Залог как форма обеспечения возвратности кредита

В структуре активов коммерческих банков наибольшую долю составляют средства, направленные на кредитование экономических  агентов республики. На 1.10.2001г. их удельный вес составил 44,1% суммарных активов. Основным направлением кредитования является финансирование текущей производственной деятельности – пополнение оборотных  средств предприятий.

В финансировании инвестиционных проектов, связанных с обновлением  и модернизацией оборудования, расширением  производственной деятельности, участвуют 3 банка. Среди основных причин, ограничивающих предоставление инвестиционных кредитов внутренним товаропроизводителям, руководителями банков были выделены две: нестабильное финансовое положение предприятий, их неспособность возвращать кредиты и оплачивать проценты по ним, а также отсутствие у большинства хозяйствующих субъектов четкой стратегии развития, производственной программы, эффективных инвестиционных проектов. Однако факторы низкого уровня банковского кредитования долгосрочного характера находятся не только в производственной сфере. Четверо из десяти опрошенных руководителей анкетируемых банковских учреждений отметили, что в настоящее время банк не располагает возможностью предоставления инвестиционных кредитов ввиду отсутствия соответствующих источников средств, а именно «длинных» пассивов.

Между тем абсолютное большинство опрошенных руководителей банков указало на то, что при достижении предприятиями реального сектора экономики более высокого уровня эффективности управленческой и производственной деятельности станет возможным увеличение масштабов предоставляемых долгосрочных ссуд. При этом уже по итогам 9 месяцев 2001 года размер кредитных вложений банковской системы на длительный срок возрос более чем в 9 раз по сравнению с началом года.

Другими немаловажными факторами  активизации процесса кредитования отечественных товаропроизводителей, в том числе и их инвестиционных потребностей, по мнению респондентов, могут являться государственное  стимулирование данного процесса, предоставление определенных льгот и снижение уровня налогообложения. Как указывалось, наличию эффективного менеджмента  на предприятиях также должна отводиться не последняя роль. Только при данном условии возможно оптимальное использование  заемных средств, их быстрая окупаемость  и возврат.

Определяющее значение в  увеличении объемов привлечения  и размещения банками средств  имеет уровень процентных ставок. Как показал опрос, при их установлении финансовые учреждения в основном руководствуются  рейтингом того или иного заемщика и его значимостью для банка, а также уровнем ставки рефинансирования. Среди причин изменения процентных ставок по кредитам председатели также  выделили уровень оптимального управления его ликвидностью. Это подразумевает  не только полное и современное выполнение обязательств перед клиентами, но и  получение прибыли, что относится  к первостепенной задаче банка как  коммерческой структуры. Между тем  ½ коммерческих банков республики испытывает трудности с обеспечением оптимального уровня ликвидности. В частности  основной проблемой выступает присутствие  избыточной ликвидности. В качестве основных причин подобного положения  дел были названы отсутствие устойчивых объектов вложения денежных средств, а  также повышенные риски осуществления активных операций.

Полученные в ходе анкетирования  результаты можно обобщить, представив их в виде основных тезисов:

- развитие банковской  системы ПМР в настоящее время  происходит на фоне позитивных  изменений макроэкономической ситуации  в республике, в том числе и в финансовом секторе;

- динамика основных показателей,  характеризующих текущее состояние  банковского сектора, свидетельствует  о закреплении тенденции восстановления  стабильной банковской деятельности, что отражается в расширении  ресурсной базы банков, росте  кредитования реального сектора  экономики, активизации межбанковского  кредитного рынка, а также в  значительном улучшении финансового  состояния коммерческих банков;

- несмотря на позитивное  развитие большинства предприятий  производственной сферы, которые  являются основными потребителями  кредитных ресурсов банков, остается  актуальной проблема возвратности  ссуд, что ограничивает объемы  их предоставления. Отсутствие у  предприятий четкой стратегии  деятельности на ближайшую перспективу,  обоснованных проектов модернизации  производства, эффективного менеджмента  препятствуют развитию инвестиционного  кредитования в республике. С  другой стороны, в своем большинстве  банковские учреждения не располагают  «длинными» ресурсами, которые  они смогли бы вкладывать в  долгосрочные инновационные программы;

- дальнейшее снижение  уровня инфляции позволит уменьшить  процентные ставки по кредитам  и сделать их более доступными  для заемщиков, что в свою  очередь благоприятным образом  отразится на финансово-экономической ситуации в целом.

Основным условием дальнейшего  поступательного развития банковской системы республики является наличие  устойчивых и позитивных процессов  преобразования в народном хозяйстве, повышение прибыльности, качества управления, а также прозрачности деятельности хозяйствующих субъектов.

 

III. Залог как форма обеспечения  возвратности кредита

 

3.1. Залог и залоговое  право

Залог является одним из наиболее действенных способов, побуждающих  заемщика выполнить свои обязательства  по кредитному договору – вернуть  долг кредитору.

Под залогом в гражданском  праве понимается право кредитора (залогодержателя) получать возмещение из стоимости заложенного имущества  приоритетно перед другими кредиторами.

Залог возникает в силу договора, а также на основании  закона при наступлении указанных  в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество  и для исполнения какого-либо обязательства  признается находящимся в залоге.

Залогодатель – это  лицо, которое передает имущество  в залог. Им может быть как сам  должник, так и третье лицо. Залогодателем  имущества может быть его собственник, либо лицо, имеющее на него право  хозяйственного ведения. Лицо, которому имущество принадлежит на основе права хозяйственного ведения, не может  заложить его без согласия собственника в случаях, предусмотренных законом.

Залогодержатель – это  лицо, которое принимает имущество  в залог: им является кредитор по обязательству, обеспеченному залогом. Залогодержатель вправе пользоваться переданным ему предметом залога, если это предусмотрено договором. На него по договору может быть возложена обязанность извлекать из предмета залога доходы в целях погашения основного обязательства или в интересах залогодателя.

Предметом залога может быть любое имущество или имущественные  права (требования). Однако законом  предусматриваются определенные ограничения  в этой области. Так, не могут быть предметом залога имущество, изъятое  из оборота, и права (требования), связанные  с личностью, в частности требования об алиментах, возмещении ущерба, причиненного жизни или здоровью, а также иные права (например, на получение пенсии и зарплаты), уступка которых другому лицу запрещена законом.

Залог имущества клиента  является одной из распространенных форм обеспечения возвратности банковского  кредита. Залог имущества вытекает из залогового обязательства, выдаваемого  заемщиком кредитору и подтверждающего  право последнего при неисполнении платежного обязательства получить преимущественное удовлетворение претензий  из стоимости заложенного имущества. Для реализации этого права кредитору  не требуется возбуждать по отношению к заемщику судебный иск.

С экономической и правовой точки зрения между предметами залога и обеспечением кредита существует определенное единство. Залог базируется на наличии реального обеспечения: материальных ценностей, расчетных  документов, ценных бумаг, валютных ценностей. Предметы залога и обеспечение кредита, как правило, связаны со сферой вложения заемных средств, объектом кредитования. Имеются единые требования к качеству предметов залога и обеспечению  кредита. Ими могут выступать  лишь такие ценности, которые обладают способностью к быстрой реализации. Исключается предоставление в залог  одних и тех же ценностей, как  и двойное кредитование одного и  того же объекта.

Если объектом кредитования являются материальные ценности, то в  качестве обеспечения и залога могут  быть только оплаченные их остатки, т.е. составляющие собственность данного  субъекта. Общим между залогом  и обеспечением служит равная возможность  в их качестве иметь как отдельные  виды ценностей, так и совокупность разнородных элементов (совокупный объект – смешанный залог). С правовой точки зрения залог ценностей  и обеспечение кредита не меняют права собственности заемщика на эти ценности. Вместе с тем количественно  и качественно предмет залога и обеспечение отличаются друг от друга.

  Во-первых, залог, сопровождаемый  залоговым обязательством, дает  особые права банку по распоряжению  заложенным имуществом: он может  перевести его на хранение  на собственные склады либо  сдать на ответственное хранение  заемщику. Заемщик в ряде случаев  не имеет права расходовать  заложенный товар без разрешения  банка. Отнесение материальных  ценностей к обеспечению кредита  не приводит к изменению права  распоряжения ими.

Во-вторых, предметом залога могут выступать как прокредитованные ценности, так и личное имущество заемщика. В нашей стране до последнего времени применительно к кредитованию предприятий и организаций залог охватывал только те ценности, которые служили обеспечением кредита.

В-третьих, залог ценностей  органически связан с правом собственности  заемщика на них; в то время как  обеспечение кредита может включать составные элементы, являющиеся собственностью заемщика (прямое обеспечение) и не являющиеся (косвенное обеспечение).

В-четвертых, залог имеет  в своей основе, как правило, реально  существующую стоимость, выраженную в  разных формах – товарно-материальных ценностях, векселях, ценных бумагах, валютных ценностях и т.д. Обеспечение включает как реальные ценности, так и затраты  производства (незавершенное производство, расходы будущих периодов). В ряде случаев затраты производства не превращаются в реальные ценности (например, в сельском хозяйстве при гибели урожая). Поэтому в зарубежной практике при наличии такого обеспечения требуется соответствующий залог: движимое и недвижимое имущество.

В-пятых, залог отличается от обеспечения и количественно. Если сумма обеспечения равнозначна  объему кредита, то величина залога всегда больше предоставленного кредита. Чем  больше маржа, тем обеспеченность кредита  выше. Максимальная сумма кредита  обычно составляет 90-95% обеспечения  ссуд. Конкретная величина маржи зависит  от качества обеспечения и экономической конъюнктуры.

Указанные отличия залога в практике организации кредитных  отношений предполагает наличие  специального механизма его применения. Различается несколько видов  залога в зависимости от объекта  залога. В зарубежной практике существуют следующие разновидности залога:

I.           Залог имущества клиента.

 

1.1  Залог товарно-материальных  ценностей.

 

1.2  Залог дебиторских  счетов.

 

1.3  Залог ценных бумаг.

 

1.4  Залог векселей.

 

1.5  Залог депозитов,  находящихся в том же банке.

 

1.6  Ипотека (залог недвижимости).

 

1.7  Смешанный залог.

 

II.         Залог прав.

 

Исходя из приведенной  классификации, объектом залога и залогового права выступает различное имущество  клиента или его права на него. Залоговое право называют вещным.

 

С правовой точки зрения структуру  залогового права можно представить  следующим образом (Схема 3.1.2.):

 

Схема 3.1.2.

 

 

 

 

 

 

 

        Заемщик                              Договор о залоге                    Кредитор

 

                                                                                                           (банк)

 

 

 

 

                           Передача (без передачи) налогового  имущества

 

 

 

 

 

 

 

 

 Остается собственником                                         При передаче становится

 

  заложенного имущества                                         непосредственным                                            

 

                с опосредованным                                                    владельцем заложенного

 

           (или непосредственным)                                          имущества с обязаннос-

 

                владением                                                                  тью хранения

 

 

 

Приведем пояснение схемы. Во-первых, что представляет собой  предмет залога; во-вторых, обязательна  ли передача заложенного имущества  кредитору; в-третьих, каков режим  распоряжения заемщиком заложенными  ценностями.

Предметом залога может выступить  любая вещь или другое имущество, принадлежащее заемщику, на которые  в соответствии с законодательством  допускается обращение взыскания. В то же время это имущество  для отнесения его к объекту  залога должно отвечать двум критериям: приемлемости и достаточности. Указанные  критерии находят различное выражение  по отношению к различным видам  имущества. Приемлемость товарно-материальных ценностей для залога определяется двумя моментами: качеством ценностей  и возможностью кредитора осуществлять контроль за их сохранностью

Критериями качества товарно-материальных ценностей являются: быстрота реализации, относительная стабильность цен, возможность  страхования, долговременность хранения. Поэтому скоропортящиеся продукты, как правило, не используются для  залога. Важно не только определить критерий качества, выбрать в соответствии с ним ценности, но и обеспечить их сохранность. Только в этом случае залог ценностей может быть гарантией  возврата кредита. В этой связи наиболее надежным способом обеспечения сохранности  заложенных ценностей выступает  передача их кредитору, т.е. банку. В  данном случае заемщик остается собственником  заложенного имущества, с опосредованным владением. Он не может распоряжаться  и использовать заложенные ценности. Указанный вид залога называется закладом. Кредитор приобретает при  закладе право пользования заложенным имуществом. Одновременно на него переходит  обязанность надлежащим образом  содержать и хранить предмет  заклада, нести ответственность  за утрату и порчу.