Договор строительного подряда

justify">     Во-вторых, подрядчик должен обладать специальной  правоспособностью, под которой  понимается способность своими действиями создавать для себя права и нести обязанности, в тех сферах деятельности, на которые у подрядчика имеется специальное разрешение - лицензия.

     В-третьих, предусмотрено специальное обязательство  заказчика, создать подрядчику необходимые условия для работы. Это связано, прежде всего, с тем, что обычно собственником либо иным титульным владельцем участка земли или иного объекта, на котором предполагается производство строительных работ, является заказчик.

     В-четвертых, предусматривается возможность установления дополнительных обязательств подрядчика тесно связанных с предметом договора подряда, но выполнение, которых, происходит после сдачи результата работы заказчику [6, с.57-65].

     В качестве основных нормативных актов, регулирующих строительный подряд в Республике Беларусь, можно назвать следующие:

     1. Гражданский Кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-3 (глава 37 параграф 3).

     2. Правила заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утверждены Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 г. № 1450, далее - Правила № 1450.

     3. Закон Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-3 "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь".

     4. Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. № 58 "О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения указа Президента Республики Беларусь", далее - Указ № 58.

     5. Положение о порядке организации  и проведения подрядных торгов на строительство объектов, утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2005 г. № 235.

     6. Положение о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2005 г. № 235 – далее Постановление №235.

     7. Положение о генеральном подрядчике в строительстве, утвержденное приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31 августа 1999 года № 260.

     8. Положение о генеральном проектировщике в строительстве, утвержденное Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.08.1999 г. № 262

     9. Инструкция о застройщике, заказчике в строительстве, утвержденная приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 22 июня 1999 года № 174.

     10. Положение о порядке приемки объектов в эксплуатацию, утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.11.1991 г. № 452.

     11. Правила приемки выполненного вида (комплекса) строительных работ, утвержденные приказом Министерства архитектуры и строительства от 30 августа 1999 года № 255.

     12. Строительные нормы Республики  Беларусь "Приемка законченных  строительством объектов. Основные положения" (СНБ 1.03.04-2000), утвержденные приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26 декабря 2000 г. № 596.

     13. Примерный договор (контракт) строительного подряда, утвержденный приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 3 декабря 1998 года № 406.

     14. Технический кодекс установившейся практики "Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основные положения" (ТКП 45-1.01-4-2005 (02250), утвержденный Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18 июля 2005 года № 172.

     15. Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 11.04.2005 № 13 "Об утверждении альбома унифицированных форм первичной учетной документации в строительстве и инструкции о порядке применения и заполнения унифицированных форм первичной учетной документации в строительстве".

     16. Инструкция о порядке оказания инженерных услуг в строительстве, утвержденная Постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 08.12.2004 г. № 27.

     17. Классификатор видов работ и  услуг в строительстве, утвержденный  Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.08.2004 г. № 217.

     18. Инструкция о порядке определения стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете, утвержденная Постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14.05.2007 г. № 10.

     19. Методические указания по определению  стоимости строительства предприятий,  зданий и сооружений и составлению  сметной документации с применением  ресурсно-сметных норм, утвержденные  Приказом Министерства архитектуры  и строительства Республики Беларусь от 29.04.2003 г. № 91.

     20. Положение о лицензировании деятельности  по проектированию и строительству  зданий и сооружений I и II уровней  ответственности и проведению  инженерных изысканий для этих  целей, утвержденное Постановлением  Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2003 г. № 1386, – далее Постановление №1386.

     21. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2006 г. № 1387 «Об утверждении перечня документов, представляемых заказчиком, застройщиком в орган государственного строительного надзора для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ, и перечня объектов, для строительства которых не требуется получение разрешения органов государственного строительного надзора на производство строительно-монтажных работ».

     22. Инструкция о порядке выдачи органами государственного строительного надзора разрешений на производство строительно-монтажных работ, утвержденная Постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28.02.2008 г. № 11.

     23. Положение о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных, архитектурных и строительных проектов, обоснований инвестирования в строительство, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 г. № 1476.

     24. Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 23.12.2005 № 33 "О некоторых вопросах рассмотрения споров, вытекающих из договора строительного подряда", далее - Постановление № 33.

     Элементы  договора строительного подряда могут быть выражены через существенные условия данного вида договора. Согласно п. 16 Правил № 1450 в договоре строительного подряда указываются следующие данные и обязательные условия:

     1. Наименование сторон и необходимые реквизиты (юридические адреса в соответствии с учредительными документами или паспортные данные, расчетные счета обслуживающих банков, учетные номера налоговой инспекции, номера свидетельств о государственной регистрации, номера и сроки действия лицензий подрядчика).

     2. Предмет договора подряда (наименование и местоположение объекта строительства, виды строительных работ).

     3. Сроки (месяц и год) начала и завершения строительства объекта, выполнения видов строительных работ.

     4. Договорная (контрактная) цена объекта, вида строительных работ, устанавливаемая по результатам проведения подрядных торгов. По объектам, по которым проведение подрядных торгов не является обязательным, договорная (контрактная) цена определяется по соглашению сторон с учетом законодательства Республики Беларусь.

     5. Порядок расчетов за выполненные работы.

     6. Источники финансирования.

     7. Распределение функций между заказчиком и подрядчиком по обеспечению объекта конструкциями, материалами, изделиями, оборудованием, инвентарем, а при необходимости - и по проектированию объекта.

     8. Обязанности заказчика и подрядчика при исполнении договора подряда.

     9. Порядок контроля заказчиком за качеством выполняемых подрядчиком работ и поставляемых конструкций, материалов, изделий, оборудования и инвентаря.

     Каждая  сторона вправе внести предложения о включении в договор подряда и других условий, предусматривающих:

     10. Условия выплаты и размер премий за своевременный ввод объекта в эксплуатацию.

     11. Ответственность сторон при невыполнении обязательств по договору.

     12. Особенности приемки выполненных строительных работ, сдачи объекта в эксплуатацию.

     13. Взаимоотношения сторон при наступлении форс-мажорных обстоятельств.

     14. Порядок и основания изменения или расторжения договора подряда.

     15. Перечень услуг, предоставляемых одной стороной другой стороне.

     Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие строительство, реконструкцию  жилых помещений для граждан, в договорах на строительство, реконструкцию жилых помещений, кроме указанных выше условий, должны определять следующие существенные условия:

     − размер и порядок внесения денежных средств гражданами;

     − основания расторжения договора ранее установленного срока;

     − порядок возврата гражданам денежных средств в случае неисполнения обязательства или расторжения договора ранее установленного срока;

     − ответственность за неисполнение обязательств.

     Обязательными приложениями к договору строительного  подряда являются график производства работ и график платежей [7, с.118-121].

     При заключении договора строительного  подряда по результатам торгов тендерная  документация является его неотъемлемой частью и хранится у заказчика  весь период строительства. По окончании  строительства и сдачи объекта в эксплуатацию заказчик передает собственнику вновь созданного недвижимого имущества или эксплуатирующей организации подлинники проектной документации в полном объеме, акта приемки объекта, гарантийного паспорта (для объектов жилищного строительства) и договора подряда по акту. По истечении гарантийного срока указанная документация передается эксплуатирующей организацией на постоянное хранение в государственные архивные учреждения в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

     Кратко  остановимся на некоторых существенных условиях договора строительного подряда.

     Предметом договора строительного подряда  в соответствии с Правилами № 1450 являются:

     − строительство, реконструкция предприятия, здания, сооружения или иного объекта;

     − выполнение строительных, монтажных, специальных и иных работ.

     Договоры  строительного подряда могут  заключаться и на выполнение работ  по капитальному ремонту объектов.

     Кроме того, в договоре подряда с согласия сторон может быть предусмотрена  обязанность подрядчика выполнить проектные и изыскательские работы, а также обеспечить эксплуатацию объекта после принятия его заказчиком.

     В договоре строительного подряда  важное значение имеет определение  и выдерживание сроков. Ст. 696 ГК содержит лишь краткое указание, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный срок построить определенный объект. На заказчика возлагается обязанность в установленные сроки выполнить свои обязательства по участию для беспрепятственного продвижения строительства.

     В целом соблюдение договорных сроков означает обязанность в установленное  время начать строительство, продолжать в соответствии с графиком и закончить  к обусловленной дате. Если для  сторон любые временные факторы  представляют интерес, они должны настаивать на включении их в договор. Сроки могут быть определены в нормативном порядке для типовых строек.

     В рамках общего времени строительства  могут устанавливаться промежуточные  сроки. Отсчет времени начинается с  момента предоставления строительной площадки или же с согласованной сторонами даты. Время окончания строительства связывается с полной готовностью объекта, который может быть предъявлен к приемке (включая благоустройство прилегающей территории).

     Согласно  Правилам № 1450, предусмотренные договором  подряда сроки выполнения строительных работ могут изменяться в случаях:

     − уменьшения объема предусмотренных к выделению на очередной год финансовых ресурсов;

     − нарушения заказчиком порядка расчетов или условий финансирования;

     − несвоевременной передачи земельного участка для строительства;