Правовое понятие института брака и условия его заключения и расторжения в РФ

     Но, как показывает практика, брачующиеся не спешат пройти медицинское обследование, что также является следствием того, что в обязанностях должностного лица органа ЗАГС, принимающего документы на государственную регистрацию брака, отсутствует прямое на то указание, установленное законом. Ранее ч.4 ст.150 КоБС РСФСР предусматривала обязанность работника органа ЗАГС, осуществляющего государственную регистрацию акта о заключении брака, выяснить, осведомлены ли брачующиеся о состоянии здоровья друг друга. Поэтому, на наш взгляд, следует согласиться с мнением С.А.Никогосян о том, что необходимо ввести обязательное предварительное медицинское освидетельствование на наличие вируса ВИЧ-инфекции у лиц, вступающих в брак, с последующим представлением соответствующей справки органу ЗАГС и соответственно установить обязанность органов ЗАГС предупреждать гражданина о том, что его избранник является носителем ВИЧ-инфекции ¹. 

2.4. Правовое регулирование заключения брака

с иностранными гражданами  
 

     При определении законодательства, применимого  к заключению брака с иностранцем, необходимо определить, право какой страны регулирует форму и порядок заключения брака, а также - право какой страны определяет брачную правоспособность лиц, вступающих в брак.

     В соответствии с п.1 ст.156 СК РФ форма и порядок заключения брака с участием иностранцев на территории Российской Федерации определяется законодательством Российской Федерации, а именно ст.10 и 11 СК РФ и принятыми в их исполнение подзаконными нормативно-правовыми актами. Брак на территории России совершается в той форме и в том порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации независимо от гражданства жениха и невесты, т.е. заключается в органе ЗАГС и при их личном присутствии. Соответственно, права и обязанности супругов брачующиеся принимают с момента государственной регистрации акта гражданского состояния - заключения брака.

     Развивая  более подробно данную правовую норму, законодатель обращает внимание, что при заключении брака любыми лицами (независимо от наличия или отсутствия у них гражданства какого-либо государства) на территории РФ должна быть соблюдена единственная действующая на территории РФ форма заключения брака - государственная регистрация в органах ЗАГС. Заключение брачного союза с соблюдением религиозного обряда в России не имеет правового значения. В данном случае закреплен принцип подчинения формы брака закону места совершения акта о заключении брака (logus regit actum), данные нормы носят императивный характер.

     Ранее действовавшим законодательством, а именно ч.1 ст.161 КоБС РСФСР, применялся так называемый «территориальный» подход ¹, предусматривающий применение к заключению браков с иностранцами на территории Российской Федерации только отечественного семейного права, что порождало, в некотором смысле, ущемление интересов и российских, и иностранных граждан. При этом отечественной истории известны периоды (1948 – 1953 гг.), когда браки с иностранцами не только не поощрялись, но и были запрещены. В качестве обоснования указывалось, что «...наши женщины, вышедшие замуж за иностранцев и оказавшиеся за границей, в непривычных условиях чувствуют себя плохо и подвергаются дискриминации». По этому поводу О.И.Чистяков писал: «...обоснование не было надуманным ... большинство такого рода браков оказались неудачными. Тем не менее, столь чрезмерную заботу о семейном благополучии своих граждан вряд ли можно признать достаточно обоснованной: ведь и в нашей стране всегда было сколь угодно неудачных браков» ². Необходимо отметить, что в целом браки советских граждан с иностранцами рассматривались как антипатриотичные и попытка отказаться от советского гражданства, как одна из возможностей вступить в брак с иностранцем, для советского гражданина (чаще советской гражданки) могла закончиться трагично, вплоть до обвинения в измене Родине.

     При заключении брака с участием иностранца условие о брачном возрасте должно быть соблюдено в отношении каждого из брачующихся в соответствии с законодательством государства их гражданства либо последнего места жительства в отношении лица без гражданства. Таким образом, возможно заключение брака и с лицом моложе 18 лет, если это правомерно по законодательству иностранного государства, гражданином которого является лицо, вступающее в брак. Однако, по мнению В.А.Канашевского, если иностранное законодательство предусматривает чрезвычайно низкий брачный возраст, в регистрации такого брака может быть отказано ввиду противоречия российскому публичному порядку ¹. Возникает вопрос: что понимается В.А.Канашевским под «чрезвычайно низким» брачным возрастом? В соответствии с ч.2 ст.13 СК РФ вступление в брак при наличии особых обстоятельств может быть разрешено до достижения 16-летнего возраста в соответствии с законами субъектов РФ. Например, самая нижняя возрастная граница брачной дееспособности в 14 лет установлена в ряде субъектов РФ: в Республике Адыгея, Белгородской, Владимирской, Вологодской, Калужской, Магаданской, Московской, Нижегородской, Орловской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Тамбовской, Тюменской, Тульской областях. Кроме того, в общепризнанном правовом контексте 14-летие определяется как ключевая точка отсчета для «запуска ограниченного отраслевого статуса» ². Поэтому представляется правильным считать «чрезвычайно низким» брачным возрастом возрастную границу брачной правоспособности ниже 14 лет, установленную иностранным законодательством и, соответственно, отказывать в государственной регистрации заключения брака с иностранцем моложе 14 лет, как противоречащую публичному порядку в соответствии со ст.167 СК РФ.

     Как уже отмечалось, одним из главных  условий заключения брака между гражданином РФ и иностранцем на территории России является соблюдение законодательства в отношении препятствий к заключению брака. Кроме того, для брачных отношений с участием российских граждан нормы ст.14 СК РФ имеют экстерриториальный характер, т.е. действуют в любом случае, где бы российские граждане не находились.

     Так, при заключении брака российской гражданки с гражданином КНР на территории России в отношении российской гражданки должны соблюдаться требования ст.12 - 15 СК РФ (необходимо наличие добровольного согласия на вступление в брак, достижение ими брачного возраста - 18 лет, отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака), а в отношении гражданина КНР должны соблюдаться требования Закона КНР «О браке» относительно брачного возраста (брачный возраст для мужчин составляет 22 года, для женщин - 20 лет), согласия на вступление в брак (добровольность и взаимность - основные условия для заключения брака - впервые были введены Законом «О браке» 1950 г.), запрета к заключению брака. В соответствии со ст.7 Закона КНР «О браке», запрещено вступление в брак при наличии одного из следующих обстоятельств: заключение брака кровными родственниками по прямой линии или кровными родственниками по боковой линии в пределах трех поколений; серьезного заболевания одной из сторон, при котором (с точки зрения медицины) не допускается вступление в брак. Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке. В отечественной юридической литературе в отношении этого обстоятельства мнение достаточно однозначное. М.М.Богуславский ¹, П.В.Крашенинников ², М.В.Власова ³, Н.И.Марышева ⁴ считают, что нормы иностранного права, допускающие полигамию, противоречат основным принципам российского семейного права (ст.167 CK РФ), но это не означает, что полигамные браки, заключенные в стране, где они признаются, не могут порождать юридических последствий, признаваемых в нашей стране. В частности, подлежат признанию алиментные обязательства членов полигамной семьи.

     М.М.Богуславский приводит следующий пример: мужчины из Сирии или из Объединенных Арабских Эмиратов, уже имея трех жен, предлагали российским гражданкам стать четвертой женой, однако такая ситуация противоречит основам правопорядка (публичному порядку) РФ. Безусловно, следует согласиться с позицией М.М.Богуславского, который считает, что заключить такой брак в России нельзя, потому что в соответствии со ст.14 СК РФ наличие нерасторгнутого брака является в России препятствием для заключения нового брака. Но это можно сделать в другой стране. Однако если впоследствии российская гражданка сначала вступит в брак с таким лицом за рубежом, а затем вместе с ребенком приедет в Россию и предъявит иск об алиментах на детей от такого брака в России, то такой иск нельзя отвергнуть со ссылкой на публичный порядок ¹.

     Другим  обстоятельством, наличие которого препятствует заключению брака, действующим, в том числе и в отношении иностранцев, является наличие близкого родства, свойства и отношений усыновления. Также обстоятельством, препятствующим заключению брака, является признание лица недееспособным вследствие психического расстройства здоровья.

     Как уже отмечалось, в большинстве стран для заключения брака необходимо представить комплекс медицинских документов, касающихся наличия/отсутствия заразных, венерических болезней, психических расстройств, алкоголизма, наркомании, ВИЧ-инфекции. Наличие таких заболеваний не является препятствием к регистрации заключения брака, хотя сокрытие наличия заболевания влечет недействительность брака и порождает ответственность для виновного лица.

     В настоящее время при заключении брака с иностранцем на территории России никаких документов, подтверждающих состояние здоровья иностранца, не требуется. Поэтому представляется правильным ввести обязательное медицинское освидетельствование при заключении брака российского гражданина с иностранным гражданином, лицом без гражданства. Для реализации данного положения, а также принимая во внимание, что в соответствии с ч.1 ст.156 СК РФ порядок заключения брака на территории РФ определяется законодательством РФ, представляется целесообразным внести дополнения в ст.156 СК РФ в виде части 5 следующего содержания:

     «5. При вступлении иностранного гражданина, лица без гражданства в брак с гражданином Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства при подаче заявления представляет медицинское заключение о состоянии здоровья, выданное не ранее, чем за два месяца до даты подачи заявления на вступление в брак.

     Медицинское обследование иностранного гражданина, лица без гражданства, желающего вступить в брак с гражданином Российской Федерации, проводится учреждением государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту регистрации брака бесплатно.

     Результаты  обследования иностранного гражданина, лиц без гражданства составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены органом записи актов гражданского состояния только российскому гражданину, с которым иностранный гражданин, лицо без гражданства намерено заключить брак».

     Теперь  обратимся к случаю, когда российский гражданин заключает брак с иностранным  гражданином вне пределов Российской Федерации. Заключенные в органах иностранных государств браки признаются в России действительными при условии соблюдения законодательства государства места заключения брака (ст.158 СК РФ). Имеется в виду соблюдение предписаний о форме и условиях вступления в брак, содержащихся в законодательстве, указанном коллизионной нормой этого государства. Поэтому, например, брак, заключенный в Греции в религиозной форме с соблюдением подлежащего применению законодательства, должен считаться действительным и в России.

     В ст.158 СК РФ речь идет об условиях признания  в России заключенного за границей брака, никаких коллизионных норм эта статья не содержит. Поэтому нельзя согласиться с утверждением В.Л.Толстых о том, что данная статья «подчиняет определение материальных условий заключения брака не личному закону супругов, а праву государства места заключения брака» ¹. Поскольку при признании в России иностранных браков коллизионный вопрос перед российскими органами вообще не встает, лишена почвы и постановка вопроса об использовании при применении ст.158 СК РФ обратной отсылки.

     Важное  значение имеет вопрос о том, законодательство какого государства должно применяться к условиям заключения брака лица, имеющего несколько гражданств (двойное, тройное и т.д.). В соответствии с п.3 ст.156 СК РФ при наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств по выбору данного лица применяется законодательство одного из этих государств. Однако в том случае, когда лицо, вступающее в брак, наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство РФ, то к условиям заключения брака в отношении данного гражданина применяется законодательство РФ. Что касается лиц без гражданства, то условия заключения брака на территории России устанавливаются законодательством государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства.

     Для признания в России заключенных  за границей браков действительными требуется соблюдение еще одного условия – должны отсутствовать предусмотренные ст.14 СК РФ обстоятельства, препятствующие заключению брака. Например, если будет установлено, что жених на момент заключения уже был женат, брак его с российской гражданкой, совершенный за границей, не будет считаться в России действительным, даже если законодательство места вступления в брак не видит в этом препятствия к заключению брака.

     Признание заключенного за границей брака действительным в России означает, что он будет  иметь такую же юридическую силу, как и брак, заключенный на территории России, со всеми вытекающими отсюда последствиями. 
 

3. Понятие  и последствия  расторжения брака, признания его

недействительным  по законодательству Российской Федерации 
 

3.1. Основания, порядок и правовые последствия расторжения брака 

     В теории семейного права под прекращением брака понимается «обусловленное наступлением определенных юридических фактов прекращение правоотношений, возникших между супругами из юридически оформленного брака» ¹. К юридическим фактам, прекращающим брак, согласно ст.16 СК РФ, относятся следующие обстоятельства: 1) смерть супруга; 2) объявление одного из супругов умершим; 3) расторжение брака (развод). Перечисленные факты и являются основаниями прекращения брака.