Правовое регулирование смертной казни на современном этапе

Считаем, что вопрос о  временном характере смертной казни  как уголовного наказания предрешен  Конституцией России. Однако вряд ли сегодня можно говорить о том, что в нашей стране уже сложились все необходимые условия для того, чтобы институт высшей меры наказания навсегда остался в прошлом. В связи с вышесказанным считаем целесообразным в качестве меры наказания смертную казнь предусмотреть за совершение убийств, квалифицирующихся по ч. 2 ст. 105 УК РФ, за совершение террористических актов, бандитизма, повлекших гибель людей, геноцид.

Думается, что возможен такой вариант. Смертная казнь не должна исключаться из законодательства ни одной страны. Государство должно иметь возможность в крайней ситуации применить данную меру наказания. Другое дело, следует сузить круг наказуемых деяний и, возможно, ввести обязательный элемент рецидива или количественный фактор (т.е. осужденный должен совершить не менее двух преступлений). Скажем, едва ли кто-нибудь будет возражать, если казнят террориста, взрывавшего здания, или маньяка, кровожадно убивавшего людей. Бывают такие случаи, когда оставление человека в живых несоразмерно с теми злодеяниями, которые он совершил.

Относясь в принципе отрицательно к смертной казни, полагаем, что сейчас отмена ее за все преступления была бы несколько преждевременной, ибо общественное мнение, с которым  нельзя не считаться, не подготовлено к такой отмене.

Смертная казнь, безусловно, является сдерживающим фактором, ограничением. И с этой точки зрения ее можно расценивать как средство защиты общества.

Кроме того, изучение общественного  мнения показало, что население государства  поддерживает необходимость сохранения смертной казни.

Совершенствование российских правовых актов о смертной казни  должно проводится, на наш взгляд, в  следующем русле.

В современной России, которая стремится стать подлинно демократическим и правовым государством, проблема смертной казни должна быть решена определенно в пользу ее законодательной отмены, в обоснование чего можно привести следующие аргументы.

1. Смертная казнь, произошедшая  из древнего обычая кровной  мести, применявшаяся для истребления  преступников и устрашения населения, в современном обществе неприемлема.

2. Отмена смертной  казни в современной России  уже подготовлена исторической  тенденцией к сужению пределов  применения этой меры уголовного  наказания.

3. Смертная казнь, состоящая  в лишении жизни осужденного по приговору суда, имеет нравственно отрицательную оценку.

4. Смертная казнь отрицает  неотчуждаемое право на жизнь,  делая»преступника только объектом  уголовно-правового воздействия  государства.

5. Смертная казнь противоречит  международно-правовым стандартам в области прав человека, нарушает общепризнанную норму о праве на жизнь.

6. Сохранение в Уголовном  кодексе РФ смертной казни  может служить основанием отказа  в удовлетворении заявки России  об экстрадиции.

7. Исполнение смертной  казни в отличие от других мер уголовного наказания необратимо и поэтому исключает исправление возможных судебных ошибок.

8. Применение смертной  казни не имеет статистически  значимого общепредупредительного  эффекта и не оказывает большего  мотивирующего воздействия по  сравнению с пожизненным лишением свободы.

9. В настоящее время  в мире наблюдается устойчивая  тенденция к отказу от применения  смертной казни, отражающая приверженность  многих государств демократическим  традициям и гуманистическим  ценностям.

Предлагаем исключить  из Уголовного кодекса РФ положения о наказании в виде смертной казни и внести соответствующие изменения в другие законодательные акты. Вместо смертной казни в качестве исключительной меры наказания предлагаем установить пожизненное лишение свободы, а ч. 1 ст. 57 УК РФ изложить в следующей редакции:

«1. Пожизненное лишение  свободы в качестве исключительной меры наказания устанавливается  за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности».

Глоссарий

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты

1. Венская конвенция о праве международных договоров (Заключена в г. Вене 23 мая 1969 г.) / Сборник международных договоров СССР. Вып. XLII.М., 1988. С. 171 - 197.
2. Европейская конвенция о выдаче» (ETS N 24) (Заключена в г. Париже 13 декабря 1957 г.) // Бюллетень международных договоров. 2000. N 9. С. 3 - 11, 19 - 28.
3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод, заключена в г. Риме 04 ноября 1950 г. // СЗ РФ. 2001. N 2. Ст. 163.
4. Протокол N 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни> (ETS N 114) (Подписан в г. Страсбурге 28 апреля 1983 г.) / Действующее международное право. Т. 2.- М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 130 - 132.
5. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 дек.; СЗ РФ. 2009. N 1. Ст. 1.
6. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в ред. от 02 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; СЗ РФ. 2009. № 23. Ст. 2754.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (в ред. от 13 июля 2010 г.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; СЗ РФ. 2010. N 29. Ст. 3983.
8. Федеральный закон от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // СЗ РФ. 1998. N 14. Ст. 1514.
9. Указ Президента РФ от 16 мая 1996 г. N 724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в совет Европы» // СЗ РФ. 1996. N 21. Ст. 2468.
10. Распоряжение Президента РФ от 27 февраля 1997 г. N 53-рп «О подписании Протокола N 6 (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.» // СЗ РФ. 1997. N 9. Ст. 1092.
11. Закон РСФСР от 27 октября 1960 г. «Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР» (вместе с «Уголовным кодексом РСФСР») // Ведомости ВС РСФСР. 1960. N 40. Ст. 591 (утратил силу).
12. Об усилении борьбы с особо опасными преступлениями: Указ Президиума ВС СССР от 05 мая 1961 г. // Ведомости ВС СССР. 1961. N 19. Ст. 207 (утратил сиул).
13. Постановление ВЦИК от 01 июня 1922 г. «О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» (вместе с «Уголовным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.») // СУ РСФСР. 1922. N 15. Ст. 153 (утратил силу).
14. Постановление ВЦИК от 22 ноября 1926 г. «О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р. редакции 1926 года» (вместе с «Уголовным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.») // СУ РСФСР. 1926. N 80. Ст. 600 (утратил силу).

Научная литература

15. Алексеев С.С. Философия права. М., 1998.
16. Алексеев С.С. Право: Азбука. Теория. Философия: опыт комплексного исследования. М., 1999.
17. Бачинин В.А. Философия права и преступления. Харьков, 1999.
18. Беляев И.Д. История русского законодательства. СПб., 2007.
19. Бабаев М., Крутер М. Современная криминологическая ситуация в России и проблемы ее изучения и оценки // Уголовное право. 2000. N 2.
20. Белковец Л.П., Белковец В.В. История государства и права России. Курс лекций. Новосибирск: Новосибирское книжное издательство, 2000.
21. Бородин С.В. Еще раз о смертной казни за убийство // Государство и право. 2001. N 4.
22. Владимирский-Буданов  М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 2001
23. Варламова В.В. Права человека как предмет юридической интерпретации // Государство и право. 2009. N 2.
24. Всероссийская конференция по проблемам отмены смертной казни. Москва, 3 - 4 июня 1999 г. М., 2000.
25. Ворсобин В. Что думают об отмене смертной казни пожизненно заключенные и те, кто их охраняет // Комсомольская правда. 2008. N 168.
26. Государство - не инструмент мщения // Офицеры. 1997. N 2.
27. Декреты Советской власти. Т.1. М., 1957.
28. Данилова С.И., Завидов Б.Д., Липатенков В.Б. Вина и наказание в уголовном праве России. Уголовно-правовой анализ (постатейный). М., 2004.
29. Жильцов С.В. Смертная казнь в истории России. М., 2002.
30. Законодательные акты России. Т. 1  М., 2005.
31. Законодательные акты России. Т. 2  М., 2005.
32. Законодательные акты России. Т. 3.  М., 2005.
33. Загоскин Н.П. Очерки истории смертной казни в России. М., 2006.
34. История государства российского. Книга первая. 9-16 вв. / Под ред. С.В. Бушуева, Г.Е. Миронова. М., 2001.
35. Квашис В.Е. Смертная казнь. Мировые тенденции, проблемы и перспективы. М., 2008.
36. Квашис В.Е. Смертная казнь: мифологические представления и криминологические реалии // Всероссийская конференция по проблемам отмены смертной казни. Москва. 3 - 4 июня 1999 г. М., 2000.
37. Колоколов Н.А. Смертная казнь глазами судьи // Российская юстиция. 1998. N 7.
38. Колоколов Я.Н. Смертная казнь: Конституционный Суд РФ дает новое толкование проблемы // Российский судья. 2010. N 1.
39. Коновалова Т.Ф. Нужна ли России смертная казнь? // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2010. N 2.
40. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.В. Бриллиантова. – М., 2010.
41. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. В.И. Радченко, науч. ред. А.С. Михлин, В.А. Казакова. М., 2009.
42. Кудрявцев Н.А. Противна природе человека // Смертная казнь: за и против. М., 1989.
43. Квашис В.Е. Современные тенденции в практике вынесения смертных приговоров в США // Уголовное право. 2006. N 6.
44. Квашис В.Е. Смертная казнь: глобальные тенденции и перспективы // Уголовное право. 2001. N 3.
45. Квашис В. По дорогам США: заметки криминолога // Криминологический журнал. 2005. N 2(9).
46. Квашис В. Преступность в США: реальность позитивных изменений или «временное исключение»? // Уголовное право. 2005. N 5.
47. Когда убивает государство. Смертная казнь против прав человека. М., 1989.
48. Кропачев Н.М. Уголовно-правовое регулирование: механизм и система. СПб., 1999.
49. Клейменов М.П. Прогнозирование и приоритеты уголовной политики // Проблемы уголовной политики: советский и зарубежный опыт. Красноярск, 1989.
50. Кудрявцев В.Н. Современные проблемы борьбы с преступностью в России // Вестник Российской академии наук. 1999. N 9.
51. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. М., 2005.
52. Куликов В. Пожизненная казнь // Российская газета. 2004. 5 окт.
53. Лепешкина О.И. Смертная казнь: опыт комплексного исследования. СПб., 2008.
54. Лепешкина О.И. К вопросу о возможности применения смертной казни в России // Российская юстиция. 2009. N 9.
55. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировой криминологический анализ. М., 1997.
56. Ли Д.А. Преступность в структуре общества. М., 2000.
57. Михлин А.С.  Смертная казнь: вчера, сегодня, завтра. М., 1997.
58. Маньков А.Г. Уложение 1649 г. – кодекс феодального права России. М., 1999.
59. Морщакова Т.Г. Исключительная мера. Не надо обманывать народ // Время МН. 15 февраля. 2002.
60. Маргелов М.В. Смертная казнь и политическая воля // Российская газета. 2007. 10 октября.
61. Наумов А.В. Существуют ли пределы роста преступности? // Уголовное право. 2005. N 3.
62. Никонов В.А. Эффективность общепредупредительного воздействия уголовного наказания: теорет.-методол. исслед. М.-Тюмень, 1994.
63. Нургалиев Р.Г. Главным критерием оценки нашей работы является доверие граждан // Независимая газета. 2008. 5 февраля.
64. Око за око, или Милость к падшим. Нужна ли России смертная казнь? // Аргументы и факты. 2009. N 46 (1515).
65. Обеспечение прав и интересов граждан при осуществлении уголовно-правовой политики в Российской Федерации // Адвокатская практика. 2009. N 3.
66. Общие сведения о состоянии преступности в Российской Федерации // http://www.mvd.ru/files/PUeh34ZSL9gjacp.pdf (2009, 18 августа).
67. Познышев С.В. Основные вопросы учения о наказании. М., 2001.
68. Преступность и правонарушения (2001 - 2005): Статистический сборник. М., 2006.
69. Преступность и правонарушения (2003 - 2007): Статистический сборник. М., 2008.
70. Решетников Ф.М. Смертная казнь в капиталистических странах (История и современность) // Смертная казнь: за и против. М., 2008.
71. Рогов В.А. Уголовные наказания и репрессии в России. М., 1992.
72. Соловьев В.С. Оправдание добра: нравственная философия. М., 1996.
73. Смертная казнь и пожизненное лишение свободы как ее альтернатива. Краснодар, 2005
74. Смит Двэйв. Смертная казнь в Соединенных Штатах Америки // Криминология / Под ред. Дж. Ф. Шелли. СПб.: Питер, 2003,.
75. Сергеевский Н.Д. Лишение жизни как уголовное наказание // Юридический вестник. 1879. N 6.
76. Сундуров Ф.Р. Уголовное наказание и его предназначение в демократическом обществе // Российское уголовное право: традиции, современность, будущее. Материалы научной конференции. СПб., 2005.
77. Сукияйнен Л.Р. Шариат и мусульманская правовая культура. М., 1997.
78. Сталин И.В. Собрание сочинений. Т. 7. М., 1951.
79. Смертные приговоры и казни в 2008 году // http://www.amnesty.org/
80. Сорокин П.А. Кары и награды // Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992.
81. Сауляк О.П. Криминологические аспекты проблемы смертной казни // Законность. 2009. N 11.
82. Сауляк О.П. Нужна ли России смертная казнь? // Законность. 2009. N 10.
83. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Т. 2. Тула, 2001.
84. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. М., 1994. Т.2.
85. Филалеев М. Приказано раскрыть // Российская газета. 2007. 24 авг.
86. Хрестоматия по истории государства и права России / Под ред. Ю.П. Титова. М., 2008.
87. Шиняева Н. Казнить нельзя? // ЭЖ-Юрист. 2009. N 45.
88. Шаров Л. По три маньяка на одно место // Общая газета. 1998. 19 - 25 нояб.

Материалы юридической  практики

89. Определение Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. N 1344-О-Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года N 3-П по делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» // СЗ РФ. 2009. № 48. Ст. 5867.
90. Постановление Конституционного Суда РФ от 02 февраля 1999 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно - процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1999. № 3.
91. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03 декабря 2009 г. N 27 «О внесении изменения в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 января 1999 года N 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. № 2.
92. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. N 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» (в ред. от 03.12.2009 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1999. - № 3.
93. Обзор надзорной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 2007 год // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2008. N 10. С. 29.
94. Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 1997 год // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. N 12.

Список сокращений

РФ – Российская Федерация

РСФСР – Российская федеративная социалистическая республика

СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации 

УК РФ – Уголовный  кодекс Российской Федерации

УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс российской федерации