Автор: Пользователь скрыл имя, 11 Марта 2012 в 14:57, шпаргалка
1. Понятие и система мер административного принуждения.
2. Меры, обеспечивающие производство по делам об административных правонарушениях
3. Общая характеристика способов обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти. Контроль и надзор как способы обеспечения законности.
4. Понятие и общая характеристика ответственности по административному праву.
5. Понятие, признаки и состав административного правонарушения.
6. Понятие и система административных наказаний. Правила назначения административных наказаний.
7. Правовые основы и общая характеристика дисциплинарной ответственности по административному праву.
8. Материальная ответственность по административному праву.
Законные
представители физического
Законные представители юридического лица - субъекты (руководитель, иное лицо в соответствии с законом или учредительными документами юридического лица), осуществляющие защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном производстве, или юридического лица, являющегося потерпевшим.
Защитником выступает адвокат или иное лицо, оказывающее юридическую помощь лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Представителем выступает адвокат или иное лицо, оказывающее юридическую помощь потерпевшему.
Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении. В случае административного задержания физического лица в связи с административным правонарушением защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента административного задержания.
Свидетель - лицо, которому могут быть известны обстоятельствадела об административном правонарушении, подлежащие установлению.
Свидетель вправе:
не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;
давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;
пользоваться бесплатной помощью переводчика;
делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.
Свидетель обязан:
явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;
дать правдивые показания, сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.
Понятой - любое
не заинтересованное в исходе дела
об административном правонарушении лицо,
которое выполняет удостовери-
Специалист
- любое совершеннолетнее лицо, привлекаемое
к участию в производстве по делу
об административном правонарушении,
не заинтересованное в исходе дела,
обладающее познаниями, необходимыми
для оказания содействия в обнаружении,
закреплении и изъятии
Специалист вправе:
знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету действий с его участием;
с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету соответствующих действий, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему и свидетелям.
Специалист обязан:
явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;
участвовать в проведении действий, требующих специальных познаний в целях обнаружения, закрепления и изъятия доказательств, давать пояснения по поводу совершаемых им действий;
удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты.
Эксперт - любое не заинтересованное в исходе дела лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения.
Эксперт вправе:
знакомиться
с материалами дела об административном
правонарушении, относящимися к предмету
экспертизы, заявлять ходатайства о
представлении ему
с разрешения судьи, должностного лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится производство по делу об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям;
указывать в своем заключении имеющие значения для дела обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы и по поводу которых ему не были поставлены вопросы.
Эксперт обязан:
явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;
дать объективное
заключение по поставленным перед ним
вопросам, а также требуемые объяснения
в связи с содержанием
Переводчик - любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.
Переводчик обязан:
явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;
выполнить полно и точно порученный ему перевод;
удостоверить верность перевода своей подписью.
76в.
Возбуждение дела об
Поводы возбуждения дела об административном правонарушении:
непосредственное
обнаружение должностными лицами, уполномоченными
составлять протоколы об административных
правонарушениях, достаточных данных,
указывающих на наличие события
административного
поступившие
из правоохранительных органов, а также
из других органов, органов местного
самоуправления, от общественных объединений
материалы, содержащие данные, указывающие
на наличие события
сообщения и
заявления собственника унитарного
предприятия, органов управления юридического
лица, арбитражного управляющего содержащие
данные, указывающие на наличие события
административного
фиксация
административного
подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 28. 1 КоАП, транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица;
сообщения и
заявления физических и юридических
лиц, а также сообщения в средствах
массовой информации, содержащие данные,
указывающие на наличие события
административного
Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
составления
протокола осмотра места
составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 27.1 КоАП;
составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
вынесения определения
о возбуждении дела об административном
правонарушении при необходимости
проведения административного
оформления предупреждения или с момента наложения (взимания) административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, если в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП протокол об административном правонарушении не составляется.
Формы стадии возбуждения дела об административном правонарушении:
упрощенная (назначение административного наказания без составления протокола – ст. 28.6 КоАП);
обычная (составление протокола об административном правонарушении – ст. 28.2 – 28.5 КоАП);
сложная (административное расследование – ст. 28.7 КоАП).
Доказательства по делу об административном правонарушении - любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В зависимости от отношения к доказываемому обстоятельству доказательства бывают прямые и косвенные.
По источнику формирования различают первоначальные и производные доказательства.
По отношению к предмету доказывания: обвинительные и оправдательные доказательства.
По содержанию: личные, вещественные.
Предмет доказывания - обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении:
наличие события
административного
лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое КоАП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность;
виновность лица в совершении административного правонарушения;
обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Источниками доказательств служат: протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП, объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, показания свидетелей, заключения эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.
Протокол об административном правонарушении должен содержать:
дату и место составления;
должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол;
сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (фамилия, имя, отчество);
адрес места жительства, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших (если они имеются);
место, время совершения и события административного правонарушения;
статью КоАП или закона субъекта РФ, предусматривающую ответственность за данное административное правонарушение;
объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело;
запись о разъяснении лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, его прав и обязанностей;
иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол
об административном правонарушении составляется
немедленно после выявления совершения
административного
Экспертиза
- исследование, назначаемое судьей,
органом, должностным лицом, в производстве
которых находится дело об административном
правонарушении, на основании определения
в случаях необходимости