Правовое регулирование смертной казни на современном этапе

Содержание

 

 

 

Введение

 

Актуальность  темы. Лишение жизни человека, преступившего определенные нормы (например, обычай кровной мести), известно задолго до возникновения государства. Видимо, это исторически первый вид уголовного наказания. Вместе с тем вся история уголовного права, за исключением отдельных периодов, свидетельствует о тенденции к ограничению его применения. В настоящий период есть государства, отказавшиеся от смертной казни, и есть страны, довольно активно ее применяющие. В тех и других не утихают споры между ее противниками и сторонниками. В дискуссии принимают участие не только юристы, но и политики, философы, социологи, экономисты, писатели, представители различных конфессий и т.д., и т.п.

Особенно остро данный вопрос стоит в современной России. Растет уровень преступности, в том числе и тяжкой насильственной. Однако смертная казнь, сохраняя свои законодательные (уголовно-правовые) позиции, тем не менее, не применяется.

Условия общественной жизни  таковы, что нужно принять верное правовое решение. Уголовное правоприменение - не полигон для испытаний и экспериментов. Особенно когда это касается высшей ценности - человеческой жизни. Поэтому необходимо точно определить место и значение смертной казни в системе средств уголовно-правового воздействия на преступника и преступность.  
Важно и то, что лишение виновного жизни не просто вид уголовного наказания, но мера его. Указанный термин многозначен и служит, в том числе, для обозначения предела осуществления чего-либо. Именно в данном контексте он используется в нашем случае. Предел уголовно-правового воздействия задает систему («лестницу») наказаний в целом. Он не произволен, а обусловлен сущностью наказания, проявляющейся в нем со всей своей наглядностью. Таким образом, значение исследований проблем смертной казни для науки уголовного права, правоприменительной практики трудно переоценить.

Все это обусловило выбор  и формулировку темы исследования.

Степень разработанности  темы исследования. Вопросами зарождения и становления смертной казни, а также ее развития как вида уголовного наказания во все времена занималось большое число, как ученых, так и выдающихся политических деятелей. Неоднократно исследовался и анализировался исторический аспект этого вида наказания. Однако это не снижает научной и практической значимости проблемы, а напротив резко актуализирует ее. Данной проблемой занимались выдающиеся ученые дореволюционной России, такие как И.Г. Айвазов, С.В. Барышев, С.И. Викторский, М.Н. Гернет, С.Е. Десницкий, Н.П. Загоскин,           А.О. Кистяковский, И.А. Малиновский, Н.Д. Сергеевский, А.А. Пионтковский (старший), Н.С. Таганцев, И.Я. Фойницкий и другие. В начале XX века на заре буржуазно-демократических реформ, происходивших в России, известные правоведы Н.С. Таганцев и М.Н. Гернет, характеризуя смертную казнь как позорящее общество наказание, ставили вопрос об ее отмене. Однако подавляющее большинство российских и зарубежных ученых выступали за сохранение смертной казни и даже за расширение сферы ее применения.

В послереволюционный период в научных трудах ученых проблема смертной казни не подвергалась глубокой разработке. Уголовно-правовая мысль следовала в русле официального ее решения, то есть декларативного порицания и фактической поддержки широкого применения. Так на протяжении семидесяти лет в период существования советского государства тема смертной казни была закрыта для широкого научного обсуждения и объективной нравственной и социально-правовой оценки. Ряд современных ученых посвятили свои работы исследованию проблемы смертной казни в рамках теории права и государства, социологии, уголовного права, уголовно-исполнительного права и криминологии. Это такие ученые как:                      С.С. Алексеев, Г.З. Анашкин, В.И. Белослудцев, С.В. Бородин, Н.И. Ветров, В.М. Волженкина, P.P. Галиакбаров, И.М. Гальперин, Я.И. Гилинский, Е.А. Гришко,            С.И. Дементьев, М.Г. Детков, Ю.И. Евстратов, Б.В. Епифанов, СВ. Жильцов,                    И.И. Карпец, В.Е. Квашис, С.Г. Келина, И.Я. Козаченко, С.И. Кузьмин,                                Б.М. Леонтьев, А.В. Малько, В.Б. Малинин, С.Ф. Милюков, Г.М. Миньковский,           А.С. Михлин, А.В. Наумов, Р.В. Нигматуллин, А.В. Орлов, В.Н. Петрашев,                   Э.Ф. Побегайло, А.И. Рарог, В.А. Рогов, В.И. Селиверстов, Н.А. Стручков,                     З.М. Черниловский, Д.А. Шестаков, О.Ф. Шитов и другие. Однако большинство из выше указанных авторов исследовали проблему смертной казни на основе УК РСФСР (1960 г.)¹. На сегодняшний день ряд юристов занимаются данной проблемой, появляется немало публикаций в средствах массовой информации².

Целью работы является анализ государственных решений, теоретические концепции и общественного мнения по вопросам смертной казни в России; разработка теоретических положений и практических рекомендаций, касающихся назначения и исполнения наказания в виде исключительной меры, направленных на совершенствование уголовного законодательств, и практики применения международных норм в сложившейся социально-политической обстановке в России.

Для достижения поставленной исследователем цели в рамках научно-исследовательской  работы по теме «Смертная казнь в России: анализ государственных решений, теоретические концепции и общественное мнение» предполагается решить следующие задачи:

1. Рассмотреть смертную  казнь как институт государственной  защиты царской

России.

2. Охарактеризовать исключительную меру наказания в истории Советского

Государства.

3. Отразить особенности  правового регулирования смертной  казни на современном этапе.

4. Выявить проблемы  сохранения смертной казни в  действующем Уголовном кодексе  Российской Федерации³.

5. Очертить круг преступлений, за которые целесообразно применение высшей меры социальной защиты (смертной казни).

6. Проанализировать общественное  мнение населения России по  вопросам применения смертной  казни.

7. Изучить зарубежный  опыт исполнения смертной казни, возможность его восприятия в отечественном уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве.

8. Охарактеризовать российские  правовые акты об исполнении  смертной казни и предложить  пути их совершенствования.

9. Рассмотреть тенденции  развития института смертной казни с позиций международного сообщества.

Объект  исследования – общественные отношения, обуславливающие закономерности, возникающие в процессе законодательного регулирования назначения и исполнения смертной казни как вида наказания.

Предмет исследования - анализ государственных решений, теоретических концепций и общественного мнения по вопросу применения смертной казни в России.

Методологическую  основу исследования составляют как общенаучные, так и частноправовые методы. К общенаучным методам, которые предполагается использовать, относятся, в частности, абстрагирование, анализ и синтез. В работе также используются  частноправовые методы, среди которых: формально-юридический метод; метод сравнительного правоведения; исторический метод.

Нормативную правовую базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации⁴, федеральные конституционные законы и федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти по вопросам, возникающим в связи с применением смертной казни в России.

В ходе подготовки к написанию  работы также изучены положения  международно-правовых актов, многосторонних и двусторонних соглашений, относящихся к исследуемой проблеме.

В качестве теоретической основы исследования при написании работы предполагается использовать основные положения, содержащиеся в трудах ученых – правоведов и юристов - практиков, таких как:  С.В. Бородин, Б.В. Епифанов, СВ. Жильцов, И.И. Карпец, В.Е. Квашис, В.Б. Малинин, А.В. Орлов, В.Н. Петрашев и других.        

Эмпирическую (практическую) базу исследования составляет практика применения положения законодательства о смертной казни Верховным судом РФ.

Научная новизна исследования, прежде всего, определяется самим подходом к рассмотрению смертной казни как вида уголовного наказания, а именно как к справедливому наказанию за совершенные особо тяжкие преступления.

Практическая  значимость заключается в формулировании предложений по совершенствованию законодательства о смертной казни.

На  защиту выносятся следующие положения.

В современной России, которая стремится стать подлинно демократическим и правовым государством, проблема смертной казни должна быть решена определенно в пользу ее законодательной  отмены, в обоснование чего можно привести следующие аргументы.

1. Смертная казнь, произошедшая  из древнего обычая кровной  мести, применявшаяся для истребления  преступников и устрашения населения,  в современном обществе неприемлема.

2. Отмена смертной  казни в современной России уже подготовлена исторической тенденцией к сужению пределов применения этой меры уголовного наказания.

3. Смертная казнь, состоящая  в лишении жизни осужденного  по приговору суда, имеет нравственно  отрицательную оценку.

4. Смертная казнь отрицает неотчуждаемое право на жизнь, делая»преступника только объектом уголовно-правового воздействия государства.

5. Смертная казнь противоречит  международно-правовым стандартам  в области прав человека, нарушает  общепризнанную норму о праве  на жизнь.

6. Сохранение в Уголовном кодексе РФ смертной казни может служить основанием отказа в удовлетворении заявки России об экстрадиции.

7. Исполнение смертной  казни в отличие от других  мер уголовного наказания необратимо  и поэтому исключает исправление  возможных судебных ошибок.

8. Применение смертной  казни не имеет статистически  значимого общепредупредительного  эффекта и не оказывает большего  мотивирующего воздействия по  сравнению с пожизненным лишением  свободы.

9. В настоящее время  в мире наблюдается устойчивая тенденция к отказу от применения смертной казни, отражающая приверженность многих государств демократическим традициям и гуманистическим ценностям.

Предлагаем исключить  из Уголовного кодекса РФ положения  о наказании в виде смертной казни  и внести соответствующие изменения в другие законодательные акты. Вместо смертной казни в качестве исключительной меры наказания предлагаем установить пожизненное лишение свободы, а ч. 1 ст. 57 УК РФ изложить в следующей редакции:

«1. Пожизненное лишение  свободы в качестве исключительной меры наказания устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности».

Структура работы определена целями и задачами работы, и состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Во введении обосновываются значимость, актуальность и новизна, цели и задачи исследования, краткий обзор литературных источников, методы исследования.

Первая глава «История развития смертной казни в России»  посвящена рассмотрению смертной казни  как института государственной  защиты царской России; характеристике смертной казни как исключительной меры наказания в истории Советского государства; анализу правового регулирования смертной казни на современном этапе.

Во второй главе «Дискуссионные точки зрения по вопросам применения смертной казни в России» рассмотрена  проблема сохранения смертной казни  в действующем УК РФ; очерчен круг преступлений, за которые целесообразно применение высшей меры социальной защиты (смертной казни); проанализировано общественное мнение населения России по вопросам применения смертной казни.

В третьей главе «Проблемы  исполнения смертной казни» предполагается рассмотреть зарубежный опыт исполнения смертной казни, возможность его восприятия в отечественном уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве; проанализировать российские правовые акты об исполнении смертной казни и сформулировать пути их совершенствования; выявить тенденции развития институт смертной казни с позиций международного сообщества.

И, наконец, в заключении подведены итоги работы, изложены ее результаты, будут сделаны выводы и даны соответствующие рекомендации по устранению выявленных проблем, предполагается определить основные направления для дальнейшего исследования в рассматриваемой области.

 

Глава 1. История  развития смертной казни в России

1.1. Смертная  казнь как институт государственной  защиты царской

России

 

Смертная казнь в  истории отечественного права – явление закономерное, генетически произошедшее из обычая кровной мести, она предназначалась за убийство и имела в древнерусском обществе ряд специфических черт. Введение смертной казни как меры наказания происходило постепенно, параллельно с формированием раннефеодального государства. Уже в 5 веке, когда праславянское общество находилось на стадии военной демократии, существовал Закон Русский, представлявший собой устный свод законов обычного права, в том числе и правовой обычай кровной мести, исполнение которого было не только священной обязанностью членов рода, но и «законом» неписаного права, находившегося под контролем князей⁵.