Управление общим имуществом в многоквартирном доме: проблемы и решения

Филатова У.Б. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Иркутск, 2006. - 26 с.

Филимонов С.Л. Анализ порядка регистрации кондоминиумов и доли в праве на общее имущество//ЖКХ. 2004. N 7. Ч. 1. С. 23-26.

Фогель В.А. Особенности осуществления права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома//Юрист. 2002. N 12. С. 24-27.

Фогель В.А. Осуществление права общей собственности в жилищной сфере: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2003. - 160 с.

Фроловский Н.Г. Управление предпринимательскими корпорациями в Российской Федерации (правовой аспект)//Авторефераты диссертаций членов кафедры . канд. юрид. наук. СамГУ. Самара, 2006. С. 136-145.

Хохлов Е.Б., Бородин В.В. Понятие юридического лица: история и современная трактовка//Государство и право. 1993. N 9. С. 152-159.

Чевычелов В.В. К вопросу о понятии юридической конструкции//Государственная власть и местное самоуправление. 2005. N 11. С. 27-29.

Черноморец А.Е. Некоторые теоретические проблемы права собственности в свете ГК РФ (часть первая)//Государство и право. 1995. N 3. С. 96-101.

Чефранова Е.А. Правовое регулирование отношений собственности в многоквартирном доме//Закон. 2005. N 6. С. 15-20.

Шахов С.Ю. Правовая сущность и способы управления многоквартирным домом: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2007. - 22 с.

Щенникова Л.В. Категория "собственность" в российском гражданском законодательстве и русской цивилистике//Государство и право. 1995. N 3. С. 96-103.

Яцева Е.В. Правовое регулирование сделок несостоятельного должника, находящегося в процессе банкротства: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2003. - 25 с.

*(1) Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М.: Русский язык, 1980. Т. 4. С. 504.

*(2) Философский энциклопедический словарь. М., 1983. С. 704.

*(3) Спиркин А.Г. Философия: Учебник для вузов. М., 1998. С. 636.

*(4) Могилевский С.Д. Органы управления хозяйственными обществами: Правовой аспект: Монография. М., 2001. С. 140.

*(5) См. подробнее о кибернетическом понимании управления: Берг А.И. Кибернетика - наука об оптимальном управлении. М., 1964; Моисеев В.Д. Центральные идеи и философские основы кибернетики. М., 1965; Лернер А.Я. Начала кибернетики. М., 1967; Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. М., 1973; Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. М., 1975; Рассолов М.М. Управление, информация и право. М., 1983; Козлов Ю.М., Фролов Е.С. Научная организация управления и право. М., 1986.

*(6) Круглов М.И. Стратегическое управление компанией. М., 1998. С. 14-16; Корпоративное управление: Руководство для директоров. М.: КПМГ, 2003. С. 22.

*(7) Под деятельностью мы подразумеваем систему действий, поэтому далее в работе эти понятия будут употребляться как идентичные.

*(8) Медведев В.А. Управление социалистическим производством. Проблемы теории и практики. М., 1983. С. 40.

*(9) См.: Фроловский Н.Г. Управление предпринимательскими корпорациями в Российской Федерации (правовой аспект)//Авторефераты диссертаций членов кафедры ... канд. юрид. наук. СамГУ. Самара, 2006. С. 136.

*(10) См.: Поваров Ю.С. Предприятие как объект гражданских прав. Самара, 2002. С. 36. Основы такого понимания заложил В.И. Ленин, отметивший, что идеологические отношения есть "результат (форма) деятельности человека, направленной на поддержание его существования". См.: Ленин В.И. Что такое "друзья народа" и как они воюют против социал-демократов? (Ответ на статьи "Русского Богатства" против марксистов)//Ленин В.И. Полн. собр. соч. М., 1951. Т. 1. С. 149.

*(11) Вместе с тем существуют разные подходы к соотношению этих двух явлений. Большинство ученых (в основном философов) приходят к выводу о том, что между ними нельзя "...ставить... знак равенства. В общефилософском плане отождествление общественных отношений и деятельности есть отождествление связей... с предметами (овеществленная деятельность) и процессами (живая деятельность), что уже само по себе вызывает возражение" (Плетников Ю.К. Теория общественных отношений: сущность и актуальные проблемы//Социологические исследования. 1978. N 2. С. 24); "их единство, отнюдь не исключающее существенного различия, непреложная установка исследования социальной... действительности" (Маркс К. Философия. Современность/Под общ. ред. Т.И. Ойзермана. М., 1988. С. 176; Айзикович А.С. Некоторые вопросы теории общественных отношений//Философские науки. 1979. N 6. С. 32). В правовой литературе поддерживается данная позиция (см., например: Поваров Ю.С. Указ. соч. С. 36, 37; Фарбер И.Е. [Рецензия]//Правоведение. 1961. N 4. С. 146. Рец. на кн.: Вопросы общей теории советского права. Сб. статей/Под ред. С.Н. Братуся. М., 1960). Некоторые же представители философской науки, напротив, отождествляют общественные отношения с деятельностью (см., например: Перфильев М.Н. Общественные отношения. Методологические и социологические проблемы. Л., 1974. С. 103-107; Фофанов В.П. Социальная деятельность как система. Новосибирск, 1981. С. 237-254).

*(12) См., например: Венедиктов А.В. Органы управления государственной социалистической собственностью//Советское государство и право. 1940. N 5, 6.

*(13) В частности, мысль об автономии управления нашла свое отражение в корпоративном праве. Например, в литературе существует теория, согласно которой все юридические лица различаются по степени отделения в них "функции" управления от "функции" собственности (см.: Беневоленская З.Э. Доверительное управление имуществом в сфере предпринимательства. М., 2005. С. 178). По мнению Т.В. Кашаниной, "...концентрация капитала определяет взаимоотношения между участниками корпорации и ее администрацией... Чем больший капитал объединяет корпорация, тем более в ней собственность отделяется от управления. Эту закономерность заметил Адольф Берли..." (Кашанина Т.В. Хозяйственные товарищества и общества: правовое регулирование внутрифирменной деятельности. М., 1995. С. 33).

*(14) Например, появился такой вид управления, как управление акциями федеральных организаций атомного энергопромышленного комплекса (См.: Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"//СЗ РФ. 2007. N 7. Ст. 834).

*(15) См.: Гражданское право: В 4 т. Т. 1: Общая часть: учебник/[Ем В.С. и др.]; отв. ред. Е.А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2006. С. 34.

*(16) Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. М., 1991. С. 14-16.

*(17) См.: Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. М. - Л., 1948. С. 22-48; Колганов М.В. Собственность в социалистическом обществе. М., 1953. С. 8; Генкин Д.М. Право собственности в СССР. М., 1961. С. 14, 15; Иоффе О.С. Советское гражданское право. М., 1967. С. 355-358; Грибанов В.П. К вопросу о понятии права собственности//Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2000. С. 364.

*(18) См., например: Алексеев С.С. Право собственности. Проблемы теории. Екатеринбург, 2006. С. 2.

*(19) Далее в настоящей работе наряду с термином "вещь" будет употребляться термин "имущество".

*(20) Алексеев С.С. Указ. соч. С. 2.

*(21) См.: Алексеев С.С. Собственность - право - социализм. М., 1989. С. 68, 69; Камышанский В.П. Право собственности: пределы и ограничения. М., 2000. С. 16, 19.

*(22) Гражданское право: В 2 т. Том I: Учебник/Под ред. Е.А. Суханова. 2-е изд. М., 2000. С. 489.

*(23) См., например: Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М., 1999. С. 115; Скловский К.И. Актуальные проблемы права собственности//Закон. 2004. N 2. С. 8.

*(24) Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. М. - Л., 1948. С. 40.

*(25) Алексеев С.С. Право собственности. Проблемы теории. Екатеринбург, 2006. С. 23.

*(26) Там же. С. 35. К.И. Скловский со ссылкой на современную трактовку ряда методологических положений также не без основания утверждает, что "собственность и право собственности можно теперь употреблять как синонимы". См.: Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: Учеб.-практ. пособие. 3-е изд. М., 2002. С. 13.

*(27) Под правомочием владения понимается основанная на законе (т.е. юридически обеспеченная) возможность обладать имуществом, в том числе содержать его в своем хозяйстве (числить на балансе и т.п.). Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления, в том числе получения от вещи плодов и доходов. Оно, как правило, неотделимо от правомочия владения. Правомочие распоряжения означает аналогичную возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача в пользование иным лицам, уничтожение и т. д.). См.: Гражданское право: В 2 т. Том I: Учебник/Под ред. Е.А. Суханова. М., 2000. С. 485.

*(28) См.: Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2-х ч. Ч. 2. По испр. и доп. 8-му изд., 1902. М., 1997. С. 6; Корнеев С.М. Право государственной социалистической собственности в СССР. М, 1964. С. 118.

*(29) Генкин Д.М. Указ. соч. С. 56.

*(30) Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М., 1995. С. 167; Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. С. 22; Безбах В.В., Пучинский В.К. Основы российского гражданского права: Учебное пособие. М., 1995. С. 59; Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. М., 2002. С. 132, 152.

*(31) Суханов Е.А. Указ. соч. С. 24.

*(32) Толстой Ю.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. Л., 1955. С. 59; Скловский К.И. Указ. соч. С. 150, 151.

*(33) Мейер Д.И. Указ. соч. Ч. 2. С. 4.

*(34) Камышанский В.П. Право собственности: пределы и ограничения. М., 2000. С. 44.

*(35) Синайский В.И. Русское гражданское право. Вып. 1. Общая часть и вещное право. Киев, 1914. С. 205.

*(36) Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2000. С. 22.

*(37)Мейер Д.И. Указ. соч. Ч. 2. С. 21; Синайский В.И. Указ. соч. С. 215, 219; Генкин Д.М. Указ. соч. С. 60, 61.

*(38) Суханов Е.А. Право собственности и иные вещные права в России//Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М., 1999. С. 313.

*(39) Камышанский В.П. Право собственности: пределы и ограничения. М., 2000. С. 64, 65.

*(40) Там же. С. 126.

*(41) Суханов Е.А. Указ. соч. С. 301.

*(42) Скловский К.И. Применение гражданского законодательства о собственности и владении. Практические вопросы. М., 2004. С. 80.

*(43) Беневоленская З.Э. Указ. соч. С. 199; Микрюков В.А. Ограничения и обременения гражданских прав. М., 2007. С. 42.

*(44) Матеи У. Основные принципы права собственности//Маттеи У., Суханов Е.А. Указ. соч. С. 176, 177, 238.

*(45) Долинская В.В. Акционерное право: основные положения и тенденции: Монография. М., 2006. С. 211.

*(46) Камышанский В.П. Право собственности: пределы и ограничения. М., 2000. С. 14.

*(47) Савельев Д.Б. Совершенствование законодательства о кондоминиумах в целях обеспечения прав домовладельцев: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2002. С. 111, 112.

*(48) Андреев В.К. О праве частной собственности в России (критический очерк). М., 2007. С. 21.

*(49) Скловский К.И. Применение гражданского законодательства о собственности и владении. Практические вопросы. М., 2004. С. 80; Маттеи У. Указ. соч. С. 238; Долинская В.В. Указ. соч. С. 211.

*(50) Гражданское право: Учебник/С.С. Алексеев, Б.М. Гонгало, Д.В. Мурзин и др. М., 2006. С. 115.

*(51) Vogel H. J- Kontinuitat und Wandlungen der Eigentumsverfassung. Berlin (West). New York, 1976. S. 13. Цит. по: Лазар Ян. Собственность в буржуазной правовой теории. Пер. с нем. М., 1985 (Критика буржуазной идеологии и ревизионизма). С. 47.

*(52) Алексеев С.С. Право собственности. Проблемы теории. Екатеринбург, 2006. С. 28.

*(53) Иеринг Р. Юридическая техника/Сост. А.В. Поляков. М., 2008. С. 29.

*(54) Алексеев С.С. Указ. соч. С. 31.

*(55) Миронов И.Б. Общее собрание собственников помещений как механизм управления многоквартирным домом//Семейное и жилищное право. 2005. N 4. С. 32.

*(56) См.: Зинченко С.А. Государственная собственность в СССР: проблемы правового регулирования. Ростов, 1986.

*(57) См.: Мозолин В.П. Право собственности в Российской Федерации в период перехода к рыночной экономике. М., 1992. С. 35-39.

*(58) См.: Алексеев С.С. Указ. соч. С. 58.

*(59) Там же. С. 59.

*(60) Камышанский В.П. Право собственности: пределы и ограничения. М., 2000. С. 41.

*(61) Рубанов А.А. Проблемы совершенствования теоретической модели права собственности//Развитие советского гражданского права на современном этапе/Отв. ред. В.П. Мозолин. М., 1986. С. 110, 111.

*(62) См.: Пайпс Р. Собственность и свобода. М., 2001. С. 303.

*(63) См., например: Маттеи У., Суханов Е.А. Указ. соч. С. 311.

*(64) Ибатуллина Р.З. Гражданско-правовой режим управления общим недвижимым имуществом в многоквартирных домах: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Казань, 2007. С. 7.

*(65) Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1997. С. 757.

*(66) Большой энциклопедический словарь. М., 2001. С. 1287.

*(67) См.: Гольбах П.А. Избранные произведения: В 2-х т. Т. 1. М., 1963. С. 311; ИерингР. Цель в праве. СПб., 1881. С. 32; Пасек Е. Неимущественный интерес в обязательстве. Юрьев, 1893. С. 10; Кант И. Критика практического разума. СПб., 1995. С. 189; Здравомыслов А.Г. Проблема интереса в социологической теории. Л., 1964. С. 4.

*(68) См.: Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л., 1959. С. 44-47.

*(69) См.: Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель/Под ред. О.М. Козырь, А.Л.Маковского, С.А. Хохлова. М., 1996. С. 537.

*(70) Мохов А.А. Арбитражное управление - разновидность доверительного управления?//Арбитражный и гражданский процесс. 2005. N 8. С. 19.

*(71) См.: Беневоленская З.Э. Указ. соч. С. 174. В законодательстве указанные категории распределены следующим образом: управление деятельностью товарищества рассматривается наряду с ведением его дел, т.е. в узком смысле (ст. 71, 72, 84 ГК РФ), тогда как управление деятельностью общества понимается в широком смысле (ст. 91, 103 ГК РФ; Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО)//СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1; Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО)//СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 785.