Автор: Пользователь скрыл имя, 04 Марта 2013 в 20:34, курс лекций
Эффективность юрисдикционного механизма, т.е. системы рассмотрения споров, выявления составов правонарушений и виновных, наложения и исполнения справедливого наказания за экологические правонарушения остаются пока слабым местом природоохранной деятельности. Не случайно Федеральным законом от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ КоАП РФ дополнен статьей 3.12 "Административное приостановление деятельности", которое заключается во временном прекращении деятельности физических и юридических лиц, эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, работ, оказания услуг. Этот вид административного воздействия может назначаться судьей в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
Введение
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава I. Понятие экологического права
Глава II. История формирования экологического права России
Глава III. Нормы экологического права и экологические правоотношения. Источники экологического права. Принципы экологического права
Глава IV. Право природопользования. Виды прав на природные объекты и ресурсы
Глава V. Государственное управление в области охраны окружающей среды
Глава VI. Ответственность за экологические правонарушения
Глава VII. Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
Глава VIII. Права граждан в области охраны окружающей среды
Глава IX. Экономический механизм охраны окружающей среды. Нормирование в области охраны окружающей среды
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава X. Охрана и рациональное использование земель
Глава XI. Охрана и рациональное использование недр
Глава XII. Охрана и рациональное использование вод
Глава XIII. Охрана и рациональное использование лесов
Глава XIV. Охрана и рациональное использование животного мира
Глава XV. Охрана атмосферного воздуха
Глава XVI. Особо охраняемые территории и объекты
Глава XVII. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды
Основные термины и определения
Нормативные правовые акты
Приложение 1. Таблица по видам прав на природные объекты (ресурсы)
Приложение 2. Таблица федеральных государственных органов, участвующих в сфере охраны окружающей среды и природопользования
Схема. Континентальный шельф
Экологическое право. Курс лекций
Предисловие
│лесного │ │ │2. Ст. 36│проводятся: │ │ │
│фонда │ │ │ЛК РФ. │1) федеральным│ │Ст. 24 ЛК РФ.│
│относятся │ │2. До 99 лет. │ │органом │ │Права пользования│
│участки │ │ │ │исполнительной │ │участками лесного│
│леса, а│ │ │ │власти в области│ │фонда и права│
│также │ │ │ │лесного хозяйства│ │пользования │
│участки │ │ │ │или │ │участками лесов,│
│лесных │ │ │ │2) органом│ │не входящих в│
│земель, не│ │ │ │исполнительной │3. Договор│лесной фонд,│
│покрытых │ │ │ │власти субъекта│концессии │возникают на│
│лесной │ │ │ │РФ только на│участка лесного│основании │
│раститель- │ │ │ │леса, ранее│фонда │договора аренды│
│ностью, и│ │ │ │находившихся во │ │участка лесного│
│участки │ │ │ │владении │ │фонда, │
│нелесных │
│
│ │сельскохозяйстве-│
│земель. Ст.│ │ │ │нных организаций│ │безвозмездного │
│10 ЛК РФ. В│ │ │ │(ст. 47 ЛК РФ). │ │пользования │
│лесной фонд│ │ │ │2. Ст. 36 ЛК РФ.│ │участком лесного│
│не входят│3. Концессия │ │ │Договор │ │фонда, договора│
│леса, │ │ │ │безвозмездного │ │концессии участка│
│расположен-│ │ │ │пользования │ │лесного фонда, а│
│ные │ │3. От 1 года до│3. Ст. 37│участком лесного│ │также │
│на: │ │99 лет. │ЛК РФ │фонда заключается│ │лесорубочного │
│1) землях│ │Предоставляются, │ │с 1) лесхозом│ │билета, ордера│
│обороны, 2)│ │как правило, не│ │федерального │ │или лесного│
│землях │ │без сложившейся│ │органа │ │билета. │
│городских │ │инфраструктуры и│ │исполнительной │ │Ст. 42 ЛК РФ│
│поселений, │ │требующие │ │власти в области│ │Основанием для│
│3) землях│4. Кратко-срочное│значительных
│сельских │пользование. │средств для│ │или 2)│ │лесорубочного │
│поселений │ │вовлечения этих│ │осуществляющей │ │билета и (или)│
│ │5. Участки лесов,│участков в│ │ведение лесного│ │лесного билета│
│ │не входящих в│эксплуатацию. │4. Ст. 43│хозяйства │ │является договор│
│ │лесной фонд. │ │ЛК РФ. │организацией │ │аренды участка│
│ │1. Безвозмездное│4. До 1 года. │ │органа │ │лесного фонда,│
│ │пользование. │5. Ст. 22 ЛК РФ.│ │исполнительной │ │договор │
│ │ │Ст. 131-133 ЛК│ │власти субъекта│ │безвозмездного │
│ │ │РФ. │ │Российской │ │пользования │
│ │ │ │ │Федерации в│ │участком лесного│
│ │ │ │ │случае, │ │фонда, договор│
│ │ │ │ │предусмотренном │ │концессии участка│
│ │ │ │ │ст. 130 │ │лесного фонда,│
│ │ │ │ │настоящего │ │протокол о│
│ │ │ │ │Кодекса. │4. Протокол о│результатах │
│ │ │ │ │Основанием для│результатах │лесного аукциона│
│ │ │ │ │заключения │лесного │или решение│
│ │ │ │ │договора │конкурса, │федерального │
│ │ │ │ │безвозмездного │имеющий силу│органа │
│ │ │ │ │пользования │договора; │исполнительной │
│ │ │ │ │участком лесного│лесорубочный │власти в области│
│ │ │ │ │фонда являются: │билет; ордер;│лесного хозяйства│
│ │ │ │ │1) решение│лесной билет. │или органа│
│ │2.
Кратко-срочное│
│ │пользование. │ │ │органа │ │власти субъекта│
│ │ │ │ │исполнительной │ │Российской │
│ │ │ │ │власти в области│ │Федерации в│
│ │ │ │ │лесного хозяйства│ │пределах │
│ │ │ │ │или 2) решение│ │компетенции, │
│ │ │ │ │органа │ │определенной в│
│ │ │ │ │исполнительной │ │соответствии со│
│ │ │ │ │власти субъекта│ │ст. 46 и 47│
│ │ │ │ │РФ только на│ │настоящего │
│ │ │ │ │леса, ранее│ │Кодекса │
│ │ │ │ │находившихся во│ │Лесорубочный │
│ │ │ │ │владении │ │билет, │
│ │
│
│ │сельскохозяйстве-│
│ │ │ │ │нных организаций│ │(или) лесной│
│ │ │ │ │(ст. 47 ЛК РФ). │ │билет выдаются│
│ │ │ │ │3. Ст. 37 ЛК РФ.│ │лесопользователю │
│ │ │ │ │По договору│ │при краткосрочном│
│ │ │ │ │концессии участка│ │пользовании │
│ │ │ │ │лесного фонда│ │лесным фондом на│
│ │ │ │ │одна сторона│ │срок до одного│
│ │ │ │ │обязуется │ │года. │
│ │ │ │ │предоставить │ │Лесорубочный │
│ │ │ │ │другой стороне│ │билет является│
│ │ │ │ │право │ │документом, │
│ │ │ │ │возмездного │ │предоставляющим │
│ │ │ │ │пользования на│ │лесопользователю │
│ │ │ │ │определенных │ │право на│
│ │ │ │ │условиях лесными│ │заготовку и│
│ │ │ │ │ресурсами на│ │вывозу древесины,│
│ │ │ │ │соответствующем │ │живицы и│
│ │ │ │ │участке лесного│ │второстепенных │
│ │ │ │ │фонда. │ │лесных ресурсов. │
│ │ │ │ │4. Ст. 43. │ │На основании│
│ │ │ │ │Участки лесного│ │ордера │
│ │ │ │ │фонда │ │лесопользователем│
│ │ │ │ │предоставляются в│ │осуществляются │
│ │ │ │ │краткосрочное │ │отдельные виды│
│ │ │ │ │пользование: │ │заготовки и│
│ │ │ │ │1) по результатам│ │вывозка │
│ │ │ │ │лесного аукциона;│ │древесины, │
│ │ │ │ │2) на основании│ │заготовка │
│ │ │ │ │решений │ │второстепенных │
│ │ │ │ │федерального │ │лесных ресурсов. │
│ │ │ │ │органа │ │Лесной билет│
│ │ │ │ │исполнительной │ │является │
│ │ │ │ │власти в области│ │документом, │
│ │ │ │ │лесного хозяйства│ │предоставляющим │
│ │ │ │ │или │ │лесопользователю │
│ │ │ │ │3) органа│ │право на│
│ │ │ │ │исполнительной │ │осуществление │
│ │ │ │ │власти субъекта│ │лесопользования, │
│ │ │ │ │РФ только на│ │за исключением│
│ │ │ │ │леса, ранее│ │видов │
│ │ │ │ │находившихся во│ │лесопользования │