На фоне торгово-экономических  отношений производственно- инвестиционное сотрудничество между Россией и  Китаем остается на качественно еще  более низком уровне и не заметно  даже в общем контексте российско-китайских  экономических связей.

В настоящее время функционирует  свыше 520 совместных предприятия. В  основном это предприятия малого и среднего бизнеса, охватывающие сферу оптовой и розничной торговли.

Сегодня Китай стал одной из экономических  держав, обладающих самым крупным  в мире потенциалом развития. Благодаря  неустанным работам китайского правительства  по усилению и совершенствованию  макроконтроля, в последние годы национальная экономика страны сохраняет  тенденцию уверенного и динамичного  роста.¹⁰

Китай является членом 56 различных  международных и региональных объединений и организаций, включая Всемирную торговую организацию, АТЭС, Шанхайскую Организацию Сотрудничества и др.

Основными задачами членства КНР в  ВТО были обозначены, интеграция экономики  Китая в мировое хозяйство, повышение  конкурентоспособности китайских  товаров на мировых рынках, привлечение  прямых иностранных инвестиций в  различные сектора китайской  экономики для создания современной  производственной базы, инфраструктуры, торговли и услуг международного уровня, применение норм и правил ВТО  для решения международных торговых споров на внутреннем рынке КНР и  защиты китайского экспорта в третьи страны.

Механизм международных экономических  отношений включает в себя правовые нормы и инструменты по их реализации (международные экономические договоры, соглашения, «кодексы», хартии и т. д.), соответствующую деятельность международных экономических организаций, направленную на реализацию целей по развитию международных экономических отношений.¹¹

Правовой основой для  притока зарубежных инвестиций служат:

1) Закон Китайской Народной  Республики «О совместных предприятиях  с китайским и иностранным  капиталом», принятый 2й сессией  ВСНП 5-го созыва 01.07.1979года, с изменениями  от 04.04.1990 и 15.03.2001 года.

2) Закон Китайской Народной  Республики «О предприятиях с  иностранным капиталом», принятый 4-й  сессией ВСНП 6-го созыва 12.04.1986 года.

3) Положение Китайской  Народной Республики «О продаже  акций иностранным инвесторам»  от 1995 года; Положение КНР «Об  управлении финансовыми организациями  с иностранным капиталом» от 2002года.

В своих внешнеполитических приоритетах Китай исходит, прежде всего, из прагматических интересов, линии  на укрепление международных позиций  КНР. Упор делается на отношения с  ведущими мировыми державами – США, Россией, странами ЕС, Японией, Индией.

В условиях по закреплению  своих позиций в Азиатско-Тихоокеанском  регионе Пекин стремится наладить тесное взаимодействие с АТЭС, АСЕАН, повысить свою роль в этих организациях. Налаживается практическое сотрудничество в формате АСЕАН+1(Китай) и АСЕАН+3 (Китай, Япония, Южная Корея). КНР  принимает активное участие в  создании в регионе зоны свободной  торговли.¹²

С января 2004 г. в Пекине действует  постоянный секретариат Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Китай продолжает активное сотрудничество с рядом международных финансовых и банковских организаций (Межамериканский банк развития, Африканский банк развития, Китайско-африканский фонд развития, Всемирный банк, Международный банк развития, Азиатский банк развития).¹³

В настоящее время для Китая  особое значение имеет обеспечение  энергетической безопасности, диверсификация источников поступления в страну энергоресурсов за счет активизации северного (российского) направления. С учетом возможных трудностей в области раздела потоков мировых энергоресурсов эта задача особенно важна для КНР.

С точки зрения Ю. В. Чудодеева, прорывом в этом направлении стало заключение энергетического союза между Россией и Китаем в марте 2006 г. (речь идет о строительстве грандиозных веток газо- и нефтепроводов из Восточной и Западной Сибири в Китай). Китай получает возможность решать свои энергетические проблемы. Россия, в свою очередь, выстраивая своего рода энергетический мост через Китай в Азиатско-Тихоокеанский регион, получает реальный шанс равномерно распределять свои транзитные и потребительские риски и продвинуть развитие своих сибирских и дальневосточных регионов. ¹⁴

С учетом конкурентных преимуществ  и слабых сторон России можно попытаться определить среднесрочные перспективы  развития ее внешней торговли. Очевидно, что в российском экспорте топливно-сырьевые товары еще длительное время будут  оставаться основной позицией. Однако для России вполне реально углубление степени переработки сырья и  на этой основе увеличение в экспорте доли таких товаров, как целлюлоза, химическая продукция, удобрения и  др.

Складывающийся сегодня формат торгово-экономического взаимодействия представляется неоднозначным с  точки зрения интересов РФ. С одной  стороны, наращивание импорта товаров  широкого потребления из Китая соответствует  интересам российского торгового  бизнеса и потребителей. Это позволяет  предложить на рынок России более  широкий ассортимент товаров  первой необходимости по доступным  ценам. С другой стороны, экспансия  китайских товаров подавляет  самих российских производителей и  во многом определяет наблюдаемый процесс  деградации и постепенного свертывания целого ряда отраслей российской промышленности, которые не выдерживает конкуренции с китайскими. 
В этой связи логично предположить, что при сохранении нынешнего формата торгово-экономических отношений, Россия рано или поздно рискует утратить значительную часть своего промышленного потенциала и во многом попасть в зависимость от импорта из КНР не только товаров первой необходимости, но даже и промышленной продукции.

Важное направление взаимодействия России и Китая — развитие трансграничного  и регионального сотрудничества. В сентябре 2009 года высшим руководством двух стран подписана Программа  сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востоком КНР (2009–2018 годы).¹⁵

С января по июнь 2011 г. объем  взаимной торговли северо-восточной  китайской провинции Хэйлунцзян с Российской Федерацией достиг $8,56 млрд. Таким образом этот показатель превысил аналогичный за 2010 г., который  составил $7,5 млрд. Таковы данные Управления коммерции провинции Хэйлунцзян.

На территории Хэйлунцзяна  находятся 25 пунктов пограничной  торговли, которые связывают пограничную  провинцию с соседними регионами  России. Объем внешней торговли провинции  с российскими регионами составил 49% от общего внешнеторгового оборота  Хэйлунцзяна. В общем потоке внешней  торговли всей Поднебесной этот показатель составил 23,9%.

Отметим, что рост товарооборота  провинции Хэйлунцзян с Россией  наблюдается с начала текущего года. Так, с января по май 2011 г. этот показатель составил $6,85 млрд. Он вырос в 2,7 раза по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. Объем экспорта провинции на российскую территорию за этот период текущего года составил $1,63 млрд, увеличившись на 15,8%. Импорт из России достиг $5,22 млрд, показав рост в 4,6 раза.

В текущем году власти провинции  Хэйлунцзян постепенно трансформируют модель развития внешней торговли. Проводится оптимизация структуры  ввозимых из России товаров, растет объем  импорта передовой техники и  ключевого оборудования, древесины, нефти и удобрений.¹⁶

В китайской программе по развитию своих северо-восточных территорий аж 111 проектов, в основном рассчитанных на российский рынок. Среди них – создание предприятий по производству:

- мебели;

- цинка, свинца, олова;

- оборудования для повышения качества угля;

- огнезащитных дверей;

- бытовых электроприборов;

- легкового автомобиля с гибридным двигателем;

- линии солнечных батарей.

Также в Китае будут реализовываться совместные с Россией проекты:

- лесной оптовый рынок;

- база автозапчастей;

- привлечение из России холодного газодинамического напыления;

- производство вакцин;

- центр по биологическим исследованиям и генной инженерии;

- центр торговой логистики.

Выводы: Разумеется, нельзя закрывать глаза на то, что за последние 15 лет соотношение экономических потенциалов наших двух стран существенно изменилось в пользу Китая. Если исключить из сравнительного анализа производство углеводородного топлива, где наше преимущество огромно (скажем, нефти мы добываем в 2,5 раза больше, чем КНР; газа – в 11 раз больше), если также не касаться нашего преимущества в производстве вооружения, в области атомной энергетики, ракетной и авиационной техники, сравнение многих других областей экономики окажется не в нашу пользу. Например, в Китае угля добывают в 7 раз больше, чем в России, электроэнергии производят в 3 раза больше, стали выплавляют в 6 раз больше, а станков производят в 100 раз больше, чем в РФ.

Естественно, разрыв в экономической  мощи и смена ролей в российско-китайском  обмене продукцией новых и высоких  технологий больно бьет по нашему самолюбию  и является определенным вызовом  России, по крайней мере ее производителям. Естественным российским ответом на этот серьезный вызов может и  должно стать только наше развитие – и экономическое, и научно-техническое. В целом, экономическое сотрудничество между Россией и Китаем в настоящее время развивается крайне медленно, охватывая преимущественно торговую сферу, а его характер представляется совершенно неадекватным тенденции российско-китайского политического сближения.

Глава 2 Экспорт  древесины и лесоматериалов из Забайкальского края  в Китай

2.1 Возможные направления совершенствования структуры экономики Забайкальского края

Забайкальский край —  один из уникальных регионов в Российской Федерации по своему ресурсно-сырьевому  потенциалу, наличию выгодной транспортной схемы, интегрированной в мировую  систему коммуникаций, благоприятным  условиям для создания зон свободного предпринимательства, исключительно  ценным рекреационным ресурсам, емкому и свободному от жесткой конкуренции  рынку товаров и услуг.

Географическое положение  региона предопределило развитие торгово-экономических  отношений с Китаем и Монголией, являющимися на протяжении многих лет  основными внешнеэкономическими партнерами региона, причем на долю Китая приходится более 90 % товарооборота Забайкальского края.