Шпаргалка по "Административному праву"

Под вещественными  доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного  правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного  правонарушения, сохранившие на себе его следы.

Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для  производства по делу об административном правонарушении (в письменной и иной форме, материалы фото– и киносъемки, звуко– и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации).

Под специальными техническими средствами понимаются измерительные  приборы, утвержденные в установленном  порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты  и прошедшие метрологическую  проверку.

Административное  расследование проводится в случаях, если после выявления административного  правонарушения в области антимонопольного законодательства, законодательства о  рекламе, валютного законодательства, законодательства о защите прав потребителя, в области налогов и сборов, таможенного дела, охраны окружающей среды, производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, дорожного  движения и на транспорте осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных затрат.

Стадия возбуждения  дела об административном правонарушении завершается:

передачей протокола  об административном правонарушении с  другими материалами на рассмотрение по подведомственности;

вынесением  постановления о прекращении  производства по делу об административном правонарушении (при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении –  ст. 24.5 КоАП);

передачей протокола  об административном правонарушении и  других материалов дела по месту службы лица, совершившего административное правонарушение, для решения вопроса  о привлечении к дисциплинарной ответственности (ст. 2.5 КоАП);

прекращением  производства по делу и передачей  материалов прокурору, в орган предварительного следствия или дознания при наличии в деянии лица признаков преступления.

 

 

77в.  Пересмотр постановлений и решений  по делам об административных  правонарушениях

Существует  следующий порядок обжалования  постановления по делу об административном правонарушении: вынесенного судьей – в вышестоящий суд; вынесенного  коллегиальным органом – в  районный суд по месту нахождения коллегиального органа; вынесенного  должностным лицом – в вышестоящий  орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; вынесенного иным органом, созданным  в соответствии с законом субъекта РФ, – в районный суд по месту  рассмотрения дела.

 

К субъектам, полномочным обжаловать постановление  по делу об административном правонарушении, относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший; законные представители физического лица; законные представители юридического лица; защитник и представитель.

 

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление  по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

выясняют, имеются  ли обстоятельства, исключающие возможность  рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

разрешают ходатайство, при необходимости назначают  экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых  признано необходимым при рассмотрении жалобы;

направляют  жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится  к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

 

Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:

объявляется, кто рассматривает жалобу, какая  жалоба подлежит рассмотрению, кем  подана жалоба;

устанавливается явка физического лица или законного  представителя физического лица или законного представителя  юридического лица, в отношении которых  вынесено постановление по делу, а  также явка вызванных для участия  в рассмотрении жалобы лиц;

проверяются полномочия законных представителей физического  или юридического лица, защитника  и представителя;

выясняются  причины неявки участников производства по делу и принимаются решения  о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении  рассмотрения жалобы;

разъясняются  права и обязанности лиц, участвующих  в рассмотрении жалобы;

разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

оглашается  жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;

проверяется законность вынесенного по делу постановления (заслушиваются участники производства по делу, иные субъекты, исследуются  иные доказательства);

в случае участия  прокурора в рассмотрении дела заслушивается  его заключение.

 

Виды решений  по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении:

об оставлении постановления без изменения, ажалобы  – без удовлетворения;

об изменении  постановления, если при этом не усиливается  административное наказание или  иным образом не ухудшается положение  лица, в отношении которого вынесено постановление;

об отмене постановления и о прекращении  производства по делу при наличии  хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных  ст. 2.9, 24.5 КоАП, атакже при недоказанности обстоятельств, на основании которых  было вынесено постановление;

об отмене постановления и о возвращении  дела на новое рассмотрение судье, в  орган, должностному лицу, правомочным  рассматривать дело, в случаях  существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть  дело, а также в связи с необходимостью применения меры закона об административном правонарушении, влекущей назначение более строгого административного  наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

об отмене постановления и о направлении  дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным  лицом.

 

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление  могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем  в вышестоящий суд.

 

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, и (или) решение  судьи по жалобе на это постановление  могут быть обжалованы в вышестоящий  суд.

 

 

78в. Исполнение  постановлений по делам об  административных правонарушениях

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

после истечения  срока, установленного для обжалования  постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление  не было обжаловано или опротестовано;

после истечения  срока, установленного для обжалования  решения по жалобе, протесту, если указанное  решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

немедленно  после вынесения не подлежащего  обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

 

Постановления по делу об административном правонарушении, исполнение которых судьей, органом, должностным лицом, вынесшими их, могут быть отсрочены на срок до одного месяца: в виде административного  ареста, лишения специального права, административного штрафа (за исключением  взыскания административного штрафа на месте совершения административного  правонарушения).

 

Обстоятельства, влекущие прекращение исполнения постановления  о назначении административного  наказания: издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; отмена или признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих  административную ответственность  за содеянное; смерть лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим; истечение сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП; отмена постановления.

 

Виды производств  по исполнению постановления по делам  об административных правонарушениях:

производство  по исполнению постановлений о наложении  предупреждения;

производство  по исполнению постановления о наложении  административного штрафа;

производство  по исполнению постановления о наложении  административного штрафа, взыскиваемого  на месте совершения административного  правонарушения;

производство  по исполнению постановления о лишении  специального права, предоставленного физическому лицу;

производство  по исполнению постановления об административном аресте;

производство  по исполнению постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации  иностранного гражданина или лица без  гражданства;

производство  по исполнению постановления о дисквалификации.

 

Порядок уплаты штрафа:

административный  штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного  штрафа в законную силу либо со дня  истечения срока отсрочки или  срока рассрочки;

при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего  штраф взыскивается с его родителей  и иных законных представителей;

сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, за исключением случаев взыскания  штрафа на месте совершения административного  правонарушения.

 

При неуплате штрафа в срок копия постановления  о наложении штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление: в отношении  физического лица – в организацию, в которой лицо, привлеченное к  административной ответственности, работает, учится либо получает пенсию, для удержания  суммы штрафа из его заработной платы, вознаграждения, стипендии, пенсии или  из иных доходов; в отношении юридического лица – в банк или иную кредитную  организацию для взыскания суммы  штрафа из денежных средств или из доходов юридического лица.

 

Очередность взыскания штрафа устанавливается  в соответствии с федеральным  законодательством (ФЗ от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

 

В случае увольнения физического лица, привлеченного  к административной ответственности, либо невозможности взыскания суммы  штрафа из его заработной платы или  из иных доходов администрация организации  в трехдневный срок со дня увольнения указанного лица или наступления  события, влекущего невозможность  взыскания суммы штрафа, возвращает копию постановления о наложении  штрафа судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление. При этом указываются: место работы (если оно известно) физического лица, привлеченного  к административной ответственности; причины невозможности произвести административное взыскание, а также  делается отметка об удержаниях (если они производились).

 

Если физическое лицо, подвергнутое штрафу, не работает либо взыскание суммы штрафа из его  заработной платы или из иных доходов  невозможно, а также в случае отсутствия денежных средств на счетах юридического лица, подвергнутого штрафу, постановление  о наложении штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному  приставу-исполнителю для обращения  административного взыскания на имущество, принадлежащее физическому  и юридическому лицу.

 

Постановление судьи о возмездном изъятии или  конфискации вещи, явившейся орудием  совершения или предметом правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем, а постановление об изъятии или  конфискации оружия и боевых припасов – органами внутренних дел.

 

Реализация  возмездно изъятых или конфискованных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами правонарушения, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

 

Конфискованные  экземпляры произведений и фонограмм (контрафактных), материалы и оборудование, используемые для их воспроизведения, и иные орудия совершения административного  правонарушения подлежат уничтожению, за исключением случаев их передачи обладателю авторских и смежных  прав по его просьбе.