Роль таможенного регулирования в механизме государственной поддержки сельского хозяйства

Автор: Пользователь скрыл имя, 10 Июня 2012 в 16:31, дипломная работа

Описание работы

В новых условиях хозяйствования в России не был создан эффективной механизм государственного регулирования АПК и, прежде всего, его государственной поддержки, поэтому аграрная сфера оказалась в глубоком кризисе.
Лишенные единой концепции, принимавшиеся на федеральном уровне программы и организационные меры по стабилизации и развитию аграрного сектора без необходимой государственной поддержки, оказывали малое влияние на его состояние, не позволили последовательно решать узловые проблемы для достижения намеченных целей.

Содержание

Введение 2
1. Сельское хозяйство в экономике страны 7
1.1. Роль агропромышленного комплекса в экономике России 7
1.2. Механизм государственной поддержки сельского хозяйства 12
1.3. Основные направления аграрной политики с 2012 по 2020 гг. 20
2. Роль внешней торговли в удовлетворении потребности страны в сельскохозяйственной продукции 36
2.1. Анализ потребления сельскохозяйственной продукции 36
2.2. Анализ внешнеторгового оборота сельскохозяйственной продукции 44
2.3. Роль импорта в удовлетворении потребностей населения 52
3. Таможенное регулирование в механизме государственной поддержки сельского хозяйства 61
3.1. Тарифные меры регулирования ввоза сельскохозяйственной
продукции 61
3.2. Нетарифные меры регулирования ввоза сельскохозяйственной продукции 70
3.3. Совершенствование таможенного регулирования ввоза сельскохозяйственной продукции 75
Заключение 80
Список использованных источников 84

Работа содержит 1 файл

печать.doc

— 1.03 Мб (Скачать)

 

       Под урожай будущего года озимые на зерно  в сельскохозяйственных организациях на 1 ноября 2011 г. посеяны на 7,1 тыс. гектар, что на 1,1 % больше, чем в предыдущем году. Зябь вспахана на 443,9 тыс. гектар против 397,7 тыс. гектар на эту же дату в 2010 г.

       Что касается животноводства, то по состоянию  на конец октября 2011 г. поголовье  крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий, составило 436,2 тыс. голов (на 0,9 % больше по сравнению с аналогичной датой предыдущего года), свиней - 440,8 тыс. голов (на 4,1 % больше),                        коров – 172,8 тыс. голов (на 0,1 % меньше), овец и коз – 54,3 тыс. голов                                   (на 2,0 % меньше) (таблица 5).  

       Таблица 5

       Динамика  поголовья скота в хозяйствах всех категорий, %

Месяц Крупнорогатый скот Свиньи Овцы  и козы
всего в том  числе коровы к соответствующей дате предыдущего  года к соответствующей дате предыдущего  года к соответствующей дате предыдущего  года к соответствующей  дате предыдущего месяца
к соответствующей дате предыдущего года к соответствующей  дате предыдущего месяца к соответствующей  дате предыдущего года к соответствующей  дате предыдущего месяца
2010 год
Январь 97,7 98,9 100,5 99 100,6 113,8 90,7 86,1
Февраль 97,5 99,8 100,1 99,8 100,4 100,2 90 99
Март 97,5 99,9 100,3 99,9 102,2 100,7 87,5 99,8
Апрель 96,6 99,1 100,3 100,5 97,5 88,9 87 106,6
Май 99,2 102,3 100,2 100 97 99,3 89 100,7
Июнь 96,7 97 100,1 99,9 96,3 100,1 89,5 99,3
Июль 97,9 102,7 100,1 100,5 100,6 108,1 89,4 102,2
Август 97,5 99,7 99,9 99,8 100,5 100,2 89,9 99,9
Сентябрь 97,5 99,7 100,1 99,9 101,3 100,1 90,7 98,9
Октябрь 97,1 99 100,5 100,3 103,8 92,8 92,1 106,4
Ноябрь 97,5 100 100,5 99,8 103,5 101,5 92,4 98,7
Декабрь 98,1 100,4 100,2 100,3 104,4 100,2 92,5 98,9
2011 год
Январь 98,3 98,5 99,3 98,2 103,8 113,8 89,9 81,5
Февраль 98,9 100,3 101 101,9 104,9 101,2 90,8 99,95
Март 101,5 102,8 101 99,95 104 99,9 90,2 99,1
Апрель 102,6 100,2 101 100,5 107,4 91,8 93,2 110,1
Май 98,4 99,8 99,6 100 108,1 99,95 91,5 111,3
Июнь 101,1 99,7 100 100,2 108,2 100,2 92,6 100,6
Июль 101,1 100,3 99,5 99,9 105,6 105,5 97,7 107,4
Август 101,3 99,9 99,6 99,9 105,8 100,4 97 99,2
Сентябрь 101,1 99,5 99,3 99,7 106 100,3 96,9 98,9
Октябрь 100,9 99,5 99,9 99,7 104,1 93,2 98 94,9

 

       В сельскохозяйственных организациях на конец октября 2011 г. по сравнению с соответствующей датой 2010 г. поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 1,5 %, свиней - на 10,2 %, поголовье коров уменьшилось             на 1,0 %, овец и коз - на 22,8 %. В январе-октябре 2011 г. в хозяйствах всех категорий, по расчетам, произведено скота и птицы на убой (в живом весе) 154,1 тыс. тонн, молока - 615,8 тыс. тонн, яиц - 645,8 млн. штук (таблица 6). 
 
 

       Таблица 6

       Производство  основных видов продукции животноводства

       в хозяйствах всех категорий

Вид Октябрь 2011 г., 
тыс. тонн
Октябрь 2011 г. к октябрю 2010 г., % Январь-октябрь 2011 г.,  
тыс. тонн
Январь-октябрь 2011 г. к январю-октябрю 2010 г., % Справочно январь-октябрь 2010 г. к январю-октябрю 2009 г., %
Скот  и птица на убой (в живом весе) 25 104,1 154,1 101,5 100,1
Молоко 57,8 102,2 615,8 102,3 100,8
Яйца,  
млн. штук
70,5 108,4 645,8 99,4 103,5

 

       Реализация  продукции в январе-октябре 2011 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года увеличилась продажа сельскохозяйственными организациями скота и птицы (в живом весе), молока. За этот период реализовано 794,7 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур (86,4 % к январю-октябрю 2010 г.), 82,2 тыс. тонн - скота и птицы (в живом весе), 315,8 тыс. тонн - молока , 477,4 млн. штук - яиц. 

       Таблица 7

Объем реализации основных видов сельскохозяйственной продукции

Вид с/х продукции  Октябрь 2011 г.,  
тыс. тонн
Октябрь 2011 г. к  октябрю 2010 г., % Январь - октябрь 
2011 г., тыс. тонн
Январь - октябрь 2011 г. к  
январю-октябрю 
2010 г.,%
Справочно январь-октябрь 2010 г. к январю-октябрю 2009 г., %
Зерновые  и зернобобовые культуры 131,3 86,6 794,7 86,4 143,8
Скот  и птица (в живом весе) 9,6 112,7 82,2 100,7 96,6
Молоко 28,2 104,3 315,8 105,9 100,9
Яйца, млн. штук 49,4 95,7 477,4 95,1 107,5

 

       Согласно  статистике, даже экономический кризис конца 2008–2009 гг. из основных продуктов питания россиян снизил потребление только сахара. А засуха и неурожай 2010 г. сказались на картофеле, овощах и продовольственных бахчевых культурах, что естественно (таблица 8).

       Таблица 8

Потребление продуктов питания на душу населения, кг

Наименование  продукта 2007 2008 2009 2010 2011
Хлебные продукты 107 104 101 99 101
Картофель 72 68 68 66 67
Овощи и бахчевые 88 89 89 95 96
Фрукты  и ягоды 53 58 62 64 70
Мясо  и мясо-продукты 67 71 75 73 79
Молоко  и молочные продукты 244 246 246 256 262
Яйца,шт 206 204 203 211 221
Рыба  и рыбо-продукты 17 18 20 20 21
Сахар и кондитерские изделия 32 32 32 31 33

 

       Из  таблицы мы видим, что в среднем  на душу с 2007 г. по 2011 г. потребление продуктов питания, по некоторым группам товаров, стало заметно больше. Лидерами по темпам прироста потребления стали фрукты и             ягоды — 20,8 % – до70 кг в год, рыба и рыбопродукты — 18,3 % – до 21 кг и мясо с мясопродуктами — 16,9 % – до 79 кг. Это, бесспорно, говорит не только о количественном, но и о качественном росте нашего рациона, а косвенно — о повышении доходов в среднем среди россиян.

       Практически не изменилось потребление сахара (33 кг на душу). На 4,7% больше мы стали есть яиц и яйцепродуктов — 221 штук, на 3,8 % — молока и молочных продуктов — 262 кг, на 12,2 % — овощей и продовольственных бахчевых культур — 96 кг.

       Что касается картофеля, то его потребление  уменьшилось в сравнение с 2007 г. на 5,5 % — 66 кг. Уменьшение потребления картофеля связано не в отказе потребителя от него, а в аномальной жаре 2010 г., и именно в прошлом году потребление картофеля упало на 8 %, а до этого оно последовательно росло.

       Потребление хлебных продуктов за пятилетие  снизилось на 1,7 %, и составило 101 кг.

       Из-за неурожая недостатка картошки в прошлом  году не было, это связано с тем, что в России, львиная доля, производится самим населением, и для немалой  его части картошка с собственного огорода заменяет значительную часть  тех самых доходов, с которыми остальные россияне ходят покупать картошку. А также другие основные продукты питания.

       Что же касается потребления продуктов  питания в денежном эквиваленте  то в  среднем по России тратится 100 долларов на человека в месяц, в  то время как личный доход около 310 долларов. В Москве уровень потребления гораздо выше. Он составляет 160 - 210 долларов на человека в месяц, демонстрируя тенденцию роста.

         По прогнозам аналитиков, к 2013 г. потребление продуктов питания увеличится в Москве до 330 - 370 долларов, а в целом по России – до уровня 140 - 150 долларов на человека в месяц. В 2004 году объемы потребления продуктов в столице составили около 200 долларов на человека в месяц. Это означает, что ежегодно рынок продуктов питания в Москве в розничных ценах равняется примерно 25 млрд. долларов в год. В 2013 году прогнозируется, что москвичи в среднем будут тратить на продукты питания около 350 долларов в месяц. Это в свою очередь означает, что годовой объем столичного продовольственного рынка составит приблизительно 43 - 44 млрд. долларов.

       В 2004 году в России объем потребления  продуктов питания в месяц  составил 70 долларов на человека. Таким  образом, был сформирован рынок  продуктов питания, размером 125 - 130 млрд. долларов продаж за год.

       Анализируя  уровень развития рынков разных регионов, необходимо помнить, что объемы потребления продуктов сильно различаются. Это зависит от того, что развитие регионов происходит абсолютно неравномерно. В России существуют абсолютно разные регионы, города с различной скоростью развития и возможностями.

       Ранее было сказано, что средние объемы потребления продуктов питания в целом по России в 2012 г. составили около 100 долларов на человека в месяц, но так же, в России достаточное количество регионов, где уровень потребления значительно выше. Такими регионами являются Тюменская, Самарская области, Ханты-Мансийский округ. А так же, это ряд регионов, где уровень затрат на продукты питания значительно выше среднего по стране.        К примеру, это Республики Коми и Саха, Ямало-Ненецкий, Чукотский округа, Сахалинская, Камчатская и Магаданская области.

       Одновременно  существует большое количество регионов, у которых доля на рынке России на 50 – 100 % выше, чем среднее значение. К таким «ключевым» регионам относятся, в первую очередь, Санкт-Петербург, Московская, Нижегородская, Ростовская, Челябинская области, а так же Красноярский и Краснодарский край. Эти регионы формируют экономическую основу России и занимают каждый около 1,5 % общего объема продаж продуктов питания в год.

       В целом, следует отметить, что в наши дни динамика развития регионов начала обгонять динамику развития столицы.

       По  прогнозам аналитиков, в ближайшее  время самый большой рост рынка  будет происходить именно в российских регионах. Самый важный вопрос состоит  в том, когда этот бурный рост закончится. Стоит заметить, что резкое сокращение роста рынка является довольно болезненным моментом в любом бизнесе. Сначала рынок растет на 30 – 50 % в год, как это и происходит в России. Затем рост замедляется до 5 – 8 % в год.

       По  прогнозам специалистов, в столице России насыщение произойдет, когда москвичи и другие жители столицы будут тратить на продукты питания примерно 400 долларов в месяц. Такой момент может наступить уже в            2012–2014 гг.

       Что касается крепких региональных центров, то насыщение рынка, вероятнее всего, наступит на уровне потребления продуктов питания около    280 - 330 долларов на человека в месяц. В то же время, срок остановки бурного роста прогнозируется примерно в 2018–2020 гг.

       В остальной России ожидается бурный рост еще в течение 15 лет. На фоне такого роста будет происходить еще большее увеличение рынка. По предварительным прогнозам, через 6 - 7 лет РФ сможет опередить по уровню потребления продуктов питания большинство европейских стран. А к          2022 году, когда потребление продуктов питания составит около                            240 - 280 долларов на человека в месяц, рост продовольственного рынка России продолжится в новом рывке. 
 

Информация о работе Роль таможенного регулирования в механизме государственной поддержки сельского хозяйства