Гражданское законодательство для регулирования договорных отношений в открытых компьютерных сетях

 

Во втором параграфе первой главы «Гражданско-правовые нарушения  в результате неправомерных действий с использованием сети Интернет»  автором подчеркивается, что Интернет является средством делового общения, получения актуальной информации, ведения  предпринимательской деятельности, поэтому все большее число  пользователей могут стать и  становятся жертвами правонарушений в  Сети. Так как информационные технологии являются достаточно сложной сферой, оценить участие субъектов в  совершении гражданско-правовых нарушений  в сети Интернет, исходя только из общих  гражданско-правовых норм об ответственности, довольно трудно. Виды потенциальных  конфликтов деятельности, осуществляемой посредством Интернета с определенным правопорядком весьма многообразны.

 

Третий параграф первой главы  «Отечественный и зарубежный опыт выявления  и предупреждения гражданско-правовых нарушений в сети Интернет» посвящен анализу превентивных мер, направленных на предупреждении гражданско-правовых нарушений в Интернете.

 

Вторая глава исследования «Развитие гражданско-правового  регулирования доступа к данным в глобальной информационной сети Интернет»  носит теоретико-прикладной характер, и посвящена вопросам гражданско-правовой защиты сделок, совершенных с использованием сети Интернет, гражданско-правового  регулирования авторизации, персонификации, ограничения и санкционирования доступа к данным в сети Интернет, а также гражданско-правового  регулирования санкционирования доступа  к данным в сети Интернет в зарубежных странах.

 

Первый параграф второй главы  «Гражданско-правовая защита сделок, совершенных  с использованием сети Интернет»  посвящен  проблемным вопросам борьбы с противоправными деяниями в  Интернете. Автор указывает на то, что в настоящее время законодательное  регулирование использования Интернета  при заключении гражданско-правовых сделок нуждается в совершенствовании. Подмечен расплывчатый, декларативный  характер многих положений современного российского законодательства, регулирующего  данную сферу общественных отношений.

 

Во втором параграфе второй главы «Гражданско-правовое регулирование  авторизации, персонификации, ограничения  и санкционирования доступа к  данным в сети Интернет» автором  исследуются вопросы систематизации и классификации данных (информации) в соответствии с действующим  законодательством.

 

Одной из особенностью сделок, заключаемых в Интернете, является то, что при заключении таких сделок контрагентами используются новые, ранее неизвестные науке гражданского права способы идентификации (установления личности) контрагентов: регистрация  учетной записи (аккаунта) на сервере, обмен письмами электронной почты и сообщениями служб мгновенного обмена сообщениями, использование ЭЦП, а также комплексная идентификация (использование нескольких способов идентификации одновременно).

 

В третьем параграфе второй главы «Гражданско-правовое регулирование  санкционирования доступа к данным в сети Интернет в зарубежных странах», автором анализируется законодательство как экономически развитых, так и  отдельных государств-участников СНГ.

 

 

 

 

 

 

 

Также исследованы соответствующие  нормативно-правовые акты  США и  государств-членов Европейского Союза, нормативные документы Европарламента и Совета Европы. Анализируются положения Типового закона ЮНСИТРАЛ об электронной торговле, принятого 28 мая 1996 г. - 14 июня 1996 г. в Нью-Йорке, Унифицированных правил поведения для обмена торговыми данными по телесвязи (ЮНСИД/UNCID), принятых в Париже 22 сентября 1987 г. на 51-й сессии Исполнительного совета МТП, Правил ООН по международному компьютерному обмену для управления, коммерции и транспорта (UN/EDIFACT).

 

Третья глава исследования «Совершенствование гражданско-правовых мер борьбы с неправомерными действиями в сети интернет в современных  условиях» также носит теоретико-прикладной характер, и посвящена вопросам совершенствования  гражданско-правового регулирования  эмиссии, обращения и программного обеспечения электронных денег  и функционирования платежных систем, совершенствования гражданско-правового  регулирования сделок, заключенных  с использованием сети Интернет, а  также вопросам совершенствования  международного сотрудничества  и  обмена опытом в ходе выявления и  предупреждения  гражданско-правовых нарушений в сети Интернет.

 

В первом параграфе третьей  главы «Совершенствование гражданско-правового  регулирования эмиссии, обращения  и программного обеспечения электронных  денег и функционирования платежных  систем» отмечается, что становление  новой телекоммуникационной среды, основанной на Интернете, привело к  значительным изменениям в ряде сегментов  розничной торговли и появлению  новых сегментов. Наряду с переходом  в Интернет традиционных видов  удаленной  торговли, основанных на модели физической доставки товаров по каталогам, практически  сразу стали появляться новые  сегменты, в которых сама доставка товаров происходит по Интернету. Доказывается, что в настоящее время законодательное  регулирование бизнеса в сфере  эмиссии и оборота электронных  денег в развитых странах находится  в стадии формирования. Основное отличие между европейским и американским подходами к регулированию электронных денег состоит в том, что европейские регулирующие органы рассматривают электронные деньги как новое средство платежа (новый тип денег), что обуславливает их стремление сделать регулирование электронных денег частью банковского регулирования, в то время как американские регулирующие органы интерпретируют электронные деньги как новый тип денежных услуг, имеющий больше общего с дорожными чеками, денежными переводами и купонами лояльности, нежели с наличными деньгами. Поэтому американские регулирующие органы предлагают отдельный от банковского режима, режим регулирования оборота электронных денег, и этот режим является довольно либеральным. Общим недостатком регулирующих подходов к деятельности в сфере электронных денег в развитых странах является неспособность регулирующих органов ясно определить природу электронных денег и характер деятельности их эмитентов. Это является главной причиной многообразных и часто противоречащих друг другу подходов к регулированию бизнеса электронных денег в развитых странах. Вопрос о степени денежности электронных денег часто связывается со степенью их принимаемости, а характер деятельности эмитентов электронных денег определяется посредством ревизии традиционных или введением новых определений («финансовый институт», «кредитный институт», «институт-эмитент электронных денег», «денежный передатчик» и др.). Возникают большие сомнения, что подобный подход, основанный на функциональной денежной теории, может ясно объяснить характер деятельности в сфере электронных денег и, следовательно, предложить удовлетворительный режим их регулирования.

 

Во втором параграфе третьей  главы «Совершенствование гражданско-правового  регулирования сделок, заключенных  с использованием сети Интернет»  подчеркивается, что в настоящее  время на основе информационных и  компьютерных технологий разработаны  различные средства, позволяющие  увязывать информацию в электронной  форме с конкретными физическими  или юридическими лицами, обеспечивать целостность такой информации или  предоставлять лицам возможность  продемонстрировать наличие у них  права или разрешения на доступ к  тем или иным услугам или хранилищам информации. Несмотря на то, что темпы изменений в данной сфере определяются, прежде всего, качеством и надежностью существующих технических решений, правовые нормы могут также внести весьма существенный вклад в создание благоприятных условий для использования электронных методов подписания и удостоверения подлинности электронных документов. Во многих государствах в настоящее время уже приняты внутренние меры в этом направлении в форме законодательства, подтверждающего юридическую значимость электронных сообщений и определяющего критерии их эквивалентности сообщениям, составленным на бумаге. Важной составляющей таких законов часто являются положения, регулирующие применение электронных методов подписания и удостоверения подлинности документов. Наиболее авторитетным образцом законодательства в этой области стал Типовой закон ЮНСИТРАЛ об электронной торговле 1996 года, широкое внедрение положений которого способствует обеспечению согласованности на международном уровне. Еще большей согласованности позволила бы достичь широкая ратификация Конвенции ООН об использовании электронных сообщений в международных договорах, в которой предложен ряд конкретных правил, касающихся международных сделок. Российскому законодателю при разработке нормативно-правовых актов, направленных на повышение надежности обмена электронными сообщениями, следует учитывать риск предоставления недобросовестным хозяйствующим субъектам удобного способа уклоняться от добровольно принятых ими обязательств. Нахождение сбалансированного подхода на основе норм и стандартов, признанных на международном уровне и пригодных для международного применения, является одной из главных задач выработки правовой политики в области нормативного регулирования хозяйственной деятельности, осуществляемой в электронной форме.

 

  В третьем параграфе третьей главы «Совершенствование международного сотрудничества и обмена опытом в ходе выявления и предупреждения гражданско-правовых нарушений в сети Интернет» отмечается, что совершенствование международного сотрудничества и обмена опытом в ходе выявления и предупреждения гражданско-правовых нарушений в Интернете представляется необходимым в связи с тем, что международная торговля на основе равенства и взаимной выгоды является важным элементом в деле содействия развитию дружественных отношений между государствами, а расширение использования Интернета повышает эффективность коммерческой деятельности, укрепляет торговые связи, открывает доступ к новым возможностям для ранее удаленных сторон и рынков и играет основополагающую роль в содействии торговле и экономическому развитию (как на национальном, так и на международном уровнях). Например, в связи с тем, что в законодательстве Российской Федерации в настоящее время отсутствуют нормы, регулирующие эмиссию и обращение на территории Российской Федерации «электронных денег» (электронных платежных средств), решением Комитета по финансовому рынку Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва от 22.06.2009г. №71/12.2 «О создании рабочей группы по разработке проекта федерального закона «Об электронных деньгах» создана рабочая группа по разработке указанного законопроекта в составе депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, представителей федеральных органов исполнительной власти и Центрального банка Российской Федерации, Правового управления Аппарата Государственной Думы, а также иных органов и организаций в качестве экспертов. Результаты работы данной рабочей группы пока неизвестны.

 

Автором исследуются положения  Типового закона ЮНСИТРАЛ об электронных  подписях, принятого  в г. Вене 5 июля 2001г., Конвенции ООН об использовании  электронных сообщений в международных  договорах, принятой 23 ноября 2005 г., Модельного закона «Об электронной цифровой подписи», принятого 9 декабря 2000 г. Постановлением 16-10 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ.

 

В заключение работы подведены  основные итоги исследования, суммированы  важнейшие выводы диссертации.

 

Основные положения и  результаты

 

диссертационного исследования опубликованы

 

в следующих работах автора:

 

В изданиях, рекомендованных  ВАК Министерства образования и  науки Российской Федерации:

Дзагоев Т.В. Применение электронной цифровой подписи при заключении гражданско-правовых сделок  // «Черные дыры» в Российском законодательстве  .-М.- 2009.-№5. – (0,5 п.л.)

Дзагоев Т.В. Определение местонахождения стороны сделки как способ предотвращения гражданско-правовых нарушений в сети Интернет. Научно-практический журнал //Современное право . - 2009. - №12.- (0,5 п.л.)

Дзагоев Т.В. Формы осуществления современных интеграционных правовых процессов в сфере интеллектуальной собственности// «Черные дыры» в Российском законодательстве  .-М.- 2011.-№6. – (0,3 п.л.)

 

в иных изданиях:

Дзагоев Т.В К вопросу о правовой регламентации заключения гражданско-правовых сделок в сети Интернет». Научно-аналитический журнал // Новая правовая мысль .-Волгоград -2009 .-№5(36).- (0,.4п.л)

Дзагоев Т.В. Совершенствование международного сотрудничества

и обмен опытом в ходе выявления  и предупреждения

гражданско-правовых нарушений  в сети Интернет».- Учебное пособие.- Владикавказ . Издат-во СОГУ- 2010.- (2.5 п.л.)

 

6.Дзагоев Т.В. Совершенствование  гражданско-правового регулирования   сделок, заключенных с использованием  сети Интернет // Новая правовая  мысль. Научно-аналитический журнал. – Волгоград. - 2010. -№5. – (0,5 п.л).

 

7. Дзагоев Т.В. Специфические особенности сети Интернет.// Ученые записки Адыгейского филиала Московской открытой социальной академии. Выпуск 10. Сборник статей. – Краснодар. изд-во «Кубанькино». – 2011.- (0,4 п.л)

 

8. Дзагоев Т.В. Проблемы правового регулирования информационных отношений, формирующихся в процессе использования глобальных компьютерных сетей.// Ученые записки Адыгейского филиала Московской открытой социальной академии. Выпуск 10. Сборник статей. – Краснодар. Изд-во «Кубанькино». – 2011.- (0,2 п.л)

Малахов Сергей Валерьевич. Гражданско-правовое регулирование  отношений в глобальной компьютерной сети Интернет : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 : Москва, 2001 173 c. РГБ ОД, 61:02-12/278-3

 

 

смотреть  содержание

смотреть введение

смотреть литературу

 

Содержание к работе:

 

 

Введение 3

 

Глава I Общие проблемы глобальной компьютерной сети Интернет 11

 

1 1 Краткая история возникновения и развития Интернет 11

 

1 2 Формирование законодательства, регулирующего отношения в области  Интернет 19

 

1 3 Понятие и структура  Интернет 30

 

1 4 Юридическая природа  Интернет 51

 

Глава II Гражданские правоотношения в Интернет 68

 

2 1 Понятие и виды гражданских  правоотношений в Интернет 68

 

2 2 Субъекты и объекты гражданских правоотношений в Интернет 92

 

2 3 Сделки в Интернет 111

 

Глава III Отношения по размещению и распространению информации

 

в Интернет (на примере рекламы) 129

 

3 1 Понятие рекламы, ее  размещения и распространения  129

 

3 2 Особенности размещения  рекламы в Интернет 146

 

Заключение 160

 

Список литературы 165

 

Введение к работе:

 

 

 

 

Актуальность темы исследования определяется рядом факторов, важнейшими из которых являются следующие:

 

1. Современный период развития  цивилизации на Земле характеризуется  переходом от индустриального  общества к обществу информационному  через информатизацию всех сфер  и направлений деятельности. Современные  информационные технологии, средства  информатизации, телекоммуникации  и связи все активнее входят  в нашу жизнь. Как указано в принятой 22 июля 2000 года Окинавской Хартии Глобального Информационного Общества, подписанной и президентом Российской Федерации Путиным В.В., информационно-коммуникационные технологии являются одним из наиболее важных факторов, влияющих на формирование общества XXI века. Их революционное воздействие касается образа жизни людей, их образования и работы, а также взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с одной стороны и гражданского общества с другой. Информационные технологии быстро становятся жизненно важным стимулом развития мировой экономики. Они также дают возможность частным лицам, организациям и сообществам, занимающимся предпринимательской деятельностью, более эффективно и творчески решать экономические и социальные проблемы.

 

Для многих российских граждан  сегодня глобальная сеть Интернет стала  таким же обычным явлением, как  печатные средства массовой информации, телевидение или радио. В нашей стране даже создана призванная способствовать развитию Интернет в России академия Интернет.1 Очевидно, что Интернет сегодня превратился в важный фактор общественной, политической и экономической жизни страны, следствием чего стало возрастание интереса государства и общества как к Интернет вообще, так и к коммерции в Интернет в частности. Постепенно глобальная сеть становится важной сферой экономической деятельности общества. В этой связи изучение правового регулирования связанных с Интернет общественных отношений имеет большую социальную значимость.