структуры управления социальным страхованием может создаться ситуация, когда обеспечение выплаты пособий, гарантированных государством может стать нестабильной.

6. В структуре доходов  Свердловского регионального отделения  Фонда социального страхования  Российской Федерации более 90 % составляют 

страховые взносы. В расходах - основной удельный вес приходится на выплату пособий, наибольшая доля которых принадлежит пособиям по временной нетрудоспособности.

В практической части моей работы подробно представлена характеристика исследуемой организации, порядок  использования средств фонда, анализ его финансового положения.

 Основными и информационными  источниками внешнего финансового  анализа проводимого в дипломной  работе является бюджет доходов  и расходов ГУ СРО ФСС г.Карпинска за 2007-2009 гг. На основе предоставленной информации проведено исследование, позволяющее проанализировать основные источники доходов и направления расходования средств расходов ГУ СРО ФСС г.Карпинска за 2007-2009 гг.

Бюджет доходов и расходов представляет собой фиксированный  «снимок» финансового состояния  исследуемого периода и позволяет  анализировать размер, структуру  и динамику средств организации  и их источников. В данной главе  подробно изложена методика проведения анализа формирования и использования средств Фонда социального страхования Российской Федерации с применением практических расчетов по данным деятельности Филиала №1 г. Карпинска.

На основе проведенного финансового  анализа выявлены положительные  и негативные тенденции, проблемы финансирования социальной защиты населения.

     Позитивные тенденции: Организация является финансово устойчивой. Доходы организации растут в течение всего исследуемого периода. Расту в основном за счет: единого социального налога (с 64,64 % до 70,9%). Увеличиваются, соответственно и расходы: на пособия по беременности и родам (с 7,33% до 7,9%), расходы на оздоровление детей (с 15,99% до 18,65%) и т.д.

     Негативные тенденции: В доходной части бюджета  сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уменьшается ( с 29,05% до 27,7%).  Сумма прочих налогов, пошлин и сборов остается на одном уровне( 0,6%).. В расходной части бюджета наблюдается снижение выплат по временной нетрудоспособности (с 59,99% до 51,1%),  пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет ( с 4,73% до 3,7%) и т.д.

В третьей главе проанализированы существующие проблемы финансирования и использования средств Государственного учреждения Свердловского регионального  отделения Фонда социального  страхования, даны рекомендации направленные на повышение эффективности формирования и использования средств Фонда  социального страхования.

Произведенное исследование по представленной работе позволило  сделать теоретические и практические выводы.

Государство, выражая интересы общества в различных сферах его  жизнедеятельности, вырабатывает и  осуществляет соответствующую политику (экономическую, социальную, экологическую, демографическую и другие). При этом, в качестве средства взаимодействия объекта и субъекта используется финансово-кредитный и ценовой механизмы.

       Взносы  осуществляют основные участники  производства :

- работники, своим трудом  создающие материальные и нематериальные 

блага и получающие определенный доход.

- хозяйствующие субъекты, владельцы капитала, действующие  в сфере 

предпринимательства.

      Доходная часть государственных внебюджетных фондов формируется за счет целевых отчислений.

Финансово-бюджетная система  включает отношения по поводу формирования и использования финансов государства, которые накапливаются и формируются  в бюджете и во внебюджетных фондах. Она призвана обеспечить эффективную  реализацию социальных, экономических  функций государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция Российской федерации.

2. Налоговый Кодекс Российской  Федерации. 

3. Кодекс законов о труде Российской Федерации.

4. 3акон Российской Федерации  от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной  защите граждан, подвергшихся  воздействию радиации вследствие  катастрофы на Чернобыльской  АЭС».

5. Закон Российской Федерации от февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в ред. От 08 января 1998 года № 4-ФЗ)-статьи 16 и 24.

6. Федеральный закон от 19 мая 1995 года №81-ФЗ» О государственных  пособиях гражданам, имеющим детей» (в редакции От 17 июля 1999 года)

7. Федеральный закон от 12 января 1996 года № 8 –ФЗ «О  погребении и похоронном деле»  (в редакции Федеральных законов  от 28 июня 1997 года №91-ФЗ от 21 июля 1998 года № 117-ФЗ)

8. Закон Российской Федерации  от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об  обязательном социальном страховании  от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний  (в ред. Закона от 17 июля 1999 года  №181-ФЗ).

9. Федеральный закон «Об  основах обязательного социального  страхования» от 16 июля 1999 года №165.

10.  Федеральный закон   от 31 декабря 2002 года № 190-ФЗ  «Об обеспечении пособиями по  социальному страхованию граждан,  работающих в организациях и  у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые  режимы». 

11. Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».

12. Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 г. № 508 «О размере пособия по временной нетрудоспособности».

13. Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. № 191 «О пособиях по государственному социальному страхованию» (в ред. -Постановлений СМ СССР от 20. 10. 87 № 1177 ; от 14. 05. 90 № 478; от 26. 06. 90 № 600; от 11. 10. 90 № 1013; от 24. 10. 90 №1177; от 14. 08. 91 № 601).

14. Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденному постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. № 13-6.

15. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. № 820).

16. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. № 883 (в ред. от 28 августа 1997года).

17. Постановление ФСС РФ от 26 марта 1997 года № 29 «О типовом порядке назначения и выплаты в отдельных случаях пособий по государственному социальному страхованию исполнительными органами Фонда».

18. Постановление ФСС РФ от 25 июля 1997года № 59 «О внесении изменений и дополнений во Временный порядок обеспечения социальным

пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и  учета расходования средств социального  страхования на эти цели».

19. Свердловское региональное отделение ФСС РФ. Годовой отчет за 2007 год.

20. Свердловское региональное отделение ФСС РФ. Годовой отчет за 2008 год.

21. Свердловское региональное отделение ФСС РФ. Годовой отчет за 2009 год.

22. Филиал №1 Свердловское региональное отделение ФСС РФ. Отчет за 2007 год.

23. Филиал №1 Свердловское региональное отделение ФСС РФ. Отчет за 2008 год.

24. Филиал №1 Свердловское региональное отделение ФСС РФ. Отчет за 2009 год.

25. Инструкция о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования, утвержденная постановлением Фонда социального страхования РФ, Министерства финансов РФ, Государственной налоговой службы России от 02.10.96 № 162/2/87/07-1-07. Врублевский Н. Д., Рендухов И. М., Учет расчетов по оплате труда: Практическое руководство. – М.: Изд-во “Бухгалтерский учет”, 2002. – 128с.

26. Албекова И. М., Емцов Р. Г., Холопов А. В. Государственная экономическая политика. -М. : Дело и сервис, 2003. - 216с.

27. Больничный лист. Документы и комментарии. Выпуск № 8- М. :

Издательство социальная защита, 2004. - 207 с.

28. Больничный лист. Документы и комментарии. Выпуск № 9- М. :

Издательство социальная защита, 2004. - 231 с.

29. Бюджетная система Российской Федерации/ Под ред. М. В. Романовского, О. В Врублевой. -М. :Юрайт, 2004. -621 с.

30 .  Бланк И.А. Основы финансового менеджмента. – К.:Ника-центр, -1999.

31. Вайтман О. А. Анализ тенденций, вызванных единым социальным налогом // Социальный мир. - 2004. -№9. - С. 42-43.

33. Дахов И. Г. Финансовый контроль и его особенности в формировании и исполнении бюджета государственных внебюджетных фондов // Финансы. - 2005. -№7. -С. 2-5.

33. Дегтярев Г. П. Социальное страхование в России: начало трудного пути//Социальный мир. -2004. -№ 6. -С. 2-6.

34 В. Дегтярев Г. П. Социальное страхование в современной России // Социальный мир. - 2005. - № 10. -С. 2-5.

35. Зарубин А. Л. Законопроект о медико-социальном страховании «за»  и «против». // Вестник государственного социального страхования. - 2003. -№9. -С. 10-12.

36.Камышанов П. И. Практическое пособие по бухучету. 2-ое издание переработанное и дополненное. – М.: ТОО “Техлит”, 2003. – 544с

37 .     Козлов Е. П., Бабченко Т. Н., Галанина Е. Н., Бухгалтерский учет в организациях. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 720с.

38. Колесников А. С. МНС России готовится к введению единого социального налога. // Финансы. - 2000. -№ 11. - С. 39-40.

39. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 560с.

40. Котова Л. А. Единый социальный налог (взнос) (комментарий к главе 24 части второй НК РФ). // Финансы. - 2001. -№ 2. - С. 25-30.

41. Кудрявцев Ю. Н. Финансовое положение Фонда социального страхования в девяностые годы. // Социальный мир. - 2004. -№8. - С. 46-49.

          42. Павлюченко В.Г. Социальное  страхование: Учебное пособие, - М.: Издательско-торговая корпорация  «Данилов и К⁰», 2007.-421с.

43. Павлюченко В. Г. Формирование нового облика системы социального страхования в России. // Вопросы экономики,- 2005. -№7. - С. 67-69.

44. Пашуто В. Р., Збышко Б. Г. О состоянии и перспективах развития экономического механизма обязательного социального страхования от

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  и его правового обеспечения. // Социальный мир. - 2004. -№9. - С. 6-11.

 

 

45. Концепция совершенствования системы социального страхования в Российской Федерации (проект)./ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ.-2008.-№ 13(265)

46. Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Нормы законодательства, практика применения. - Екатеринбург: Правовед-2001,2001. - 224 с.  

  47. Среднесрочная перспектива финансовой устойчивости государственных внебюджетных фондов. / Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2007. - № 05 (257)