Шпаргалка по "Административному плану"

Для подготовки к экзамену по курсу «Административное право»      

     Билет 1:

     1. Исполнительная  власть и государственное  управление

     2. Стадии производства  по делам об  административных  правонарушениях

     Билет 2:

     1. Предмет и метод  административного права

     2. Субъекты исполнительной  власти и их  полномочия в сфере  ВЭД

     Билет 3:

     1. Система административного  права

     2. Субъекты исполнительной  власти и их  полномочия в сфере  иностранных дел

     Билет 4:

     1. Нормы административного права

     2. Производство по  делам об административных  правонарушениях:  понятие,

доказательство, участники, сроки

     Билет 5:

     1. Административно-правовые  отношения

     2. Понятие и виды  государственных  служащих

     Билет 6:

     1. Источники административного права

     2. Понятие государственной  службы

     Билет 7:

     1. Граждане, как субъекты  административного  права

     2. Порядок наложения  административных  взысканий

     Билет 8:

     1. Иностранцы и  лица без гражданства,  как субъекты административного права

     2. Судебное обжалование  неправомерных действий  должностных лиц,  нарушающих

права граждан

     Билет 9:

     1. Способы обеспечения  законности в сфере  деятельности исполнительной  власти

     2. Дисциплинарная  и материальная  ответственность по административному праву

     Билет 10:

     1. Понятие и виды  органов исполнительной  власти

     2. Прохождение государственной  службы

     Билет 11:

     1. Полномочия Президента  РФ в сфере исполнительной  власти

     2. Понятие и виды  методов управления

     Билет 12:

     1. Система федеральных  органов исполнительной  власти

     2. Требования, предъявляемые  к актам органов  исполнительной власти

     Билет 13:

     1. Администрация  Президента РФ

     2. Правовые акт  управления

     Билет 14:

     1. Правительство  РФ

     2. Пресечение по  административному  праву

     Билет 15:

     1. Аппарат Правительства  РФ

     2. Принуждение по  административному  праву

     Билет 16:

     1. Система органов  исполнительной власти  республик в составе  РФ

      2. Виды административных взысканий

     Билет 17:

     1. Система органов  исполнительной власти  края, области в  составе РФ

     2. Способы замещения  государственных  должностей

     Билет 18:

     1. Административно-правовой  статус общественных  объединений

     2. Государственная  должность

     Билет 19:

     1. Основы правового  положения государственного  служащего

     2. Административный  договор

     Билет 20:

     1. Формы управления

     2. Административно-предупредительные  меры

     Билет 21:

     1. Виды правовых актов управления

     2. Административный  проступок

     Билет 22:

     1. Понятие и особенности  административной  ответственности

     2. Субъекты исполнительной  власти и их  полномочия в области  народного хозяйства

     Билет 23:

     1. Система административного права

2. Субъекты  исполнительной власти и их  полномочия в сфере административно-

политической  деятельности

     Билет 24:

     1. Принципы административного  права

     2. Субъекты исполнительной  власти и их полномочия в культурной сфере

     Билет 25:

     1. Административный  процесс

     2. Субъекты органов  исполнительной власти  и их полномочия  в сфере управления

наукой

     Билет 26:

     1. Субъекты органов  исполнительной власти  и их полномочия  в сфере социальной

защиты  населения, труда и занятости

     2. Субъекты органов  исполнительной власти  и их полномочия  в сфере управления

здравоохранением  и образованием

    

Билет 1

 

     1. Исполнительная власть и государственное управление

В соответствии с принципом разделения властей, единая государственная власть

организационно  и институционально подразделяется на три относительно

самостоятельные ветви – законодательную, исполнительную и судебную. В

соответствии  с этим и создаются высшие органы государства, которые

взаимодействуют на началах сдержек и противовесов, осуществляя постоянно

действующий контроль друг за другом. Однако среди  них должен быть лидирующий

орган, иначе  между ними возникает борьба за лидерство, которая может ослабить

каждую  из ветвей власти и государственную  власть в целом. Лидирующая роль

принадлежит представительным органам.

Исполнительная  власть должна быть подзаконной. Её главное  предназначение –

исполнение  законов, их реализация. В подчинении исполнительной власти находится

большая сила – чиновничий аппарат, силовые министерства и ведомства. Всё это

составляет  объективную основу для возможной  узурпации всей полноты

государственной власти как раз органами исполнительной власти. Поэтому в

демократическом государстве формирование и порядок  деятельности

административной (исполнительной) ветви государственной власти должны быть

чётко урегулированы  юридическими нормами. Административное законодательство

является  правовой основой  построения и эффективного функционирования самой

большой, самой активной,  самой мощной подсистемы государственного аппарата –

исполнительной  власти.

В законодательстве и юридической литературе как  очень близкие используются

понятия: исполнительная власть, государственное  управление, государственная

администрация, административная власть. Эти понятия связаны с властной

деятельностью, которая осуществляется под руководством более высокой власти

(парламента, монарха и т.д.). Но их смысл  не совпадает полностью. Управление

– это  деятельность, администрация – основной субъект этой деятельности,

власть  – главный способ её (деятельности) осуществления. Понятие

«государственное  управление» прежде всего, раскрывает содержание властной

деятельности, понятие «государственная администрация» связано с её субъектом.

Понятия «административная власть» и  «исполнительная власть» не идентичны, но

оба соединяют  субъектов, деятельность и методы воздействия, часто под ними

понимают  только власть. Все эти названия связаны с понятием, которое включает

в себя три  основных признака: управленческий (исполнительный,

административный) аппарат (совокупность служащих, органов), выполняемую им

деятельность (управленческую, исполнительную, административную) и

используемую  им при этом управленческую (исполнительно-распорядительную,

административную) власть.

     2. Стадии производства по делам об административных правонарушениях

Под стадией  следует понимать такую сравнительно самостоятельную часть

производства, которая, наряду с его общими задачами, имеет свойственные

только  ей задачи, документы и другие особенности.

Производство  состоит из 4 частей (стадий), а на каждой стадии существуют

этапы - группы взаимосвязанных действий:

     1)Административное расследование (формальные моменты процедуры): а)

возбуждение дела; б) установление фактических обстоятельств; в) процессуальное

оформление результатов расследования; г) направление материалов для

рассмотрения  по подведомственности.

     2)Рассмотрение дела (сбор и анализ информации): а) подготовка дела к

рассмотрению  и слушанию;

анализ  собранных материалов, обстоятельств  дела; б) принятие постановления;

в) доведение  постановления до сведения.

     3)Пересмотр постановления (проделанная работа фиксируется в документе):

а) обжалование (опротестовывание) решения; б) проверка законности

постановления; в) вынесение решения; г) реализация решения.

     4)Исполнение постановления: (материалам дается ход): а) обращение

постановления к исполнению; б) фактическое исполнение; в) окончание исполнения

(дела).

    

Билет 2

 

     1. Предмет и метод административного права

АП –  самостоятельная отрасль правовой системы РФ, которая опутывает человека

с момента  его рождения вплоть до его смерти на протяжении всей жизни. В

советское время право систематизировалось  по предмету и методу, на Западе в